Строительство без допуска сро штраф

Какие последствия могут быть при ведении работ без допуска СРО?

Строительство без допуска сро штраф

По договору подряда компания выполняет работы, оказывающие влияние на безопасность объектов капитального строительства. Однако свидетельства о допуске у нее нет.

Каковы последствия такой деятельности для самой фирмы и для заказчика? Вопрос является очень актуальным для многих строительных компаний, особенно небольших.

Ведь получить допуск СРО успели далеко не все, а многим он оказался слишком большим по стоимости.

Требования законодательства РФ

Организация вправе выполнять работы, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, при наличии выданного саморегулируемой организацией (СРО) свидетельства о допуске. Это требование пункта 1 статьи 55.

8 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Перечень соответствующих видов работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства установлен приказом Минрегиона России от 9 декабря 2008 г. № 274.

Исходя из выше указанного кодекса, при выполнении работ организацией, не имеющая свидетельства СРО, проблемы могут возникнуть у обеих сторон договора — и у подрядчика, и у заказчика.

Ответственность подрядчика

Подрядчику, осуществляющему деятельность без обязательного свидетельства СРО, грозит следующее:

Административная ответственность

В случае выполнения указанных работ без свидетельства о допуске к нарушителям применяется статья 9.5.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Она предусматривает наложение на организацию — производителя работ административного штрафа в размере от 40 000 до 50 000 руб.

На основании пункта 1 статьи 23.

69 Кодекса РФ об административных правонарушениях такие дела рассматривает федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций. Этим органом является Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору — Ростехнадзор (постановление Правительства РФ от 19 ноября 2008 г. № 864).

Ликвидация организации по решению суда

Пункт 2 статьи 61 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что юридическое лицо в случае осуществления деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона может быть ликвидировано по решению суда.

Работа без допуска СРО — это нарушение статьи 55.8 Градостроительного кодекса РФ. Из информационного письма Президиума ВАС РФ от 5 декабря 1997 г. № 23 следует, что иск о принудительной ликвидации подрядчика вправе заявить налоговая инспекция или прокурор.

Уголовная ответственность

Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (в случаях, когда оно обязательно) или с нарушением лицензионных требований и условий, если такая деятельность связана с извлечением дохода в крупном размере (Крупным размером признается доход, превышающий 250 000 руб. (примечание к ст. 169 Уголовного кодекса РФ)), наказывается:— штрафом до 300 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет;— либо обязательными работами на срок от 180 до 240 часов;

— либо арестом на срок от четырех до шести месяцев (п. 1 ст. 171 Уголовного кодекса РФ).

При получении дохода в особо крупном размере (особо крупным размером признается доход — 1 000 000 руб. (примечание к ст. 169 Уголовного кодекса РФ) применяются следующие меры:— штраф от 100 000 до 500 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет;

— либо лишение свободы на срок до пяти лет со штрафом до 80 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового (подп. «б» п. 2 ст. 171 Уголовного кодекса РФ).

Привлечению к ответственности подлежит лицо, на которое в силу его служебного положения непосредственно возложены обязанности по руководству организацией.

Например, руководитель исполнительного органа юридического лица либо иное лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени этого юридического лица, а также лицо, фактически выполняющее обязанности или функции руководителя организации (п. 10 постановления Пленума Верховного суда РФ от 18 ноября 2004 г. № 23).

Ответственность заказчика

К заказчику может быть приравнен и генеральный подрядчик по отношению к своим субподрядчиком. Если у подрядной организации имеется соответствующее свидетельство, то это избавит заказчика от ряда серьезных проблем.

Проявление должной осмотрительности

Когда подрядчик не выполняет свои налоговые обязательства, инспекторы стремятся переложить налоговую нагрузку на заказчика. Проще говоря, налоговые органы пытаются отказать заказчику в праве на вычеты НДС и в признании расходов (постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 31 июля 2009 г. № 09АП-10765/ 2009-АК).

Во избежание претензий в недобросовестности во времена лицензирования заказчики, по мнению налоговиков, должны были запрашивать у подрядчика в числе прочих документов копии строительных лицензий. Это следует, в частности, из пункта 12 приложения № 2 к приказу ФНС России от 30 мая 2007 г. № ММ- 3-06/333.

Теперь доказательством должной осмотрительности заказчика при ведении предпринимательской деятельности является копия свидетельства о допуске.

Кроме того, саморегулируемая организация по запросу заинтересованного лица обязана оперативно представить выписку из реестра своих членов (п. 4 ст. 55.17 Градостроительного кодекса РФ).

Таким лицом может быть как подрядчик, так и заказчик. Не пренебрегайте этой возможностью дополнительного контроля. Ведь может оказаться, что ваш подрядчик исключен из членов СРО на основании пункта 2 статьи 55.

7 Градостроительного кодекса РФ.

В связи с тем, что в последнее время участились случаи подделок Свидетельств о допуске на работы оказывающие влияние на безопасность объектов капитального строительства, выдаваемых СРО, Заказчик просто обязан убедиться в том, что Допуск заказчика существует и действителен.

На сайте саморегулируемой организации в обязательном порядке размещается реестр Членов такой СРО, а также сведения о Допусках, действие которых приостановлено, сведения об организациях исключенных из такого СРО. Также можно действительно запросить выписку, в крайнем случае просто обратиться в СРО.

Если же на представленном вам свидетельстве о допуске отсутствуют контактные данные СРО – это первейший признак подделки!

Признание сделки недействительной

Больше всего бухгалтера беспокоит риск неблагоприятных налоговых последствий сделки с подрядчиком, не имеющим допуска. Ведь в связи с исполнением договора заказчик применяет вычеты по налогу на добавленную стоимость и отражает расходы в налоговом учете.

Не окажутся ли эти налоговые выгоды необоснованными?
Такие опасения не напрасны. Об этом свидетельствует письмо Минфина России от 6 октября 2009 г. № 03-03-06/2/188. В нем сообщается, что организация, не имеющая лицензию на оказание охранных услуг, не вправе осуществлять охранную деятельность.

Поэтому расходы по оплате услуг, оказанных такой организацией, обоснованными не являются и при налогообложении прибыли не учитываются. Обратите внимание: финансисты уклонились от обсуждения гражданско-правовых аспектов самой сделки.

Формулировки письма по аналогии можно применить и к строительной деятельности, требующей свидетельства о допуске.

Однако свидетельство о допуске не следует приравнивать к лицензии.
Последствия отсутствия лицензии конкретно определены в статье 173 Гражданского кодекса РФ.

В частности, сделка, совершенная юридическим лицом, не имеющим лицензии на занятие соответствующей деятельностью, может быть признана судом недействительной по иску государственного органа, осуществляющего контроль или надзор за деятельностью юридического лица.

Налоговые органы такой надзор не осуществляют, а значит, полномочиями на обращение в суд в данном случае не обладают.

А вот при отсутствии у исполнителя свидетельства о допуске договор подряда не будет соответствовать обязательным правилам, установленным законом (п. 1 ст. 55.8 Градостроительного кодекса РФ, п. 1 ст. 422 Гражданского кодекса РФ).

Такое несоответствие, согласно статье 168 Гражданского кодекса РФ, влечет ничтожность сделки. Ничтожная сделка является недействительной независимо от признания ее таковой судом. Это установлено в пункте 1 статьи 166 Гражданского кодекса РФ.

То есть в отличие от ситуации с лицензией обращение в суд не понадобится.

В налоговой инспекции считают, что первичные документы, удостоверяющие исполнение недействительной сделки, юридической силы не имеют (п. 1 ст.

167 Гражданского кодекса РФ) и по этой причине налоговую нагрузку у покупателя не снижают.

Такая позиция инспекции в ходе налоговой проверки обернется применением пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса РФ, а именно наложением штрафа в размере 20 процентов от неуплаченных сумм налога.

Источник: http://1pso.ru/st/kakie-posledstviya-mogut-byt-pri-vede

Ответственность за работу без СРО

Строительство без допуска сро штраф

В нашей стране деятельность индивидуальных предпринимателей и компаний, работающих в сфере строительства, возможна только после получения специального разрешения. Если подобного документа нет, то компания (или ИП) несет юридическую ответственность за свои действия. В качестве разрешающего документа выступает специальный допуск СРО. Что это такое?

Допуск СРО – это свидетельство, выдаваемое строительным и проектирующим компаниям на основе установленных стандартов и норм саморегулирующих организаций. По сути, это современный аналог ранее существовавшей системы государственного лицензирования.

Её закрыли в начале 2010 года. С тех пор груз ответственности за деятельность профильных предприятий перешел на плечи СРО. На сегодняшний день, каждая строительная и проектирующая организация, зарегистрированная на территории РФ, должна иметь допуск СРО.

Чем грозит работа без СРО?

В соответствии с действующим законодательством России, компания несет ответственность за работу без СРО: административную, дисциплинарную, уголовную и даже имущественную. Размер штрафа и характер наказания определяется действующими законами.

В частности, административный штраф возлагается на недобросовестную организацию согласно статье 9.5.1. кодекса административных правонарушений РФ. Сумма штрафа варьируется в пределах 40 – 50 тысяч рублей.

При этом, надо понимать, что наложение штрафа – это самая мягкая мера наказания для предприятия. В самым худшем случае – компания ликвидируется. Это что касается административной ответственности за работы без допуска СРО. Теперь, более подробно о другом способе наказания.

Уголовная ответственность за выполнение работ без СРО

Компания за строительство без СРО несет ответственность уголовного характера. Если её действия принесли огромный ущерб гражданину, стране или другому предприятию, то согласно уголовному кодексу Российской Федерации (а конкретно, в статье 171), компанию наказывают:

  • штрафом на сумму до 300 тысяч рублей (размер выплаты может ровняться доходам фирмы за последние два года);
  • общественными работами на 480 часов (это обязательное наказание);
  • арестом руководства и прочих причастных к нелегальной деятельности лиц на пол года;

Если же компания извлекла от своей нелегальной деятельность особенно крупную прибыль (примерно, от шести миллионов и выше), то мера наказания становиться еще более жесткой:

  • взимается штраф 500 000 рублей;
  • назначаются работы на пять лет (максимум);
  • арестовывают на пять лет и дополнительно взимают штраф (80 000 рублей).

За отсутствие СРО ответственность очень серьезная. Компания должна понимать это, и обязана предусмотрительно получить допуск СРО.

Ответственность заказчика при отсутствии СРО у подрядчика

Не все заказчики задумываются над последствиями сотрудничества с неофициальными подрядчиками. Их больше всего привлекает низкая стоимость услуг, предлагаемых строительной компанией, а не вопрос личной защищенности.

Согласно действующему законодательству Российской Федерации, заказчик также несет ответственность при отсутствии СРО у подрядчика. Это может быть административная, гражданско-правовая и налоговая ответственность.

Административная сторона наказания

В части 1 статьи 9.5.1 кодекса административных правонарушений сказано, что если заказчик воспользовался услугами компании (а именно: заказал проектирование, строительство, реконструкцию или ремонт здания) не имеющей допуск Ассоциации, то на него налагается штраф в размере 40-50 тысяч рублей

Гражданско-правовая сторона наказания

В статье 173 действующего гражданского кодекса России сказано, что если суд признал сделки юридического лица не действительными, по иску другого юридического лица (осуществляющего контроль за его деятельностью), то со всех участников сделки взимается штраф.

Налоговая сторона наказания

Компания, которая воспользовалась услугами строительной фирмы не имеющей допуска СРО, получает до начисление НДС. Конкретная сумма налога зависит от денег, уплаченных заказчиком нелегальной строительной фирме. Об этом говориться в официальном письме Министерства Финансов России.

Таким образом, можно сказать, что ответственность заказчика, за сотрудничество с не допущенным к строительной деятельности подрядчиком, также достаточно серьезная.

Поэтому при выборе компании застройщика, необходимо в обязательном порядке поинтересоваться, – имеет ли она допуск Ассоциации.

Дисциплинарный комитет СРО

Дисциплинарный комитет СРО – это обязательное коллегиальное подразделение Ассоциации.

Её главная функция – подробно рассмотреть и оценить жалобы на компании, и придумать меры дисциплинарного воздействия от СРО на нарушителя.

После принятия дисциплинарных решений и их реализации, дисциплинарный комитет приступает к разработке методов предупреждения подобных нарушений. В последствии, эти способы могут включить в общие правила Ассоциации.

Дисциплинарная комиссия СРО

Дисциплинарная комиссия СРО – это постоянно функционирующий орган ассоциации, который занимается рассмотрением дел, касающихся членов СРО, и выбором меры воздействия на нарушителя. Более подробно характер и цель её деятельности описаны в документе – “положение о дисциплинарной комиссии СРО”, там же дается полное определение самому подразделению.

*Разрешается публикация материалов сайта с обязательным указанием активной ссылки

Источник: https://xn----dtbeec7ak4ay9j.xn--p1ai/blog/otvetstvennost-za-rabotu-bez-sro/

Что ждет компании за работу без допуска СРО?

Строительство без допуска сро штраф

24 апр 2018

24 апр 2018

Неопытные или нечестные фирмы выполняют работы без допуска СРО, иногда снижая цены на свои услуги. Но согласно ст. 55.8 Градостроительного кодекса РФ, компания имеет право осуществлять инженерные изыскания, подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, если является членом саморегулируемой организации.

Кто несет ответственность за работы без допуска СРО

За исполнение работы без допуска СРО в строительстве, проектировании и изыскании компании несут ответственность. Выписка из реестра СРО – это документ для легального ведения бизнеса в этих сферах. С 1 июля 2017 года компаниям вместо свидетельства на бумаге выдают выписку из электронного реестра СРО. Однако этот допуск нужен не всем компаниям.

Выписку из реестра обязаны получить:

  • юрлица и ИП, подписывающие прямые договоры о строительстве с региональными операторами (капремонт в многоквартирных домах), и теми, кто эксплуатирует здания или сооружения;
  • юрлица и ИП, принимающие участие в конкурсах по 44-ФЗ и 223-ФЗ;
  • юрлица и ИП, подписывающие прямые договоры с застройщиками и техническими заказчиками в случае, если сумма более 3 млн.руб.;
  • застройщики, которые самостоятельно строят, реконструируют и капитально ремонтируют.

Ответьте на 3 вопроса за 10 секунд и рассчитайте точную стоимость вступления в СРО

РАССЧИТАТЬ СТОИМОСТЬ

Выполнение работ без допуска СРО в строительной сфере незаконно. Ведение профессиональной деятельности возможно в том случае, если компания является членом профильной СРО. Иначе фирма нарушает закон, и ее наказывают. Какая ответственность ждет за выполнение работ без допуска СРО?

За нарушение статей ГрК РФ, Федерального закона РФ, КоАП и Уголовного кодекса РФ, связанных с работами без допуска СРО, ответственности не избежать.

Если подготовка проектной документации, инженерные изыскания, строительство реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства ведутся без допуска СРО, рискуют и подрядчик, и заказчик. Назначение штрафа – самый мягкий вид наказания. Самый суровый – ликвидация компании.

Принудительная ликвидация предприятия

Ждет тех, кто работает без допуска СРО не в первый раз и с грубыми нарушениями. Обратиться в суд с иском о принудительной ликвидации юрлица имеют право налоговые органы и прокурор согласно информационному письму президиума Высшего Арбитражного суда РФ от 5 декабря 1997 г. №23.

Ликвидировать предприятие могут по решению суда согласно п.2 ст. 61 Гражданского кодекса РФ. Согласно п. 3Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного суда РФ от 13 августа 2004 г. №84, суд должен “исследовать характер нарушений, их продолжительность и последующую после совершения нарушений деятельность юридического лица”.

Субсидиарная ответственность

Такую ответственность несет СРО в рамках своего компенсационного фонда. Размер выплаты составляет не более 25 процентов компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств (КФ ОДО) по возмещению реального вреда за неисполнение договоров, подписанных с помощью конкурентных способов. Другие случаи возмещения ущерба описаны в ст. 60″.1 Градостроительного кодекса РФ.

Поправки о СРО в Градостроительном кодексе затронули и компенсационные фонды. Создать КФ ОДО необходимо фирмам, планирующим участие в конкурсных процедурах и оформление контрактов с Фондами капремонта и в согласии с Федеральными законами №44 и №223. Цель фонда – покрывать возможный причиненный вред третьим лицам.

Сумма обязательных денежных переводов поменялась. Для предприятий и предпринимателей с 1 июля 2017 года появились пять уровней ответственности. Они определяются суммой контракта и стоимостью работ.

Ответственность заказчика за выполнение работ без допуска СРО

Некоторые заказчики не думают о результатах работы с нечестными подрядчиками. Им больше нравится невысокая цена на услуги строительных компаний, чем юридическая безопасность. Согласно новому закону заказчик тоже несет ответственность за сотрудничество с подрядчиком, у которого нет допуска СРО.

Гражданско-правовая ответственность

Грозит в случае признания сделки юрлица недействительной по иску другого юрлица. Штраф налагается на всех участников сделки согласно ст. 173 Гражданского кодекса РФ.

Налоговая ответственность

Компания, обратившаяся за услугами к строительной фирме, у которой нет допуска СРО, не только оплатит налог, но и получит доначисление НДС. Размер налога зависит от суммы, оплаченной нечестной строительной фирме. Такая ответственность предусмотрена письмом Минфина РФ от 06.10.2009 г. №03-03-06/2/188 и п.1 ст. 122 Налогового Кодекса РФ.

Работа с допуском СРО в строительстве, проектировании и изыскании – это законное осуществление бизнеса в этих сферах.

Источник: https://etalon-garant.ru/blog/rabota-bez-dopuska-sro/

Работы без допуска СРО

Строительство без допуска сро штраф

04 апреля

Строительные организации (компании подрядчиков) имеют право осуществлять работы, которые напрямую влияют на безопасность эксплуатации объектов капитального строительства только при наличии специального разрешения. Допуск саморегулируемой организации является обязательным условием при выполнении сложных работ, связанных с проектированием и инженерной сферой деятельности.

Какие виды работ не требуют допуска СРО?

Строительные работы могут проводиться без специальных лицензий и разрешений если они проводятся на простых объектах (типичная конструкция, отсутствие особых технических условий, объект не имеет архитектурной ценности, уникальности); если работы не имеют отношение к реконструкции объекта, капитальному ремонту.

Вы можете получить полную консультацию по телефону или воспользовавшись чатом.

Пример безопасных работ, не требующих допуска СРО:

  • Устройство освещения, ограждения, колодцев.
  • Демонтаж стен, сооружений, печей, кровли, полов, балок и так далее.
  • Строительство временных инженерных сетей, дорог или площадок.
  • Разработка грунта, его уплотнение, рыхление, засыпка.
  • Установка каркасов, ферм, панелей, деревянных и железных конструкций и так далее.
  • Устройство стен по готовому каркасу (арболитовые и асбестоцементные листы).
  • Кладка стен, конструкций, фундамента, печей, очагов, подвалов, дымовых труб и так далее.
  • Герметизация стыков и швов.
  • Обустройство кровель (рулонные, наливные, асбоцементные, из кровельного железа, из черепицы).
  • Защита конструкций и оборудования от коррозии.
  • Теплоизоляционные и звукоизоляционные работы.
  • Установка и разборка системы отопления.
  • Прокладка труб.
  • Монтаж котлов.
  • Устройство водоснабжения и подключение к электрической сети.
  • Монтаж электрооборудования, систем видеонаблюдения.
  • Пусконаладочные работы.
  • Остекление и установка дверей.
  • Штукатурные и отделочные работы.
  • Облицовочные работы.
  • Устройство оград.

Ответственность за работу без разрешения СРО перед заказчиком

Если строительные (капитальный ремонт, реконструкция), проектные (архитектурное проектирование), инженерные работы делаются без специального разрешения СРО, то для заказчика это грозит гражданско-правовой, административной и налоговой ответственностью.

Последствия для заказчика:

  1. По решению суда юридическое лицо может быть ликвидировано за осуществление деятельности без необходимой лицензии.
  2. Если сторона заказчика знала об отсутствии разрешения СРО у компании подрядчиков, то сделка может быть оспорена и признана недействительной.
  3. Заказчик может оспорить сделку в течение одного года, когда оказалось, что у подрядчиков нет лицензии. Если сделку признают недействительной, то обе стороны возместят убытки, материальные объекты возвращаются в денежном эквиваленте.
  4. Работы без допуска СРО влекут за собой наложение санкций в виде денежного возмещения в размере от сорока тысяч рублей до пятидесяти тысяч рублей.
  5. При получении возмещения убытков компании заказчика придется снова уплатить НДС и налог от прибыли.

    Также со стороны налоговой инспекции может быть наложен штраф в размере 20% от неоплаченного налога (так как документы на выполненные работы без допуска не имеют никакой юридической силы).

Ответственность за роботу без лицензии СРО перед подрядчиком

Строительная компания, которая занимается работой на сложных технических и архитектурных объектах, обязательно должна иметь необходимые лицензии. Реконструкционные и инженерные работы, а также проектирование невозможны без допуска СРО. Гарантом добросовестности подрядчика перед заказчиком является договор: какая ответственность лежит на компании, которая пренебрегает разрешением СРО?

Последствие для строительной фирмы:

  1. Взыскивается штраф в размере от сорока тысяч рублей до пятидесяти тысяч рублей (зависит от сложности объекта и общей ситуации).
  2. Если при плановой или внеплановой проверке обнаруживается факт отсутствия лицензии, то налоговая или прокуратура имеют полное право подать в суд иск и заявление на закрытие такой компании.
  3. При неоднократном нарушении Гражданского Кодекса строительную компанию ликвидируют с запретом дальнейшей деятельности.
  4. При нанесении огромного ущерба заказчику строительной компании придется возместить убытки в размере не менее тридцати миллионов рублей.
  5. Если ущерб невозможно оценить в эту сумму, то по решению суда подрядчик может получить штраф триста тысяч рублей, доход за два года, тюремное заключение, исправительные работы до 480 часов.

Вывод

Чтобы не было проблем со стороны заказчиков и исполнительной компании, обращайтесь за помощью к опытным юристам компании “ВТБ Консалт”. Только так вы сможете уберечь себя от заключения недействительных сделок, работы без оформления нужных документов и договоров.

Источник: http://VTBRF.ru/news/raboty-bez-dopuska-sro

Ответственность СРО за подрядную организацию

Строительство без допуска сро штраф

В настоящее время саморегулируемые организации очень распространены в России, несмотря на то, что появились они не так давно. Новым законодательством страны было отменено лицензирование для таких отраслей как строительство, проектирование и различные инженерные технологии.

Саморегулируемые организации представляют собой некоммерческие объединения, в которую входят компании определенной отрасли хозяйства. В настоящее время, в соответствии с законодательством, вступление в СРО является обязательной процедурой для любой организации, которая хочет вести свой бизнес легально. Это единственный способ осуществлять деятельность официально и по закону.

Все члены СРО при вступлении в организацию, оформляют страховку. В соответствии с ней, компания страхует гражданскую ответственность. То есть, в случае возникновения конфликтных ситуаций, нанесения компанией ущербу клиенту, вред возмещается из взноса, который был сделан членом объединения в компенсационный фонд организации.

Каждая саморегулирующая организация предоставляет своим членам страховку, касающуюся гражданской ответственности. Кроме того, СРО несет полную ответственность за подрядчика, что является большим преимуществом для клиентов компаний.

Имущественная ответственность СРО по обязательствам участников

На сегодняшний день ответственность и деятельность саморегулируемых организаций в сферах строительства и проектирования регулируется законодательством.

Новый закон о лицензировании деятельности был принят в мае 2011 года, в соответствии с ним и были созданы СРО, в составе которых всегда есть компенсационные фонды.

Целью компенсационного фонда такой организации является выплата компенсации за низкое качество работ членов объединения.

Существует 3 основных вида организаций в сфере строительства:

  1. В основе лица, которые осуществляют строительство.
  2. В основе организаций лица, которые проводят подготовку к строительству.
  3. В основе СРО стоят лица, которые занимаются инженерными разработками.

Все члены саморегулируемой организации имеют равные права и обязанности. Любая организация, вступающая в СРО, должна получить страховку и внести взнос, чтобы стать полноправным членом корпорации.

Законодательством предусмотрено, что СРО должны своевременно предотвращать вред, причиненный их членами третьим лицам.

То есть любая строительная СРО несет ответственность за подрядчика перед третьими лицами.

Ответственность СРО за подрядчика имеет место быть в случае, если член организации предоставляет клиентам услуги низкого качества, или же не выполняет договорные обязательства.

Ответственность не распространяется на сроки исполнения работ, на возможность причинения вреда жизни или здоровью клиентов, а также на возможность порчи имущества в ходе работы. Исключение составляют случаи, когда данные вопросы являются следствием низкокачественного предоставления услуг.

В соответствии с законодательством, заказчик может предъявлять претензии и требовать компенсацию только если они относятся к качеству работ.

Однако, применение механизма субсидиарной ответственности нередко вызывает сложности. Причинами этого служит сложный правовой механизм, отвечающий за данные вопросы, а также техническое нормирование документации.

Основная сложность состоит в слишком широком диапазоне возможных недостатков строительных работ. Технические нормы предусматривает множество недостатков, однако, некоторые виды существенного вреда в федеральных нормах не предусмотрены и СРО не может нести ответственность за нанесенный ущерб.

В любом случае, организация несет ответственность только тогда, когда недостаток строительных работ не предусмотрен техническим регламентом как недостаток, не входящий в перечень страхования работ.

Ответственность за работу подрядчика без допуска

Сфера строительства является сферой, в которой очень четко и тщательно соблюдаются нормы и правила безопасности во время исполнения работы.

В саморегулирующих организациях, в соответствии с ГрК РФ, могут быть приняты индивидуальные предприниматели или же юридические компании, которые получили свидетельства о допуске к определенным видам работы. Некоторые компании имеют допуск только к одному виду работ, некоторые – к нескольким разновидностям.

Имеются в виду все работы, которые влияют на безопасность объектов строительства. Соответственно, заказчик строительных работ не может потребовать компенсации у СРО за некачественное их исполнение в том случае, если у компании исполнителя изначально отсутствовал допуск.

Благодаря наличию страхования ответственности СРО, риск для третьих лиц существенно снизился.

Все члены саморегулируемых организаций обязательно должны получить допуск СРО перед началом работ.

Если работы начинаются без соответствующего допуска, то лица, виновные в нарушениях законодательства в сфере строительной деятельности, несут административную, дисциплинарную, имущественную или даже уголовную ответственность по законам Российской Федерации. При чем, проблемы возникают и у подрядчика, и у заказчика. Перечень работ, для которых необходим допуск СРО, утвержден приказом Кабинета Министров.

  1. При начале работ без допуска, подрядчик нарушает безопасность жизни людей, выполнение работ может оказывать влияние на безопасность и сохранность объектов капитального строительства. Административная ответственность подразумевает наложение штрафа на организацию, размер штрафа колеблется в пределах 40-50 тысяч рублей. Делам об административных нарушениях занимается Ростехнадзор.
  2. К уголовной ответственности привлекаются организации и предприниматели, которые осуществляют свою деятельность без лицензии. Кроме того, к такой ответственности привлечены и те, кто в ходе выполнения работ принес серьезный ущерб государству или же гражданам, а также в тех случаях, когда был извлечен доход в крупном размере без наличия лицензии. Уголовная ответственность может подразумевать такие наказания как выплата штрафа до 300 тысяч рублей, исполнение работ сроком до 480 часов, арест на полгода. При извлечении высоких доходов без лицензии, предпринимателю грозит штраф в размере около 500 тысяч рублей, исправительные работы сроком до 5 лет, а также лишение свободы сроком до 5 лет, сопровождающиеся штрафом около 80 тысяч рублей. К уголовной ответственности всегда привлекается лицо, которое выступает руководителем организации.
  3. При выполнении работ без допуска возможно еще одно наказание – ликвидация юридического лица. В соответствии с действующим законодательством, такой вариант также возможен по решению суда. Юридическое лицо никогда не может быть ликвидировано если вред, нанесенный работой компании имел малозначительный характер и последствия были быстро устранены.

Субсидиарная ответственность за членов СРО

Ответственность за отсутствие СРО на строительство регулируется и четко отслеживается законодательством.

В том случае, если гражданская ответственность лиц за принесение ущерба и вреда при повреждении объекта строительства имеет страховку, то СРО, а именно компенсационный фонд, обязан возместить ущерб третьим лицам.

Все члены СРО имеют страховку, что позволяет обезопасить клиентов. Компенсация за ненадлежащее качество работ возмещается за счет средств, которые организация получила по договору страхования, а также за счет всех членов саморегулируемой организации.

Сумма компенсации выплачивается из фонда.

Министерство предлагает ужесточить контроль над СРО, недавно были внесены поправки в Градостроительный кодекс. В соответствии с новыми правилами, теперь на объединение будет возложена также субсидиарная ответственность, которая подразумевает ответственность за неисполнение застройщиком своих обязательств перед клиентом.

В соответствии с договорами, ответственность есть на каждом застройщике, но в реальности СРО отвечает только за причиненный своими членами вред. Это очень неудобно, так как в таких ситуациях, когда подрядчик выигрывал конкурс, а после не выполнял свои обязательства, клиент не получал никакой компенсации.

Теперь же сама организация будет заинтересована в выполнении обязанностей застройщика, так как в противном случае СРО должна будет выплатить 140 000 рублей.

Правовой механизм привлечение СРО к субсидиарной ответственности выглядит следующим образом:

  1. Первым делом осуществляет привлечение в качестве ответчика исполнителя, который должен был выполнить работы по договору подряда, страховую организацию, которая выдала исполнителю страховку гражданско-правового типа, а также строительную организацию, в которой состоит подрядчик.
  2. В процессе судебного разбирательства необходимо доказать немало моментов, только в этом случае результат будет положительным для клиента. Клиент должен предоставить перечень работ, которые были выполнены подрядчиком, допуск к работе, указать на недостатки работ, их низкое качество или причиненный вред. Далее необходимо доказать, что полученный ущерб попадает под нужную категорию и является страховым случаем по договору страхования гражданско-правовой ответственности, а также тот факт, что страховыми выплатами не были покрыты причиненные убытки и тот факт, что у подрядчика средств для покрытия убытков недостаточно.

Только после прохождения этих этапов и успешного подтверждения доказательств, клиент может рассчитывать на выплату СРО из компенсационного фонда. Размер выплаты определяется индивидуально, в судебном порядке. На данном этапе судебная практика не имеет наработок, поэтому процесс взыскания довольно длительный и трудоемкий, а ответственность СРО за подрядчиков носит ограниченный характер.

Министерство активно занимается улучшением данной сферы, улучшения коснулись не только возникновения субсидиарной ответственности объединения за членов организации, но и усиления контроля за использованием компенсационного фонда.

Теперь законодательством определяются банки, в которых саморегулируемые организации могут размещать средства, а также в какие программы и инструменты они могут их вкладывать. Минстрой разработал строгий механизм контроля финансовой деятельности организаций.

После того, как лицензирование фирм в России было отменено в 2009 году, членство в СРО стало обязательным условием для любой компании, желающей работать на строительном рынке.

Однако, для вступления в саморегулируемую организацию, необходимо внести в нее 500 тысяч рублей, а также заплатить около 200 тысяч рублей за получения допуска к работе.

При этом размер компенсационного фонда в любой СРО России составляет примерно 70 млрд. рублей и более.

Пока что законодательство позволяет СРО размещать деньги в любом российском банке, но желательно все же пользоваться услугами Центрального банка России. В будущем планируется разрешение внесения средств в ценные бумаги Агентства жилищного развития.

Каждый, кто обращается за строительными услугами, рискует столкнуться с некомпетентностью работников. Саморегулируемая организация является гарантом покрытия ущерба в случае возникновения подобных ситуаций. Несмотря на то, что сегодня все строительные компании обязаны вступать в СРО, многие игнорируют это требование, так как процедура дорогостоящая.

Однако, заказчику не рекомендуется сотрудничать с компаниями, которые не имеют допуска работ. Несмотря на то, что такие компании, как правило, требуют меньше денег за услуги, не исключено нанесение ущерба. Наличие у подрядчика допуска позволяет избавить заказчика от множества проблем.

Проверить, является ли строительная компания членом СРО и есть ли у нее допуск, можно в общем реестре СРО.

Источник: https://abvsro.ru/posts/otvetstvennost-sro-za-podryadchika.html

Работа без СРО ответственность

Строительство без допуска сро штраф

На строительном рынке России функционируют фирмы, которые не состоят в соответствующих саморегулируемых организациях, но при этом реализуют свои услуги в разных направлениях строительства.

Но согласно действующему российскому законодательству предприятия вправе предоставлять услуги в сегменте капитального строительства только при членстве в СРО на выполнение определенных видов деятельности.

В связи с этим в центре внимания представителей стройотрасли два вопроса: в каких случаях данный документ необходим и какие последствия грозят индивидуальному предпринимателю или организации при реализации работ без него.

Важно отметить, что ответственность за выполнение работ без допуска СРО грозит и подрядчику, и заказчику.

Ответственность заказчика

Если заказчик заключает договор с компанией-подрядчиком, у которой нет лицензии СРО, то при налоговой проверке с него может быть взыскано 20% от неуплаченной суммы налога в соответствии с пунктом 1 статьи 122 Налогового Кодекса РФ.

Заключенный контракт с предприятием без допуска не имеет юридической силы и может быть признан в судебном порядке недействительным согласно статье 173 Гражданского Кодекса РФ на основании искового заявления.

Если договор признается недействительным, то участники должны вернуть друг другу все полученные средства или стоимость предоставленных услуг в соответствии с пунктом 2 статьей 167 Градостроительного Кодекса РФ.

Административная ответственность

Штраф от 40 000 до 50 000 рублей согласно статье 9.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

Уголовная ответственность

Если несанкционированная прибыль правонарушителя составила 1,5-6 млн рублей:

  • Штраф до 300 000 (или в размере дохода осужденного за два года) согласно статье 171 Уголовного Кодекса РФ;
  • Обязательные работы на период до 480 часов;
  • Арестом до полугода.

Если получен незаконный доход более 6 млн:

  • Штраф от 100 000 до 500 000;
  • Принудительные работы до 5 лет;
  • Лишение свободы до 5 лет со штрафом до 80 000 или в размере полугодового дохода.

Ликвидация

При отсутствии допуска предприятие могут ликвидировать через суд согласно подпункту 3 пункта 2 статьи 61 Гражданского Кодекса РФ.

Важно отметить, делопроизводство по административным нарушениям ведет Ростехнадзор, уголовные и дела и ликвидацию рассматривает суд.

Поможем получить допуск СРО для законной работы

Оставьте заявку на сайте или позвоните по телефону 8 800 250-16-00.

Ответственность за отсутствие допуска к работам

Требования законодательства

Организация имеет право выполнять работы, которые влияют на безопасность объектов капитального строительства, только если имеет свидетельство о допуске к работам выданное саморегулируемой организацией (далее СРО) «пункта 1 статьи 55.8 Градостроительного кодекса РФ».

Перечень работ, на которые необходимо получать свидетельство о допуске к работам: по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства указан в «приказе Минрегиона России от 9 декабря 2008 г. № 274».

В случае если, работы выполняются без допуска СРО, проблемы могут возникнуть и у заказчика работ, и у подрядчика.

Административная ответственность

На основании «статьи 9.5.1 Кодекса РФ» об административных правонарушениях: Организация, выполняющая работы, влияющие на безопасность объектов капитального строительства, без допуска СРО Она подлежит наложению на организацию «производителя работ» административного штрафа в размере от 40 000 руб. до 50 000 руб.

Согласно законодательства «пункта 1 статьи 23.

69 Кодекса РФ об административных правонарушениях» данные дела рассматривает федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью СРО: «Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору» — Ростехнадзор (постановление Правительства РФ от 19 ноября 2008 г. № 864).

Уголовная ответственность

Статья 171 Уголовного кодекса РФ

пункт 1

Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (в случаях, когда оно обязательно) или с нарушением лицензионных требований и условий, если такая деятельность связана с извлечением дохода в крупном размере, наказывается:

• штрафом до 300 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет;

• либо обязательными работами на срок от 180 до 240 часов;

• либо арестом на срок от четырех до шести месяцев.

пункт 2

При получении дохода в особо крупном размере применяются следующие меры:

• штраф от 100 000 до 500 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет;

• либо лишение свободы на срок до пяти лет со штрафом до 80 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового.

Привлечению к ответственности подлежит лицо, на которое в силу его служебного положения непосредственно возложены обязанности по руководству организацией.

Например, руководитель исполнительного органа юридического лица либо иное лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени этого юридического лица, а также лицо, фактически выполняющее обязанности или функции руководителя организации (п.

Предусмотренная ГК РФ ответственность за работу без допуска СРО

10 постановления Пленума Верховного суда РФ от 18 ноября 2004 г. № 23

).

Крупным размером признается доход, превышающий 250 000 руб., а особо крупным — 1 000 000 руб. (примечание к ст. 169 Уголовного кодекса РФ).
Ликвидация организации по решению суда

Пункт 2 статьи 61 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что юридическое лицо в случае осуществления деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона может быть ликвидировано по решению суда.

Работа без допуска — это нарушение статьи 55.8 Градостроительного кодекса РФ. Из информационного письма Президиума ВАС РФ от 5 декабря 1997 г. № 23 следует, что иск о принудительной ликвидации подрядчика вправе заявить налоговая инспекция или прокурор.

Применение этой нормы разъясняет пункт 3 информационного письма Президиума ВАС РФ от 13 августа 2004 г. № 84. А именно: суд должен исследовать характер нарушений, их продолжительность и последующую после совершения нарушений деятельность организации.

Юридическое лицо не может быть ликвидировано, если допущенные им нарушения носят малозначительный характер или вредные последствия таких нарушений устранены.

Возможные риски для заказчика

Законодательство РФ не дает прямых указаний для заказчиков о привлечении исключительно тех подрядчиков, которые имеют свидетельство о допуске к работам.

Вполне вероятно, что строители, не имеющие допуска к работам и не вступившие в СРО, предлагают свои услуги по более низким расценкам.

Наличие у подрядной организации соответствующего допуска к работам избавит заказчика работ от ряда проблем описанных ранее.

Мы призывает заказчиков и инвесторов быть более ответственными при выборе подрядной организации и проверять компании на действительность и актуальность предоставляемых им допусков.

Проверить действительно ли организация является действующим членом СРО и имеет допуск на нужные виды работ, можно зайдя на сайт Партнерства указанного в допуске и посмотреть раздел Реестр членов СРО или обратиться в СРО.

Осуществлять строительные, проекты, изыскательные или инженерные работы, не имея соответствующего свидетельства, крайне нежелательно, поскольку это является прямым нарушением действующего законодательства Российской Федерации.

Причем немногие знают, что наказание могут получить не только непосредственные исполнители, но и заказчики, соответственно, для клиентов не менее важно проконтролировать наличие допуска у подрядчика.

Надо сказать, что штраф за отсутствие СРО – это наименее серьезное последствие несоблюдения законодательных нормативов, в частности, в особых случаях это грозит:

  • арестом на период от четырех месяцев до полугода;
  • заключением под стражу на период до 5 лет с выплатой до 80 тысяч рублей штрафа;
  • обязательные работы сроком на 180-240 часов (касается сотрудников, занимающих руководящие посты);
  • принудительная ликвидация предприятия.

Бывают разные причины отсутствия свидетельства, в частности, некоторые неопытные предприниматели не знают о том, что выполняемые ими работы относятся к тем, что могут повлиять на безопасность объектов капитального строительства.

Впрочем, есть и просто недобросовестные подрядчики, которые не хотят тратить деньги и усилия на вступление в саморегулируемую организацию, а предпочитают работать на свой страх и риск.

Еще одна категории нарушителей – те, кто не придает значения важности членства в СРО и получения допусков, чем подвергает риску свое предприятие и жизни людей. Кстати, именно из-за серьезности последствий выполнения работ недобропорядочными фирмами, законом предусмотрены серьезные наказания.

Компаниям и индивидуальным предпринимателям гораздо выгоднее следовать требованиям и работать с допуском, чем оплачивать штрафы и быть на контроле у правоохранительных структур.

В каком размере налагается штраф за работу без сро?

Сумма, в которую обойдется отсутствие необходимого разрешения, устанавливается в индивидуальном порядке, при этом большую роль играет то, какую прибыль подрядчик получил в результате своей неправомерной деятельности.

Ответственность за выполнение работ без допуска СРО

В среднем размер штрафа не превышает 50 тысяч рублей, однако при получении значительного дохода, эта сумма может возрастать до 500 тысяч рублей.

В качестве точки отсчета при выборе суммы используются сведения о заработке нарушителя за период от одного до трех лет.

Помимо потери денежных средств, штрафные санкции наносят значительный урон репутации подрядчика, заставляя клиентов и поставщиков выбирать других партнеров.

сертификация продукции в России
Центр сертификации > Консультация по сертификации > Ответственность за работу без СРО

Ответственность за работу без СРО

Какая предусмотрена ответственность за работу без СРО? Какие штрафы могут налагаться на строительную компанию, которая оказывает ряд строительных услуг и не получила допуск СРО в строительстве? Ранее у нас была строительная лицензия, но вступить в СРО мы просто не успели. Инна (г.

Москва)
17.02.2013Индивидуальный предприниматель или организация вправе осуществлять работы, влияющие на безопасность объектов кап.строительства только при наличии специального разрешения – допуска СРО, которое выдает саморегулируемая организация. Это положение закреплено в п. 1 ст. 55.

8 Градостроительного кодекса РФ. Приказ Минрегиона России от 9 декабря 2008 г. № 274 определяет перечень таких видов работ в сфере проектирования, инженерных изысканий строительства.

В случае выполнения подобных работ лицом, не имеющим данного свидетельства, к ответственности будет привлечен и подрядчик, и заказчик.

Ответственность за работу без СРО:

Подрядчик в этом случаем может уплатить административный штраф в размере 40 000 — 50 000 руб., в худшем случае его ждет ликвидация.

Самые актуальные события в сфере СРО

В отдельных случаях, когда в результате неправомерной деятельности лицо получило значительные доходы, может наступить уголовная ответственность.

Штрафы за отсутствие допуск СРО:

— штраф до 300 000 руб. либо в сумме, соответствующей заработку лица за период до двух лет; — обязательные работы продолжительностью 180 — 240 часов; — арест на период 4-6 месяцев.

За противоправные действия и извлечение доходов в особо крупном размере налагается: — штраф в размере 100 000 — 500 000 руб. или либо в сумме, соответствующей заработку лица за период от одного года до трех лет; — лишение свободы на срок до пяти лет с уплатой штрафа до 80 000 руб.

К ответственности привлекаются лица, на которые возложены обязанности по руководству предприятием.

По решению суда, в зависимости от характера нарушений, предприятие может быть принудительно ликвидировано.

Источник: https://printscanner.ru/rabota-bez-sro-otvetstvennost/

Защита прав online