Расселение собственников аварийного жилья, признанного таковым после 1 января 2012 года

Новые благоустроенные дома в Волгаре ждут своих жителей

Расселение собственников аварийного жилья, признанного таковым после 1 января 2012 года

В ходе выездного заседания члены комиссии Общественной палаты Самарской области по местному самоуправлению, строительству, ЖКХ посетили территорию ЭкоГрада «Волгарь» и осмотрели дома, построенные в рамках программы по переселению из ветхого и аварийного жилья.

В текущем году министерством строительства Самарской области при финансовой поддержке государственной корпорации — Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в рамках государственной программы «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2020 года” (Постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 г.

№ 684) продолжается реализация областной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым в срок до 1 января 2012 года. Участники заседания обсудили некоторые итоги реализации этой программы и проблемы, которые препятствуют ее реализации.

«Общий объем финансирования мероприятий программы составил более 11 млрд рублей, из которых около 3 млрд. рублей — это средства Фонда, более 8 млрд рублей — средства консолидированного бюджета Самарской области.

Мероприятия программы, действующей в период с 2013 по 2017 годы, по состоянию на 1 января 2018 года завершены, однако, отдельные мероприятия завершены условно в связи с наличием непредвиденных обстоятельств: судебные споры, поиск пропавших граждан, вступление в наследство. Всего из аварийного жилищного фонда общей площадью 343,2 тыс. кв. м.

переселено более 20 тыс. человек, — рассказала и.о. руководителя управления ликвидации аварийного жилья министерства строительства Самарской области Юлия Каштанова.

— В 2018 году планируется завершить мероприятия по расселению аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2012 года и по различным причинам не вошедшего ранее в программу. Это более 5 тыс. кв. м. Размер выделяемых на данные цели средств Фонда — 42,8 млн рублей, областным бюджетом предусмотрены средства в объеме порядка 150 млн рублей.

Также планируем приступить к формированию программных мероприятий по расселению жилищного фонда, признанного аварийным после 1 января 2012 года, объем которого на текущую дату составляет уже более 400 тыс. кв. м. В этой связи мы ждем внесения серьезных изменений в жилищное законодательство: планируется изменить механизмы переселения как собственников, так и нанимателей, возможно, будут предусмотрены определенные меры государственной поддержки. Исходя из этих изменений и будут формироваться новые программные мероприятия».

«Главное, чтобы Фонд содействия реформированию ЖКХ продолжал работать, чтобы средства регионам продолжали выделяться. Общественная палата выходила с инициативой продления сроков работы Фонда.

Сейчас такое решение принято, очень важно, что эта программа будет действовать и далее», — заметил председатель комиссии Общественной палаты Самарской области по местному самоуправлению, строительству, ЖКХ Виктор Часовских.

На территории ЭкоГрада «Волгарь» в Куйбышевском районе Самары дома для переселенцев из аварийного жилья в очень сжатые сроки были возведены Ассоциацией строительных компаний «Группа компаний «Амонд».

«Квартал пятиэтажных кирпичных домов начал строиться в августе 2016 года, и уже к июню 2017 года 17737 кв. м было передано городу», — сообщил представитель генподрядчика — директор ООО «АРС» Александр Колесниченко. Еще три дома, которых для переселенцев отведено порядка 13 тыс. кв. м жилых помещений, были сданы в декабре прошлого года.

«В 2017 году мероприятия программы были закрыты условно, и на сегодняшний день департаментом управления имуществом г.о. Самара ведется очень большая работа по оформлению документации, по фактическому переселению граждан. За каждой расселяемой квартирой стоит своя история, своя жизненная ситуация», — отметила Юлий Каштанова. Так, по информации департамента (представители которого, к слову, сославшись на занятость, не появились на заседании профильной комиссии Общественной палаты), в Волгаре в 2017 году было приобретено порядка 230 жилых помещений для переселенцев из аварийного жилья, на данный момент дали согласие на переезд более 70 граждан (семей). «Остается большое количество тех, кто еще не выразил согласие, но работа кропотливая, и она ведется. Определенная положительная динамика по области есть: если на конец 2017 года мы отчитывались перед Фондом содействия реформированию ЖКХ с объемом 54 тыс. к. м, которые находились в рамках судебных разбирательств (в целом по программе), то на сегодняшний день этот объем сократился до 37 тыс. кв. м. Вопрос находится на постоянном контроле в министерстве», — подчеркнула Юлия Каштанова. Наиболее медленно процесс расселения идет именно в г.о. Самара, где не заселено 945 из 2265 приобретенных по программе жилых помещений. В областном центре ранее не применялась статья 32 Жилищного кодекса РФ, которая позволяет предоставлять собственникам выкупную стоимость расселяемых помещений. Именно это, по словам Юлии Каштановой, провоцирует большое количество отказов граждан на переселение, судебных разбирательств: собственники помещений в ветхих домах уверены, что положенная им выкупная стоимость будет выше, чем стоимость предоставляемых им новых квартир. Между тем, практика показывает, что в большинстве случаев это не так. «В любом случае, люди должны иметь право выбора. Если кто-то предпочитает получить деньги и самостоятельно искать себе жилье — нужно предоставить такую возможность», — считает Виктор Часовских.

Члены профильной комиссии Общественной палаты остались удовлетворены осмотром построенных в Волгаре домов.

Квартиры с чистовой отделкой светлые уютные, в подъездах чистота, во дворах порядок, — рассказали жители микрорайона. Оборудованы детские площадки с прорезиненным покрытием, установлена система поливки газонов. В каждой квартире предусмотрены индивидуальные приборы учета тепла, а освещение в подъездах оборудовано датчиками движения, что позволяет экономить электроэнергию. О таком жители аварийных домов, решившиеся переехать в новый микрорайон, могли только мечтать.

В поселке построены новая котельная, новая трансформаторная подстанция. «Первый отопительный период новые дома прошли в штатном режиме. Важно, что у людей есть возможность регулировать потребление тепла.

Нам, как управляющей компании, очень удобно работать с застройщиком, который реагирует на возникающие вопросы буквально день в день», — отметил директор ООО «ЖилЭнерго» Сергей Полтавцев.

Как заверили представители надзорных органов, принявшие участие в заседании, со стороны жителей новых домов в Волгаре, построенных по программе переселения, жалоб на качество строительства не поступало. Не было таких обращений ни в прокуратуру Самарской области, ни в областной минстрой. В Госжилинспекцию Самарской области поступила лишь одна жалоба: жители одной из квартир в марте этого года пожаловались на временное отсутствие горячего водоснабжения. Впрочем, нарекания к новому месту жительства у людей все же есть. В частности, многие жалуются на отсутствие инфраструктуры, тем не менее, понимая, что в основном это временные неудобства: ведь новый микрорайон еще строится. Есть претензии к качеству воды. Серьезная проблема — транспортная доступность, и это несмотря на то, что новый микрорайон расположен в непосредственной близости к историческому центру города.

«Большинство проблем, которые озвучивают жители, — это компетенция не застройщика и управляющей организации, а администрации города.

По итогам нашего заседания мы снова обратимся в профильный департамент с просьбой решить, наконец, вопрос с муниципальными маршрутами, обслуживающими поселок, ведь этот вопрос вставал уже не раз и в рамках различных других мероприятий, — заверил Виктор Часовских.

— Подводя же итоги сегодняшнего заседания, нужно подчеркнуть: мы уже привыкли ругать застройщиков, но есть и хорошие примеры, и об этом тоже обязательно надо говорить. Те, чьи дома попали в программу переселения из аварийного жилищного фонда, должны понимать, что здесь, в Волгаре, их ждет новое, благоустроенное, качественное жилье».

Источник: https://www.oprf.ru/nw/45538

За три года в Нижнем Тагиле из аварийных домов переселили более пятисот семей

Расселение собственников аварийного жилья, признанного таковым после 1 января 2012 года

Полномочия по решению вопросов местного значения в части обеспечения граждан жилыми помещениями на территории города Нижний Тагил возложены на отдел по учету и распределению жилья администрации города. Начальник отдела Викторина ПЫРИНА рассказала, как в Нижнем Тагиле выполняется указ президента Российской Федерации о расселении граждан из аварийных домов.

Региональная адресная программа: Тагил подошел к завершению

– Обеспечение социальных гарантий гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, является одним из ключевых элементов социально-экономической деятельности государства. В сегодняшней непростой экономической ситуации жилищный вопрос остается одним из самых актуальных и наиболее острых не только в Нижнем Тагиле, но практически во всех регионах России.

Указом президента РФ Владимира Путина от 7 мая 2012 года в числе других мер были определены мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до января 2012-го.

Во исполнение указа при поддержке Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства была разработана региональная адресная программа на период 2013-2017 годов по переселению граждан из жилищного фонда, признанного аварийным до 1 января 2012-го.

Реализация программы происходит в три этапа при долевом финансировании из Фонда содействия реформированию ЖКХ (федеральный бюджет), областного и местного бюджетов. Общий объем финансирования программы в Нижнем Тагиле составляет 420 млн. 740 тыс. рублей.

Первый этап был реализован в 2014 году, второй – в 2015-м. Мы уже близки к завершению третьего этапа: в поселке Старатель ведется строительство двух домов, куда в четвертом квартале 2016 года планируется переселить жителей из трех аварийных домов по адресам: ул. Оплетина, 6, ул. Крымская, 13, ул. Геологов, 4.

Выполнение мероприятий всех трех этапов региональной адресной программы позволит переселить 283 семьи (770 человек) и снести 27 аварийных жилых домов, расположенных на территории города. После чего у нас не останется аварийных домов, признанных таковыми до января 2012-го.

Что будет с домами, которые признали аварийными после 1 января 2012 года

– Вопрос расселения домов, признанных аварийными после 1 января 2012-го, остается открытым и острым. Жилой фонд Тагила, формировавшийся в военное и послевоенной время, стремительно стареет, к тому же долгое время государство, являясь основным собственником многоквартирных домов, не производило в них капитальных ремонтов.

По состоянию на 1 января 2016-го в реестр аварийных включено 104 жилых дома, в которых зарегистрировано 716 семей (1 857 человек), в том числе в сельских населенных пунктах – 36 домов, 166 семей (404 человека).

Администрация города ведет работу по привлечению средств, необходимых для расселения этих домов.

Направлены обращения о выделении средств из федерального и областного бюджетов в Министерство строительства РФ, губернатору и правительству Свердловской области. В дальнейшем финансовая поддержка фонда и области возможна лишь после успешного окончания реализации мероприятий программы всеми муниципальными образованиями области.

Ситуация не безвыходная

Выход есть, поскольку параллельно с региональной существуют еще две программы, позволяющие заниматься расселением аварийного фонда.

В 2013-2014 годах на территории города действовала областная целевая программа «Формирование жилищного фонда для переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания и (или) с высоким уровнем износа», в рамках которой были переселены 144 семьи (384 человека) из десяти аварийных домов.

Работает муниципальная программа «Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления города Нижний Тагил до 2020 года».

Согласно этому документу, город предоставляет гражданам жилые помещения, освободившиеся в результате прекращения предыдущего договора найма. В этом году, например, мы занимаемся расселением домов по ул. Каспийской, 20, ул. Весенней, 56, ул.

Байдукова, 8, ул. Проезжей, 3, ул. Черных, 25. За два с половиной года во вторичный жилой фонд переселена 81 семья.

Замечу, что расселение не всегда происходит согласно очередности признания домов аварийными. Есть дома, из которых жителей требуется отселить в первоочередном порядке, обычно по предписанию департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области.

Ответы на вопросы читателей ТР:

«Наш дом аварийный, в семье два льготника, живем по социальному найму. Имеем ли мы право на переселение в трехкомнатную квартиру из нашей двухкомнатной?»

– При переселении из квартиры в аварийном доме, согласно ст. 89 Жилищного кодекса РФ, гражданам будет предоставлена квартира, равнозначная по общей площади, также на условиях социального найма.

То есть при переселении граждан из аварийного фонда помещение предоставляется без учета влияющих на улучшение жилищных условий обстоятельств: состава семьи, наличия льгот и других заслуживающих внимания бытовых обстоятельств.

 «Из аварийного дома на Вые расселение предусмотрено в поселок Старатель, куда переезжать не хотелось бы. Можем ли мы поменять новое жилье на жилье в своем районе?»

– Варианты возможны и для собственников, и для нанимателей, переселяемых из аварийного жилья.

Наниматели после того, как заключат договор социального найма на предоставленное помещение, могут переселиться в другие районы города путем обмена жилплощади на рынке жилья.

Собственники могут изменить район проживания путем продажи, приобретения либо мены жилья после регистрации перехода права собственности на квартиру, предоставляемую им в связи с расселением аварийного дома.

Напомню, что переселение собственников квартир в аварийных домах предусматривает два варианта. Первый – гражданам предоставляют равнозначные жилые помещения во вновь выстроенном или вторичном фонде.

Второй –  гражданам выплачивают выкупную цену изымаемых жилых помещений в аварийных домах. Рассчитывают выкупную цену путем проведения независимой оценки рыночной стоимости жилого помещения.

Такую оценку могут провести организация или лицо, имеющие соответствующие свидетельства.

Фото Сергея КАЗАНЦЕВА. 

Источник: https://tagilka.ru/news/news_detail/?ID=26788

При переселении из сельского аварийного жилья могут разрешить предоставлять новое жилье в границах муниципального района

Расселение собственников аварийного жилья, признанного таковым после 1 января 2012 года

Новости и аналитика Новости При переселении из сельского аварийного жилья могут разрешить предоставлять новое жилье в границах муниципального района

Разработаны меры по обеспечению гражданам гарантий при переселении из ранее занимаемых жилых помещений в связи со сносом дома, с переводом жилого помещения в нежилое или признания его непригодным для проживания, в связи с передачей жилого помещения религиозной организации, а также из-за проведения капремонта или реконструкции дома. Соответствующий законопроект внесен в Госдуму.

Предлагается установить, что при переселении из аварийного жилья предоставляемое жилое помещение может находиться в границах муниципального района, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Такая возможность предполагается в случае, если ранее занимаемое жилое помещение находится в границах сельского населенного пункта. Такую замену планируется допускать с согласия в письменной форме переселяемых граждан.

Напомним, что сейчас при переселении из аварийного жилья граждан, проживающих в жилых помещениях по договорам социального найма, предоставляемое другое жилое помещение должно находиться в границах данного населенного пункта.

Также предусмотрена возможность предоставления по договору социального найма жилого помещения в границах другого населенного пункта в границах субъекта РФ (ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса РФ).

Такая возможность допускается по мероприятиям, реализуемым с привлечением средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее – Фонд ЖКХ).

Необходимость корректировки авторы законодательной инициативы связывают с тем, что в отдельных субъектах РФ мероприятия по переселению из аварийного жилищного фонда реализуются как с привлечением средств Фонда ЖКХ, так и исключительно за счет средств областного и местных бюджетов.

В связи с этим жители одного и того же дома расселяются в рамках мероприятий, реализуемых как с привлечением средств Фонда ЖКХ, так и за счет средств областного и местных бюджетов, и, соответственно, условия переселения этих граждан различны.

“В первом случае граждане находятся в более благоприятных условиях, поскольку получают возможность переселиться в населенный пункт в границах области, обладающий более развитой социальной, транспортной и другой инфраструктурой. В другом случае граждане такой возможностью не обладают.

В связи с чем они отказываются от переселения в черте данного населенного пункта”, – подчеркивают разработчики законопроекта.

Также инициаторы идеи отмечают экономическую нецелесообразность строительства домов в пределах сельских населенных пунктов, в которых расположены аварийные дома, в связи с тем, что в них отсутствует необходимая социальная, транспортная и другая инфраструктура, создание которой потребует значительных бюджетных затрат.

Текст законопроекта № 594185-6 “О внесении изменения в статью 89 Жилищного кодекса Российской Федерации” и материалы к нему размещены на официальном сайте Госдумы.

Кроме того, Правительство РФ своим распоряжением от 22 августа 2014 г. №1604-р вносит изменения в Комплекс мер, направленных на решение задач, связанных с ликвидацией аварийного жилищного фонда на период до 2017 года. Поправки, в частности, направлены на:

  • минимизацию использования бюджетных средств при переселении граждан из аварийного жилья, введение ограничений, в соответствии с которыми при расселении из аварийного жилищного фонда новые жилые помещения в собственность граждан не предоставляются;
  • переселение граждан из аварийного жилищного фонда, находящегося в частной собственности, за счет средств собственников таких помещений и на основании принятых ими решений при создании условий и оказании содействия со стороны органов власти;
  • установление зависимости оснований предоставления государством жилья при расселении от оценки имущественного положения и обеспеченности граждан другим жильем.

Предполагается, что правительственные решения позволят создать нормативную правовую базу для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2012 года, и для повышения эффективности расходования денежных средств из бюджетов различного уровня при переселении граждан.

Материалы по теме:

Жилищное строительство и ЖКХ: итоги 2013 года
Председатель Комитета Госдумы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Галина Хованская подвела итоги работы комитета за 2013 год на пресс-конференции, состоявшейся 19 декабря текущего года в пресс-центре РИА Новости. Предлагаем краткий обзор основных законодательных инициатив, а также тенденций применения действующих законов в сфере жилищного строительства и жилищно-коммунального хозяйства.

Источник: http://www.garant.ru/news/561568/

Защита прав online