Проблемы при замене паспорта

Предъявите документы: справка для получающих и меняющих паспорт

Проблемы при замене паспорта

6 августа в силу вступил закон, по которому ответственность за подделку удостоверяющихличность документов повысится до трех лет лишения свободы.

Штрафза сообщение ложных сведений (например, при подаче документов на загранпаспорт)возрастет и составит до 10 тыс. рублей. Если при подделке есть признаки преступления, можно получить до трех лет лишения свободы по статье 327 УК РФ.

 При этом за случайные ошибки и опечатки без цели получить выгоду наказания не будет.

А какие документы и данныенадо предоставлять при получении и замене паспорта, загранпаспортаи других важных документов? Сделали для вас памятку вместе с нашиминформационным партнером — порталомГосуслуг.

Получение (замена) паспорта гражданина РФ

Если вы получаете паспорт впервые (в 14 лет):

  • квитанция об уплате госпошлины;
  • две черно-белые или цветные фотографии 3,5 x 4,5 см;
  • заявление о выдаче паспорта;
  • свидетельство о рождении.

Важно: первый паспорт в 14 лет можно получить только лично.

Если вы меняете паспорт (в 20 и 45 лет, а также в связи с изменениями внешности или фамилии):

  • квитанция об уплате госпошлины;
  • паспорт гражданина РФ, подлежащий замене;
  • документы, необходимые для проставления обязательных отметок в паспорте (свидетельство о браке/разводе; свидетельство о рождении детей младше 14-ти лет; документ воинского учета при наличии основания);
  • свидетельство о перемене фамилии;
  • две цветные или черно-белые фотографии размером 3,5х4,5 см.

После изменения фамилии вам необходимо заменить паспорт в течение 30 дней.

Если вы потеряли паспорти получаете новый, помните: надо подать заявление в полицию. Вамвыдадут талон-уведомление о регистрации сообщения о происшествии,с которым вы придете в отделение ГУВМ МВД для получения нового паспорта. 

Получение (замена) загранпаспорта 

Если вы делаете загранпаспорт своему ребенку:

  • квитанция об уплате госпошлины;
  • свидетельство о рождении ребенка (если ему от 14 до 18 лет — его гражданский паспорт);
  • гражданский паспорт родителя;
  • акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя (если таковой имеется);
  • присутствие ребенка обязательно для фотографирования.

Если вы получаете загранпаспорт, когда вам больше 18 лет:

  • квитанция об уплате госпошлины;
  • паспорт гражданина РФ;
  • загранпаспорт (если он есть и срок действия не истек);
  • свидетельство о перемене фамилии, имени или отчества (если изменились эти данные);
  • военный билет (при наличии).

Также надо указать сведения о месте работы или учебы за последние 10 лет.

Важно: если вы оформляете документ старогообразца, вам надо предоставлять четыре цветные или черно-белые фотографииразмером 3,5х4,5 см.

Оформление через сайт Госуслуг

Все документы можноподать через портал Госуслуг — это быстрее и удобнее. Кроме того, вам не придется стоять в очередях и заполнять бумаги от руки. 

Сначала вам надо будет ввести данныеиз этих документов на сайте, а потом, когда заявление будет зарегистрировано и вы оплатите госпошлину, уже лично принести оригиналы дляпроверки.

Этот способ также сэкономит вам 30% расходов на госпошлину — такая возможность есть только у пользователей портала на основании пункта 4 статьи 333.35 НК РФ.

 Госпошлину со скидкой можно оплатить на портале с помощью банковской карты, через электронный кошелек или мобильного оператора.

Второй раз вы придете уже забирать свой документ — в вашем личном кабинете на портале Госуслуг появится уведомление о готовности. 

Важно: при утере или краже паспорта также нельзя подать электронное заявление — нужен личный визит.

Сроки выдачи документов

Загранпаспорт (с 18 лет):

  • при подаче документов по месту жительства — до месяца;
  • при подаче документов не по месту жительства — до трех месяцев;
  • при оформлении паспорта заявителю, имеющему или имевшему допуск к гостайне — до трех месяцев.

В исключительных случаях документы сделают за три рабочих дня. 

Паспорт гражданина РФ:

  • если вы оформляете паспорт по месту жительства — до 10 дней;
  • если вы оформляете паспорт не по месту жительства — до 30 дней.

Источник: http://duma.gov.ru/news/45961/

Выдача (замена) паспорта гражданина РФ

Проблемы при замене паспорта

Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) должностных лиц подразделений по вопросам миграции при предоставлении государственной услуги, в том числе в следующих случаях:

  1. Нарушение срока регистрации заявления о выдаче (замене) паспорта в форме электронного документа предоставлении государственной услуги.
  2. Нарушение срока предоставления государственной услуги.
  3. Требование представления заявления о выдаче (замене) паспорта в форме электронного документа документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги.
  4. Отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги.
  5. Отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
  6. Требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации.
  7. Отказ подразделения по вопросам миграции, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Жалоба должна содержать:

  1. Наименование территориального органа МВД России на региональном или районном уровне (в том числе отдела (отделения, пункта) полиции в составе территориального органа МВД России на районном уровне), предоставляющего государственную услугу, либо фамилию, инициалы, специальное звание (классный чин) должностного лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.
  2. Фамилию (при наличии), имя (при наличии), отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляется посредством Единого портала).
  3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностных лиц подразделений по вопросам миграции, предоставляющих государственную услугу.
  4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) должностных лиц подразделений по вопросам миграции, предоставляющих государственную услугу.

Жалоба рассматривается подразделением по вопросам миграции, предоставляющим государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений, действий (бездействия) указанных подразделений либо их должностными лицами.

В случае, если обжалуются решения начальника или заместителя начальника подразделения по вопросам миграции, предоставляющего государственную услугу, жалоба рассматривается вышестоящим должностным лицом соответствующего территориального органа МВД России на региональном или районном уровне.

Жалоба может быть направлена:

  1. На решения, принятые подразделениями по вопросам миграции на районном уровне (в том числе подразделениями по вопросам миграции отдела (отделения, пункта) полиции в составе территориального органа МВД России на районном уровне), — руководителю территориального органа МВД России на районном уровне либо в соответствующий территориальный орган МВД России на региональном уровне.
  2. На решения, принятые подразделениями по вопросам миграции на региональном уровне, — руководителю территориального органа МВД России на региональном уровне либо в Главное управление по вопросам миграции МВД России .

На решения, принятые руководителями территориальных органов МВД России на региональном уровне, руководством ГУВМ МВД России — Министру внутренних дел Российской Федерации либо заместителю Министра внутренних дел Российской Федерации, который является ответственным за деятельность ГУВМ МВД России.

Жалоба подается заявителем в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде в подразделение по вопросам миграции либо в территориальный орган МВД России на региональном или районном уровне.

В территориальных органах МВД России и подразделениях по вопросам миграции определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:

  1. Прием и рассмотрение жалоб.
  2. Направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.

При подаче жалобы в электронном виде она должна быть подписана электронной подписью в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 №634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг». При этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

Жалоба может быть подана через подразделение Санкт‑Петербургского государственного казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее — МФЦ).

При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в территориальный орган МВД России на региональном или районном уровне или подразделение по вопросам миграции в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и территориальным органом МВД России.

В случае, если жалоба подана заявителем в территориальный орган МВД России на региональном или районном уровне или подразделение по вопросам миграции, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации, территориальный орган МВД России на региональном или районном уровне или подразделение по вопросам миграции направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

Жалоба, поступившая в территориальный орган МВД России на региональном или районном уровне или в соответствующее подразделение по вопросам миграции, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа подразделения по вопросам миграции либо должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

Основания для приостановления рассмотрения жалобы заявителя на решения и (или) действия (бездействие) должностных лиц отсутствуют.

По результатам рассмотрения жалобы выносится одно из следующих решений:

  1. Об удовлетворении жалобы полностью или частично.
  2. Об отказе в удовлетворении жалобы.

Основанием для отказа в удовлетворении жалобы являются:

  1. Наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям.
  2. Подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
  3. Наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

  1. Наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.
  2. Отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию (при наличии), имя (при наличии), отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес гражданина, указанные в жалобе.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпунктах 210.1 — 210.2 пункта 210 административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

  1. Наименование государственного органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе.
  2. Номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
  3. Фамилия (при наличии), имя (при наличии), отчество (при наличии) или наименование заявителя.
  4. Основания для принятия решения по жалобе.
  5. Принятое по жалобе решение.
  6. В случае, если жалоба признана обоснованной — сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги.
  7. Сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалоб должностным лицом.

Заявитель вправе обжаловать решение по жалобе, принятое должностным лицом, вышестоящему должностному лицу либо в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) должностных лиц осуществляется посредством размещения информации на официальном интернет-сайте МВД России, официальном интернет-сайте территориального органа МВД России на региональном или районном уровне, на Едином портале, в МФЦ, а также на информационных стендах подразделений по вопросам миграции.

Источник: https://gu.spb.ru/188413/traditional/

Самые частые проблемы при замене паспорта

Проблемы при замене паспорта

С 1 февраля изменился режим работы подразделений по гражданству и миграции. И если раньше Минск и области работали по своему расписанию, то теперь оно едино для всей страны.

Новый распорядок приема составляли с учетом мнения населения, так что теперь решить любой вопрос легче и проще, считает Павел Хрищенович, начальник отдела по гражданству и миграции Центрального РУВД (к слову, лучшего по итогам работы прошлого года в Минске). А проблем с документами, как оказалось, возникает предостаточно.

Почему заниматься паспортом лучше зимой, что нужно знать, получая его, и как не попасть впросак, уезжая на отдых за границу, узнала корреспондент “СБ”.

Главное – вовремя

Самая распространенная беда – неумение делать все в свой срок. Представьте ситуацию: вы планируете незабываемый отдых, покупаете дорогой тур куда-нибудь в Европу, уже практически пакуете чемоданы.

А потом случайно заглядываете в паспорт и понимаете, что что-то не в порядке: или истек срок действия, или документу уже больше 10 лет. А время поджимает – нужно делать визу…

Вот и получается: если зимой в приемное время людей почти нет, то с мая по конец августа количество посетителей зашкаливает. Почему все не сделать заранее, избежав очередей и сохранив нервы? Бывает, что неприятный сюрприз поджидает прямо на границе – и приходится отменять долгожданную поездку.

Встречаются персонажи, удивляется Павел Анатольевич, которые потом приходят в отдел по гражданству и миграции и пытаются качать права: почему, мол, меня не предупредили? А ведь за свои документы каждый отвечает сам.

Больше всего проблем возникает с детскими паспортами. Типичная история, которая в летнее время повторяется каждую неделю: семья едет на отдых с маленьким ребенком, прихватив с собой только его свидетельство о рождении. Приезжают на границу, к примеру, с Украиной…

и разворачиваются обратно, потому что детям для выезда из страны тоже нужен паспорт! При этом не важно, сколько чаду – 12 лет или 2 месяца. А потом родители со слезами на глазах прибегают экстренно делать документ. На это уходит не один день – месяц.

Даже если дополнительно заплатить за срочность 65 тысяч рублей – две недели. Хотя, надо отдать должное, почти всегда это происходит быстрее. К слову, появилась услуга sms-оповещания. Заплатив символическую сумму 1.

500 рублей, вы узнаете о том, что документ готов, как только он попадет в кабинет выдачи паспортов.

“Ты сними меня, фотограф!”

Наверное, многим знакома ситуация: лишний раз боишься взглянуть на себя в паспорте, а мысль о том, что его придется кому-то показывать, вызывает тихий ужас. Именно из-за стремления выглядеть на фото лучше случаются разные казусы. Почти во всех фотоателье есть услуга ретуши фотографии.

И в погоне за красотой можно изменить свою внешность на снимке почти до неузнаваемости, особенно здесь преуспевает прекрасная половина. Бывает, девушка славянской внешности с бледной кожей и светлыми короткими волосами на фото превращается в жгучую брюнетку с длинными локонами.

В результате из-за чрезмерных стараний мастера в фотошопе вас могут попросту не впустить на территорию другой страны!

Любопытно, правы ли те, кто сетует, что фото сейчас сильно проигрывают визуально, попадая в самый главный документ? Действительно, если раньше карточка просто вклеивалась и ламинировалась специальной пленкой, то теперь сканируется, при этом теряя около 30 процентов качества. Как ни странно, это гарантирует некоторую степень защиты.

Бывало, женщины шли даже на обман, чтобы выглядеть в документе хорошо. Как-то минчанка ради этого подделала… свой же паспорт! И это раскрылось, только когда она пришла его менять. “Когда мы подняли ее старое заявление, то сначала даже не поняли, в чем дело, – вспоминает Павел Хрищенович. – Там был совершенно не тот снимок, что в паспорте”.

Оказывается, девушка наклеила поверх одного своего фото другое, а защитные зеленые полосы подрисовала водостойким фломастером и аккуратно все это дело закрепила скотчем.

На вопрос “зачем же?” она невозмутимо ответила: “Ну не нравилась я себе на фотографии!” Смех смехом, а если бы подделку обнаружили на границе, ее ждали бы серьезные неприятности.

Кстати, фотографии лучше делать в Беларуси. Довольно часто детей, которые родились за пределами нашей страны, родители фотографируют в других государствах.

Но там не всегда соблюдаются стандарты, принятые у нас: фото 4 на 5 сантиметров, расстояние от подбородка до макушки – 32 – 35 миллиметров. Смотреть можно только прямо, сняв очки и головной убор, должны быть видны оба уха.

Кроме того, нельзя фотографироваться с наградами или отличительными нагрудными знаками, а также в форменной одежде.

Важные нюансы

Сейчас все паспорта выдаются на 10 лет без привязки к возрасту, как было раньше. Только людям, достигшим 63 лет, документ выдается до почетного векового юбилея. Детям младше 13 придется сменить документ уже через пять лет. Оно и понятно, активно растут – сильно меняются.

А обращаться в отдел по гражданству и миграции для замены паспорта вовсе не нужно. С этим прекрасно справятся паспортисты в расчетно-справочных центрах по месту жительства. Но вот если документ был украден или потерян, тут уж без помощи отдела не обойтись.

И тогда лучше не тянуть с получением нового документа, как одна минчанка, которая обратилась с заявлением об утере через пять (!) лет. Мол, а раньше был не нужен… Бывает, что человек пишет заявление о краже, хотя ее не было и в помине.

Здесь Павел Анатольевич напоминает: у одного гражданина не может быть двух действующих белорусских паспортов. Да, есть исключения, когда в прежнем документе, например, осталась еще действующая виза или он нужен для подачи бумаг в посольство. Но и тогда старый паспорт выдается лишь на время, потом его нужно вернуть.

К тому же он ничем не поможет. Попробуйте купить на него хотя бы билет на поезд: на ближайшей же остановке в вагон зайдет транспортная милиция и заберет недействительный документ.

Справка “СБ”

Режим работы подразделений по гражданству и миграции:

 вторник: с 8.00 до 13.00, с 14.00 до 17.00;

 среда: с 11.00 до 15.00, с 16.00 до 20.00;

 четверг: с 8.00 до 13.00;

 пятница: с 8.00 до 13.00, с 14.00 до 17.00;

 суббота: с 8.00 до 13.00, с 14.00 до 17.00;

Выходные: воскресенье, понедельник.

Режим работы управлений по гражданству и миграции главного управления внутренних дел Мингорисполкома:

 понедельник, среда, пятница: с 8.00 до 13.00;

 вторник, четверг: с 14.00 до 17.00.

Источник: https://www.sb.by/articles/sani-gotovte-letom-a-pasport-zimoy.html

Паспортная проблема в Крыму. На размышления дали три месяца

Проблемы при замене паспорта
Симферополь В аннексированном Россией Крыму начался процесс выдачи гражданам российских паспортов. Первым среди местной элиты россиянином стал «премьер» и «главнокомандующий» республики Сергей Аксенов.

Готовится принять российский паспорт председатель «Госсовета Республики Крым» Владимир Константинов и местные чиновники. Вместе с тем, в Крыму остается немало местных жителей, которые не готовы расставаться с украинским гражданством и находятся в серьезных размышлениях, как же бать дальше.

Выдача российских паспортов крымчанам, согласно федеральному конституционному закону Российской Федерации о принятии к ней Крыма и Севастополя, будет продолжаться три месяца. Этот документ был ратифицирован 21 марта. В паспортных столах Крыма и Севастополя уже работают представители миграционной службы России.

Обнародован список документов, которые необходимо предоставить для получения паспорта гражданина Российской Федерации.

Это заявление о выдаче (замене) паспорта по форме 1П, свидетельство о рождении (оригинал и копия), 2-3 личные фотографии, национальный паспорт гражданина Украины (оригинал и копия), государственную пошлину в сумме 200 российских рублей (50 гривен).

Женатым или разведенным еще необходимо предоставить свидетельство о браке и его расторжении (оригиналы и копии). Для оформления российского гражданства детей до 18 лет необходимо предоставить те же самые документы и оплатить такую же сумму. Отметим, что ранее местные чиновники обещали крымчанам бесплатные паспорта.

На данный момент вопрос с их оплатой остается спорным. Несмотря на наличие соответствующего пункта в объявлениях паспортных ведомств, в «крымской милиции» также утверждают, что все паспорта должны выдаваться бесплатно. «Если вы столкнулись с фактами взимания платы за получение паспорта гражданина РФ, обращайтесь в дежурную часть или звоните по телефону 102 для немедленного реагирования», – отмечают в «МВД Крыма».

Крымский украинец или россиянин?

Вместе с тем в Крыму остаются и те, кто сомневаются, становиться ли им полноценными гражданами России? В первую очередь, из-за того, что в таком случае они рискуют потерять гражданство Украины. Юристы и правозащитники обращают внимание на разницу в гражданском законодательстве Украины и России. Последняя имеет институт двойного гражданства, а вот Украина – нет.

«Нюанс в том, что в Украине нет двойного гражданства. Поэтому те, кто захотят одновременно «посидеть на двух стульях», рискуют автоматически потерять гражданство Украины.

То есть получив российский паспорт, они уже не смогут считаться гражданами Украины и пользоваться на ее территории всеми полноценными правами», – отмечает юрист Института развития региональной прессы (Киев) Александр Бурмагин.

Он обращает внимание на ст. 19 Закона Украины «О гражданстве Украины», которая регламентирует, что добровольное приобретение совершеннолетним гражданином Украины гражданства другого государства является основанием для прекращения гражданства Украины. Но следует обратить внимание на то, что является понятием «добровольное приобретение гражданства другого государства». Это именно та схема, по которой предлагают получить гражданство России, крымчанам. То есть написать заявление, собрать соответствующие документы и получить российский паспорт. В то же время крымчанам, которые хотят сберечь украинское гражданство, юристы советуют в том же законе о гражданстве Украины обратить внимание на то, в каком случае гражданство другого государства не считается полученным добровольно. В общем перечне существует пункт, который как раз подходит под крымскую ситуацию. «Не считается добровольным получением другого гражданства автоматическое приобретение гражданином Украины, который достиг совершеннолетия, другого гражданства вследствие применения законодательства о гражданстве иностранного государства, если такой гражданин Украины не получил документ, который подтверждает наличие у него гражданства другого государства», – говорится в законе. То есть граждане, которые не желают оставаться в Крыму, могут просто не получать российский паспорт. Не нужно даже писать заявление об отказе от него. Украинское законодательство также не признает добровольным принятие гражданства России вследствие обмана, сознательного предоставления неправдивых сведений или фальшивых документов. Кроме того, не считается добровольным приобретение гражданства другого государства несовершеннолетними детьми, которые приобрели гражданство Украины по рождению и в то же время стали гражданами других государств. Это как раз касается несовершеннолетних детей крымчан, рожденных в Украине, но для которых родители сейчас будут просить российское гражданство. В то же время в Государственной миграционной службе Украины журналистам Крым. Реалии назвали пока только один способ для крымчан сберечь украинское гражданство – не брать паспорт Российской Федерации. «Поскольку в Украине нет института двойного гражданства, человек, который приобрел гражданство другого государства, не сможет считаться гражданином Украины. Пока только так. Но будем следить за новостями, возможно, могут быть приняты какие-то дополнительные акты, которые урегулируют эти вопросы», – сообщили в Госмиграционной службе.

На перепутье крымчанам еще можно постоять три месяца. Потом в отношении них автоматически включится срок действия санкций российского законодательства о гражданстве.

Источник: https://ru.krymr.com/a/25307308.html

Паспортные вопросы – генеральное консульство российской федерации в оше

Проблемы при замене паспорта

Что означает для обычного гражданина принятие регламента по оформлению и выдаче заграничных паспортов? Данный регламент регулирует процедуру оформления паспортов для российских граждан, определяет сроки выдачи паспортов, устанавливает четкую последовательность действий ответственных за вопросы выдачи паспортов сотрудников, устанавливает перечень документов, необходимых для выдачи паспорта, порядок обжалования решений и т.д. Все заявления по оформлению и выдаче паспортов от граждан, достигших 14-летнего возраста, должны проходить обязательную процедуру согласования в компетентных органах России (независимо от того, состоит заявитель на учете в консульском отделе Посольства или зарегистрирован в России). В этой связи все указанные заявления направляются в Россию на согласование. Паспорт оформляется в срок до трех месяцев от даты подачи заявления.

Прием заявления о выдаче паспорта осуществляется только в присутствии гражданина, которому оформляется паспорт, а также его законного представителя (в случае оформления паспорта ребенку в возрасте до 18 лет либо недееспособному гражданину).

Как записаться на личный приём для оформления паспорта?

Запись на прием для оформления паспорта осуществляется по тел (+996 3222) 8-82-21.

Прием документов осуществляется только в присутствии гражданина, которому оформляется паспорт, а также его законного представителя (в случае оформления паспорта ребенку в возрасте до 18 лет, либо недееспособному гражданину).

Можно ли оформить паспорт по почте?
В соответствии с российским законодательством паспорт оформляется только при личном присутствии. По почте документы на оформление паспорта не принимаются. Все отправленные почтой документы на оформление паспорта возвращаются заявителю без исполнения.

Можно ли оформить паспорт по доверенности?
Оформление паспорта по доверенности российским законодательством не предусмотрено.

На какой срок действия оформляются российские паспорта?
Консульским отделом оформляются заграничные паспорта сроком действия 5 лет, а также паспорта нового поколения сроком действия 10 лет.

Как долго оформляется паспорт и какой порядок выдачи паспортов?
Паспорт оформляется в срок до трех месяцев от даты подачи заявления.

Для получения паспорта необходимо ЛИЧНОЕ присутствие заявителя, а также его законного представителя (в случае оформления паспорта ребенку в возрасте до 18 лет, либо недееспособному гражданину).

 По просьбе заявителя либо законного представителя ранее выданный паспорт не изымается, а аннулируется и возвращается владельцу.

Аннулирование паспорта производится путем проставления оттиска штампа «Аннулировано» на странице, где проставляется подпись владельца паспорта.

Требуется ли личное присутствие детей до 18 лет при подаче одним из родителей документов на заграничный паспорт или паспорт нового поколения? 

Подача заявления на заграничный паспорт или паспорт нового поколения возможна одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей гражданина Российской Федерации, не достигшего возраста 18 лет, обратившегося с заявлением в отношении этого гражданина. Готовый паспорт выдается лично заявителю или его законному представителю при обязательном присутствии гражданина, которому оформляется паспорт. 

С какого возраста оформляется паспорт нового поколения на 10 лет?
Паспорт нового поколения может быть оформлен всем гражданам Российской Федерации. Паспорта нового поколения несовершеннолетним детям рекомендуем оформлять с шестилетнего возраста.

Можно ли внести сведения о детях до 14 лет в родительский паспорт нового поколения?
В соответствии с российским законодательством паспорт нового поколения, в который внесены сведения о ребенке, не дает права этому ребенку осуществлять выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию. Для этого ребенку необходимо оформить отдельный загранпаспорт.

Возможно ли внесение в 5-ти летний заграничный паспорт сведений о детях?

Вы можете внести сведения о детях до 14 лет в свой 5-ти летний заграничный паспорт. Всю необходимую информацию по данному вопросу можно получить по тел. (+996 3222)8-82-21.

Возвращают ли при обмене старый загранпаспорт?
Старый паспорт возвращается владельцу, если срок его уже истек или после того, как в нем будет поставлен штамп «аннулировано», если срок его действия не истек.

Перечень для отказа в приеме документов и получении заграничного паспорта:

– в соответствии с законодательством Российской Федерации призван на военную службу или направлен на альтернативную гражданскую службу – до окончания военной службы или альтернативной гражданской службы;

– в соответствии с уголовно–процессуальным законодательством Российской Федерации является подозреваемым либо привлечен в качестве обвиняемого, – до вынесения решения по делу или вступления в законную силу приговора суда;

– осужден за совершение преступления, – до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания;

– уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, – до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами;

– сообщил о себе заведомо ложные сведения при оформлении документов для выезда из Российской Федерации, – до решения вопроса в срок не более одного месяца органом, оформляющим такие документы;

– проходит государственную службу (работает) в органах федеральной службы безопасности, – до окончания срока соответствующего контракта (трудового договора).

– несогласия одного из законных представителей несовершеннолетнего на выезд из Российской Федерации гражданина, которому оформляется паспорт;

 – неуплата заявителем государственной пошлины за предоставление государственной услуги.

Я зарегистрирован (прописан) на территории России (имею прописку). Мой старый загранпаспорт уже просрочен. Это не помешает получению нового?  Если срок действия загранпаспорта истек, т.е.

он стал недействительным, то он уже не может подтверждать Ваше российское гражданство. В таких случаях необходимо также представить действительный внутренний российский паспорт.

Если такого документа нет, то прежде чем оформлять новый загранпаспорт потребуется подтвердить российское гражданство (подробности смотрите в разделе о гражданстве).

Несмотря на то, что строгие временные рамки для подачи документов на новый загранпаспорт до истечения срока действия предыдущего не установлены, рекомендуем обращаться по вопросу обмена загранпаспорта за 4-6 месяцев до истечения срока действия предыдущего паспорта.

Что делать, если заграничный паспорт утрачен?
Следует обратиться в консульский отдел для оформления свидетельства на возвращение в Россию или нового заграничного паспорта взамен утраченного. При этом необходимо представить заявление об объявлении утраченного паспорта недействительным.

Могу ли я получить внутренний российский паспорт в Генконсульстве?
Нет. Обмен внутренних паспортов производится исключительно территориальными органами МВД России по месту регистрации или проживания в России.

Могу ли я получить второй заграничный паспорт?

Вы можете получить второй заграничный паспорт. Второй загранпаспорт может быть только «нового образца», то есть оформляется на 10 лет и содержит биометрические данные.

Какие требования к фотографиям на паспорт? 
Принимаются черно-белые или цветные на матовой бумаге  фотографии 35 мм х 45 мм (на пятилетний паспорт), при этом фон должен быть белым или светлым. Фотографирование на паспорт нового поколения происходит в Генконсульстве.

Можно ли фотографироваться на заграничный паспорт в головном уборе?

Допускается представление фотографии гражданина в головном уборе, не скрывающем овал лица гражданина, которому оформляется паспорт, религиозные убеждения которого не позволяют показываться перед посторонними лицами без головных уборов.

С какого возраста вклеивается в загранпаспорт фотография ребенка?
В паспорт вклеиваются фотографии детей вне зависимости от возраста (т.е. с рождения).

Источник: https://osh.mid.ru/pasportnye-voprosy

Бумажный поворот: откуда появились тысячи россиян без документов

Проблемы при замене паспорта

По меньшей мере несколько десятков тысяч россиян живут без паспорта из-за того, что их имен не оказалось в базе миграционных служб. Ошибки были допущены в 1990-х, однако граждане мучаются до сих пор. С аннулированными паспортами оказались и 4 тыс.

жителей Крыма. Пришло время провести «паспортную амнистию», заявила омбудсмен Татьяна Москалькова. Как люди оказываются без какого-либо удостоверения личности в собственной стране и почему действующей с 2012 года амнистии недостаточно — в материале портала iz.

ru.

Паспорта — законопослушным

Уполномоченный по правам человека Татьяна Москалькова считает, что в России необходимо еще раз провести «паспортную амнистию». Под ее действие должны попасть «добропорядочные граждане» страны, оставшиеся без паспорта по разным причинам. В первую очередь речь идет о жителях, у которых аннулированы полученные в 1990-е права из-за нарушения порядка оформления.

«Ко мне по этому поводу приходили и сами люди, попавшие в эту ситуацию, и правозащитники», — заявила омбудсмен в интервью РБК, опубликованном в среду, 25 июля. По ее мнению, подход к амнистии должен быть дифференцированным: каждый случай нужно рассматривать индивидуально. Иначе может получиться так, что государство поощрит нарушителей.

Оценки числа россиян без паспортов сильно разнятся: от нескольких десятков тысяч, внесенных в базы Федеральной миграционной службы, до миллиона — такая цифра была получена по итогам переписи. «Почему у этих граждан нет паспортов, трудно сказать: утеряли, забыли сменить», — отметила Москалькова. Она напомнила, что профильные ведомства работают над созданием реестра лиц без документов.

Цифры в «несколько десятков тысяч» 16 июля озвучил первый замглавы МВД Александр Горовой на совещании по совершенствованию миграционного законодательства в Совете Федерации.

По его словам, МВД уже полтора года работает над законопроектом, который позволит жителям России без паспортов получать подобие карт, которые бы позволяли получать медицинские и социальные гарантии, а также устраиваться на работу — до получения основного документа.

По замыслу правоохранительных органов, подготовленный ими закон должен вступить в силу в июне 2019 года.

Первая волна

В 2000-х массово начали признавать паспорта россиян недействительными. Под раздачу попали многие добропорядочные граждане, у которых на момент получения документа в 1992 году не было регистрации.

В их числе было множество граждан бывших советских республик, которые бежали на территорию России в начале 1990-х. В 2009 году этой проблемой занялась Генпрокуратура.

Надзорное ведомство раскритиковало действия Федеральной миграционной службы, запретив произвольно лишать людей гражданства и оставлять их без документов на руках. Прокуроры указали, что при замене паспортов жителей страны заставляют подтверждать гражданство.

«Истребование документов, не предусмотренных законом, способствует возникновению коррупционных проявлений и злоупотреблениям служебным положением в территориальных органах ФМС, а также создает социальную напряженность в обществе при массовом нарушении прав граждан, что является недопустимым», — говорилось в сообщении Генпрокуратуры. В тот же год российские власти занялись упрощением процедуры получения гражданства для носителей русского языка, проживающих за рубежом, — бывших граждан СССР.

В 2012 году вступил в силу закон о «паспортной амнистии». Он позволил узаконить гражданство десятков тысяч жителей страны, которые получили паспорта в 1991–2002 годах, а потом лишились их при замене — документы повально признавали недействительными.

Причиной тому стало то, что при получении гражданства чиновники не внесли их в соответствующие базы.

Во многих случаях, как отмечали парламентарии, этим пренебрегали в посольствах бывших советских республик — именно они предоставляли документы для оформления паспорта гражданина РФ.

«В 1990-е годы были случаи, когда люди получали паспорт, а в базу данных их не вносили. То ли в этот день света не было, то ли сотрудник был…

в не очень рабочем состоянии, но так получилось, что паспорт гражданина РФ у человека есть, а в информационных базах его нет, — объяснял председатель Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) Михаил Федотов.

— А это значит, что невозможно устроиться на работу, что-то оформить, выехать за границу — ничего!» Правозащитник отмечал, что принятие поправок позволило восстановить права более 60 тыс. людей.

Люди без гражданства

В России, однако, еще предостаточно людей, которые так и не смогли добиться справедливости и вернуть себе документы. В прошлом году в аппарат уполномоченного по правам человека поступило почти 60 таких обращений, отмечается в докладе омбудсмена по итогам 2017 года.

«Складывающаяся практика фактического лишения гражданства лиц, при оформлении документов которых по вине сотрудников миграционных органов были допущены ошибки, не соответствует позиции Конституционного суда РФ, указавшего, что решение о приобретении человеком гражданства может быть отменено только в случаях отсутствия законных оснований для приобретения российского гражданства и возникновения устойчивой правовой связи лица с РФ», — подчеркивается в докладе уполномоченного.

Поправки, принятые Госдумой шесть лет назад, действуют до 2020 года и проблему комплексно не решают — паспорта у граждан изымают по сей день.

Причем с этой проблемой сталкиваются и те, кто получил гражданство после 2002 года.

Кроме того, те же трудности испытывают жители Крыма, которым аннулировали российские паспорта, выданные «в суматохе 2014 года» — после референдума о самоопределении полуострова.

Когда стало известно о первых случаях изъятия паспортов в 2015 году, в региональном управлении ФМС заявили, что они касались студентов с Украины.

Чиновники утверждали, что им ошибочно выдали документы — временная регистрация в крымском общежитии не давала им права на получение гражданства РФ. Однако впоследствии стало ясно, что эти случаи не единичны.

По оценкам аппарата уполномоченного по правам человека, примерно у 4 тыс. жителей Крыма аннулированы паспорта.

Ранее Татьяна Москалькова предлагала точечно провести «паспортную амнистию» именно для крымчан, оказавшихся в сложном положении. «Если люди не имеют другого гражданства, недвижимости на Украине, другого паспорта, на мой взгляд, им нужно простить ошибки оформления», — подчеркивала она.

Паспорт налево

Проблемы с паспортами есть не только у крымчан и тех, кто стал жертвой безалаберности специалистов в 1990-е.

Житель Воронежской области Алексей Коротков до сих пор в качестве удостоверения личности предъявляет ксерокопию паспорта гражданина Советского Союза. «Паспорт СССР никто не отменял, он заменяет паспорт гражданина РФ согласно так называемой паспортной амнистии.

Вот недавно и в облсуд меня пропустили именно по этой бумаге», — рассказал мужчина в интервью воронежскому Агентству городских коммуникаций.

В 1990-х он вернулся из Узбекистана на историческую родину. Паспорт получил, только вот его потеряли полицейские при задержании Короткова — он отбыл наказание за кражу.

О подобных случаях, когда бывшие заключенные попадают в юридический лабиринт, говорят в самом МВД.

Законопроект, который полиция намерена внести на рассмотрение парламента, предполагает выдачу временных удостоверений личности и для этих граждан.

В Приморском крае без российских паспортов осталась целая семья из-за подлога сотрудника миграционной службы.

Об истории Поминовых, переехавших на Дальний Восток из Туркменистана в 2005 году, в конце прошлого года писала «Российская газета». Семья с тремя детьми сначала получила разрешение на временное проживание, спустя три года — паспорта.

Когда старшая дочь пошла менять паспорт по достижении 20 лет, в районном отделе УФМС ей заявили, что их документы — нелегальные.

«Нам прислали письмо из Амурского управления миграционной службы, что мы не граждане России, что якобы незаконно полученные нами паспорта подлежат изъятию, а нам нужно уезжать в Туркменистан», — рассказывала Елена Поминова. В конечном счете правоохранительные органы выяснили, что глава районного УФМС в нарушение закона выдала паспорта семье, а в сопроводительных документах указала номер о предоставлении гражданства другому человеку.

Не будет лишним

Людям, оставшимся без паспорта не по собственной вине, может грозить не только депортация, но и административное преследование. «Возможно привлечение к ответственности по ст. 19.15 КоАП РФ «Проживание гражданина РФ без документа, удостоверяющего личность». Штраф — от 2 тыс. до 3 тыс.

рублей (для Москвы и Санкт-Петербурга — от 3 тыс. до 5 тыс. рублей)», — отметил в беседе с порталом iz.ru управляющий партнер коллегии адвокатов «Старинский, Корчаго и партнеры» Владимир Старинский.

Проблема в том, что в случае, когда паспорт признается недействительным, гражданин не может получить временное удостоверение личности, как при утере документа.

«Пока не очень понятно, что имеется в виду под «паспортной амнистией».

Возможно, речь идет об отмене административного наказания для людей, потерявших паспорт, либо речь об упрощенном порядке его получения для определенных категорий лиц», — заметил руководитель коммерческой практики юридической компании BMS Law Firm Денис Фролов. Если амнистия будет проведена, изменений в законодательстве не потребуется — порядок восстановления паспорта регулируется подзаконными актами.

Собеседник портала iz.ru предполагает, что амнистия в первую очередь коснется граждан, проживающих в Крыму, и тех, чьи паспорта были аннулированы еще в 1990-х. «Насколько эта мера окажется популярной, сказать сложно, однако в любом случае это сократит число граждан РФ, которые живут без паспорта», — резюмировал Фролов.

Источник: https://iz.ru/770827/ekaterina-korinenko/bumazhnyi-povorot-otkuda-poiavilis-tysiachi-rossiian-bez-dokumentov

Защита прав online