Перерасчет дней в СИЗО при отбывании наказания по ст 228 ч 1

Сизо приблизит к свободе, но не всех. заключенным пересчитают сроки | уральский меридиан

Перерасчет дней в СИЗО при отбывании наказания по ст 228 ч 1

3 июля президент России В.В. Путин подписал закон, который предусматривает приравнивание одного дня в следственном изоляторе к полутора дням пребывания в колонии.

Закон был принят Государственной Думой 21 июня 2018 года и уже спустя 6 дней одобрен Советом Федерации.

Согласно закону один день, проведенный в СИЗО, приравнивается к одному дню отбывания наказания в колонии строгого и особого режима, к полутора дням — в колонии общего режима и к двум — в колонии-поселении. А два дня, проведенных под домашним арестом, теперь приравниваются к одному дню тюрьмы.

Источник фото: secretmag.ru

Новый порядок не распространяется на осужденных за особо тяжкие и связанные с террористической деятельностью преступления, а также на тех, кому смертную казнь заменили лишением свободы, — уточняет «Россия 24». 

Закон об изменении формулы зачета срока содержания под стражей в срок наказания был внесен в Госдуму еще 10 лет назад. Все эти годы осужденные и их родственники ожидали принятия закона, который смог бы освободить тысячи заключенных.

Новые положения подлежат исполнению в течение трех месяцев со дня вступления в силу закона в отношении лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы в воспитательной колонии и колонии-поселении, шести месяцев в отношении лиц, отбывающих наказание в колонии общего режим, а также отбывающих наказание в виде обязательных работ, ограничения свободы, принудительных работ, и военнослужащих, отбывающих наказание в виде ограничения по военной службе или содержания в дисциплинарной воинской части.

Источник фото: Ангарский портал новостей

Председатель комитета Думы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников поделился с «РБК»: возвращение к документу не было внезапным:

«У нас были поправки ко второму чтению, и, конечно, мы очень много согласовывали. Эти согласования все десять лет в повестке были. Все очень тяжело, но сейчас мы вышли на какие-то соглашения».

Решение об освобождении по перезачтенному сроку будет приниматься судом. Из исправительного учреждения будут запрашиваться сведения о взысканиях осужденного, и, в случае их отсутствия, будет принято решение об освобождении.

На вопросы ИА «Уральский меридиан» ответил член ОНК Свердловской области Михаил Борисов. Он рассказал о новой поправке и о том, является ли это достаточной мерой так называемой «гуманизации уголовного законодательства», о необходимости проведения которой мы так часто слышим сегодня:

Как вы можете прокомментировать закон, приравнивающий один день в СИЗО к полутора дням в колонии?

Источник: страница Михаила Борисова в Фэйсбуке

М.Б.: Нахождение в СИЗО значительно тяжелее, чем в колонии. Поэтому появился такой закон. Законодатель исходит из того, что в колониях строгого режима жизнь тяжелее.

Является ли это мерой гуманизации уголовного наказания?

М.Б.: Конечно, этот закон — определенный шаг по гуманизации наказания. Этих шагов надо сделать много. К сожалению, колония делает человека хуже, а не лучше. проблема в малом количестве сотрудников системы исполнения наказания.

При таком малом количестве сотрудников они не в состоянии отслеживать то, что происходит в колонии, и вынуждены перекладывать свои воспитательные обязанности на так называемый «актив» из зэков. Это часто приводит к нечеловеческим условиям отбытия наказания. У нас слишком тяжелое наказание за несерьезные преступления.

Людей сажают в колонии за преступления, за которые можно было бы применять иные методы наказания.

За какие, например?

М.Б.: Например, в случае превышение необходимой обороны. За преступления, совершенные по неосторожности, а не по прямому умыслу. 

По вашему мнению, какие еще изменения необходимо внести в нынешнюю систему наказания?

М.Б.: Надо отказаться от существующего у нас следственного (инквизиционного) уголовного процесса и перейти к состязательному процессу с равноправием обвинения и защиты. Для этого надо запретить судам отправлять дела на дополнительное расследование и запретить пересмотр оправдательных процессов.

Ввести право на суд присяжных по всем уголовным делам. Нужно дать больше прав в выборе наказания судьям. На мой взгляд, ошибочна концепция формального отношения к праву. Существенно снизит количество сидящих в колониях создание независимой судебной власти и независимости отдельных судей.

Для этого нужно существенно поднять минимальный возраст судьи, сделать назначение судей пожизненным.

А тем временем пользователи соцсетей, среди которых новость о перерасчете сроков содержания в СИЗО разнеслась молниеносно, задались вопросом, сколько осужденных будет освобождено уже в этом году в рамках принятого закона.

Данный вопрос заинтересовал и челябинскую правозащитницу, эксперта общероссийского общественного движения «За права человека» Валерию Приходкину. Принятие поправки к статье она прокомментировала так:

«Это изменение в Уголовный кодекс равносильно амнистии, которую так ждали к вступлению в должность Президента. Скорее всего, кто-то действительно выйдет раньше срока из мест лишения свободы. Но! Опять изменения касаются легкостатейников, а их, как правило, и не арестовывают. Есть особая категория — женщины. Им присуждают только общий режим. Казалось бы — вот именно женщинам и повезет. Опять же, по легким статьям до пяти лет женщин стараются не арестовывать. А, самое интересное, что у всех осужденных «много» статей — пока идет квалификация в Приговоре, набирается 3-5-7 статей. Хоть одна да окажется «тяжкой» или «особо тяжкой». 228 ст. — тяжкая и особо тяжкая. А еще есть экстремистские статьи — типа 282 — на эти, даже если у них срок совсем маленький, никакие амнистии и поблажки не действуют».

Правозащитница высказалась и по поводу задержания под стражу и помещение людей в СИЗО за мелкие и, зачастую, нелепые преступления, за которые можно отделаться одним штрафом: «Я помню случай, когда Центральный суд арестовал за попытку кражи в Ашане на 1000 рублей женщину вместе с 4-х месячным ребенком. Она три месяца провела в СИЗО с одним малышом, а второй, пятилетний, был дома. В итоге, женщина заплатила штраф 5 тысяч рублей! Может, наконец, суды начнут думать и считать — а стоит ли так измываться над людьми? Вот сейчас у нас свежий пример — Гамиль Ассатулин. Полгода в СИЗО и полгода под домашним арестом за поджог дров, якобы, принадлежавших РММК. В итоге, я уверена, дело прекратят за отсутствием состава преступления. Таких дел, когда люди получают реальный срок за срубленные елки или украденные носки, сколько угодно».

По поводу того, много ли осужденных попадают под принятую поправку, Валерия Приходкина высказала предположение: «Я думаю, процент очень малый! «Повезет» именно единицам. Сейчас ФСИН будет пересчитывать сроки и направлять дела в суды. А там еще Прокуратура. Это будет длиться полгода. Кто-то и до конца срока досидеть успеет».

Экс-мэр г. Екатеринбурга Евгений Ройзман к принятой поправке также отнесся скептически:

«На самом деле, этот закон «обманка». Это не побудит суды быстрее рассматривать дела, а это одна из самых больших проблем в России — переполненность, забитость тюрем, потому что задача следствия — упаковать человека в тюрьму, а дальше уже никто никуда не торопится.

Мало того — если человек попал в тюрьму и сидит там, 0-2%, что человека могут оправдать, если он во время следствия попал в тюрьму. Судопроизводство в России, я думаю, самое долгое, мало того — оно неоправданно долгое.

И, пожалуй, мы одна из немногих стран, где человека просто так, по любому обвинению можно посадить в клетку и держать там долго-долго, так, что про него можно забыть». 

Источник: группа «Евгений Ройзман» в ВК

В подтверждение своих слов бывший мэр привел пример о том, как 32-летнего тренера с высшим педагогическим образованием, который «просто сидел на диване после тренировки» и не заметил, как рядом с ним села девочка, обвинили в педофилии и отправили в СИЗО: «Нормальный парень, у которого есть семья, есть ребенок, которого любят и уважают, просто сидит в тюрьме. Вот так вот выглядит эта система». 

А вот в ГУФСИН по Свердловской области считают, что говорить о новой поправке пока еще рано.

Пресс-служба ведомства на вопросы нашего агентства парировала: «во-первых, в законную силу она вступит лишь спустя 10 дней после подписания закона, а, во-вторых — по своему объему новый закон сродни амнистии. Работа предстоит многомерная и трудоемкая: каждый осужденный будет изучаться» .

ИА «Уральский меридиан» прокомментировала новую поправку и Уполномоченный по правам человека в Челябинской области Маргарита Павлова:

Источник фото: ombudsman74.ru

— Это очень разумный шаг государства в сторону своего народа. Не секрет, что до вступления приговора в законную силу следственно-арестованные содержатся в следственных изоляторах системы федеральной службы исполнения наказания. Следственные изоляторы представляют из себя камерное содержание заключенных, по сути — это тюрьма.

Имеются определенные ограничения: краткосрочные свидания два раза в месяц продолжительностью до трех часов разрешает следователь, в производстве которого находится уголовное дело. Но следователь может и отказать. Переполнение камер. Холодная вода. Прогулка один раз в день в течение часа.

Еще есть много неудобств, которые испытывают лица, находящиеся в следственных изоляторах. 

На территории Челябинской области 4 следственных изолятора, подчиненных ГУФСИН России по Челябинской области, и 1 изолятор центрального подчинения ФСИН России, переданный в оперативное управление ФСБ РФ.

 Принятый закон, повышающий коэффициент кратности, не будет применяться к осужденным при особо опасном рецидиве преступлении, осужденным, которым смертная казнь заменена лишением свободы, осужденным за преступления террористической направленности или за преступления, связанные с распространением наркотиков.

 Такая градация по составу совершенных преступлений, по моему мнению, является справедливой.

 Также, повышающий коэффициент кратности не будет распространятся на осужденных, отбывающих наказание в строгих условиях в воспитательной или исправительной колонии общего режима, в штрафном или дисциплинарном изоляторе, помещении камерного типа либо едином помещении камерного типа.

 Это положение сотрудники УИС долго обсуждали и ждали. Ведь в указанные выше условия осужденные попадали после многочисленных дисциплинарных взысканий. Теперь осужденные будут иметь выбор: нарушать или выйти раньше на свободу.

 Ранее время нахождения обвиняемых лиц под домашним арестом приравнивалось день за день в следственном изоляторе. По сути, это разные условия — вроде, находишься дома, а засчитывают в приговор, что находился в условиях принудительной изоляции — следственном изоляторе. Теперь несправедливость устранена, и время нахождения лица под домашним арестом будет засчитываться в срок содержания под стражей до судебного разбирательства и в срок лишения свободы из расчета два дня нахождения под домашним арестом за один день содержания под стражей или лишения свободы. 

В настоящее время затруднительно говорить о количестве лиц, которые досрочно выйдут на свободу из исправительных учреждений Челябинской области, так как это вопрос индивидуальный и будет рассматриваться судом.

При этом будут учитываться все взыскания в виде строгих условий содержания, водворения в ШИЗО, содержания в помещениях камерного типа и единых помещениях камерного типа.

Надо подождать полгода, тогда мы будем иметь полное представление о количестве освобожденных.

По мнению Уполномоченного по правам человека, новые поправки должны существенно повлиять на уголовно-исполнительную систему.

На вопрос, почему данный законопроект был принят только сейчас, спустя 10 лет, омбудсмен ответила: «Затрудняюсь ответить, но, полагаю, что сейчас наступил именно тот момент, когда общество готово принять данные изменения.

Ведь, ни для кого не секрет, что условия содержания под стражей и условия отбывания наказания в исправительных учреждениях, тем более обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, принудительных работ, по сути разные, их объединяет одно родовое понятие — ограничение прав человека на свободу, и принятые поправки своевременны. Можно сказать, что процесс гуманизации уголовного наказания в России запущен».

По данным ФСИН, в 2017 г. в исправительных колониях России содержалось 122 905 осужденных за убийство (ст. 105, 107, 108, 109, 111 ч. 4 УК РФ), 27 239 осужденных за умышленное причинение вреда здоровью (ст. 111 ч.

1-3 УК РФ), 9 414 — за изнасилование и насильственные действия сексуального характера (ст.

131 УК РФ), 73 493 — за кражу, 27 382 — за грабеж и, наибольшее количество, за преступления, связанные с наркотиками — 136 029 человек.

По состоянию на 1 июня 2018 г. в учреждениях УИС содержалось 592 467 человек. Из них — около 23% заключенных отбывают наказание по статьям, связанным с наркотиками, и 21 % — за убийство. Больше половины осужденных отбывают срок за тяжкие и тяжелые преступления, а значит, что нормы нового закона на них не распространяются.

Можно предположить, что процент осужденных, которым удастся попасть под статью и «скостить» себе срок, не так уж велик. Но, тем не менее, поправка, направленная на уменьшение сроков содержания в исправительных учреждениях, все же, была принята, и уже приблизила к долгожданной свободе не одну тысячу заключенных.

Фото на миниатюре к статье — Дмитрий Коротаев/Коммерсантъ

, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Источник: https://ural-meridian.ru/news/70581/

День за полтора, день за два – как работает механизм перезачета срока содержания под стражей в срок лишения свободы по новым правилам

Перерасчет дней в СИЗО при отбывании наказания по ст 228 ч 1

В последнее время ко мне на сайт стали часто обращаться со всех концов России с вопросами относительно порядка и особенностей перезачета срока содержания под стражей в срок лишения свободы в соответствии с изменениями, внесенными в статью 72 Уголовного кодекса РФ.

Тема крайне актуальная, учитывая, сколько осужденных отбывают наказание по приговорам судов, вынесенным до вступления в силу указанных изменений.

Дабы прояснить данную ситуацию, я подготовил от своего имени ходатайство о зачете времени содержания под стражей в срок лишения свободы в отношении моего осужденного подзащитного, направил указанное ходатайство в суд по месту нахождения колонии общего режима и принял участие в судебном заседании по заявленному ходатайству.

Основания и процедура применения изменений в ст. 72 УК РФ

Рассматриваемые изменения, предоставляющие возможность осужденным подать в суд ходатайство о зачете времени содержания под стражей в срок лишения свободы по новым правилам, вступили в силу с 13 июля 2018 года.

Суть изменений заключается в том, что теперь время содержания лица под стражей засчитывается в срок лишения свободы из расчета один день за:

а) один день отбывания наказания в тюрьме либо исправительной колонии строгого или особого режима;

б) полтора дня отбывания наказания в воспитательной колонии либо исправительной колонии общего режима;

в) два дня отбывания наказания в колонии-поселении.

Более подробно с текстом Федерального закона можно ознакомиться здесь

Для осужденных, отбывающих наказание в исправительных колониях общего режима (я рассмотрю именно эту категорию, как наиболее актуальную и распространенную), новые положения ст. 72 УК РФ подлежат исполнению в течение шести месяцев со дня вступления в силу.

Вместе с тем, исполнение не может произойти само по себе. Нормы Уголовно-процессуального кодекса РФ устанавливают, что с ходатайством в порядке ст. 72 УК РФ может выйти только сам осужденный и (или) его защитник.

Иными словами, если осужденный такого ходатайства не заявит, по истечении шести месяцев он утратит право произвести перерасчет сроков.

Изменения в статью 72 УК, как и любые изменения, смягчающие положение осужденных, должны иметь обратную силу. И наоборот, изменения, которые отягчают это положение, например, норма о приравнивании двух дней домашнего ареста к одному дню лишения свободы, обратной силы иметь не должны.

Несмотря на это, уже сейчас выносятся постановления судов, в которых домашний арест, отбытый осужденным до вступления рассматриваемых изменений в силу, рассчитывается по отягчающему сценарию. Такие судебные акты необходимо обжаловать как незаконные и необоснованные.

Изменения не распространяются на осужденных, которые отбывают наказание в колониях строгого режима и (или) осужденных за отдельные категории преступлений — например, все преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ (за исключением части 1 ст.

228 УК РФ), преступления, предусмотренные статьями 205 — 2055, частями третьей и четвертой статьи 206, частью четвертой статьи 211, частями второй и третьей статьи 228, статьями 2281, 229, 275, 276, 361 УК РФ, и сопряженные с осуществлением террористической деятельности преступления, предусмотренные статьями 277 — 279 и 360 УК РФ.

Вместе с тем, до меня постоянно доходят слухи о том, что суды применяют новые изменения в отношении вышеперечисленных статей, например, в сфере незаконного оборота наркотиков, но пока это только слухи, не подтвержденные фактами, так что более подробно на них останавливаться не буду.

Если на момент вступления изменений в силу обвиняемый еще не осужден, в отношении него перерасчет сроков будет выполнен судом, в чьем производстве будет находиться уголовное дело. В этом случае подавать ходатайство в порядке ст. 72 УК РФ в суд не нужно, так как судья сам произведет необходимые расчеты.

Перерасчет сроков осуществляется судом, расположенным по месту отбывания наказания. Отмечу, что вышестоящие суды, в которые подаются апелляционные и кассационные жалобы на приговор суда, также обладают полномочиями по перерасчету сроков, но на моем примере я убедился, что делать они этого не хотят и адресуют жалобщиков в суд, где находится колония.

Документы, которые необходимо прилагать к ходатайству в порядке ст. 72 УК РФ

-заверенная копия приговора суда с отметкой о вступлении в законную силу;

-процессуальные документы, подтверждающие нахождение осужденного в следственном изоляторе (копия протокола задержания в порядке ст. 92 УПК РФ, заверенные копии постановления суда об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, о продлении сроков стражи и т.д.)

О поступившем ходатайстве суд уведомляет начальника колонии. Если ходатайство подается защитником, суд предлагает выяснить у осужденного, поддерживает ли он заявленное ходатайство и желает ли, чтобы его защиту в судебном заседании осуществлял адвокат, подавший указанное ходатайство в суд. Также суд запрашивает личное дело осужденного.

Время, которое подлежит перерасчету

В срок нахождения в следственном изоляторе входит время со дня задержания лица в порядке ст.ст. 91, 92 УПК РФ или избрания меры пресечения в виде заключения под стражу, если лицо не задерживалось, и до дня вступления приговора суда в законную силу включительно.

Соответственно, период этапирования осужденного к месту отбытия наказания, равно как и его дальнейшее пребывание в следственном изоляторе после «засиливания» приговора в срок содержания под стражей не входит, поскольку осужденному уже назначено наказание в виде лишения свободы.

Рассмотрение в суде ходатайства в порядке ст. 72 УК РФ происходит с участием прокурора, защитника, подавшего ходатайство и осужденного – при наличии его согласия на участие в судебном заседании.

По итогам рассмотрения ходатайства, в случае его удовлетворения, суд выносит такое постановление. 

Мы предоставляем несколько видов адвокатской помощи по зачету времени содержания под стражей, в зависимости от того, что конкретно необходимо. Более подробно с нашими услугами в данной сфере можно ознакомиться по этой ссылке.

Источник: https://pravorub.ru/articles/84138.html

День в сизо за полтора. закон принят. кого и как коснется?

Перерасчет дней в СИЗО при отбывании наказания по ст 228 ч 1

Закон ждали долго, сам факт его принятия – большое общественное достижение. Но кого же этого касается? – тех осужденных, которые отбывают наказание в колониях общего режима и воспитательных колониях.

При этом для осужденных, отбывающих наказание в колониях-поселениях, зачет будет производиться по еще более мягкой схеме – день за 2 дня, то есть один день пребывания в СИЗО будет приравниваться к 2 дня пребывания в колонии-поселении.

Идея закона благая – исключить возможность оказания давления следователями на обвиняемых, содержащихся под стражей, поскольку условия жизни в СИЗО, как правило, хуже, чем в колониях.

Нет возможности свободно перемещаться по территории учреждения, нет возможности работать, свидания с родственниками возможны только по разрешению следователя или суда – чего, как правило, нет. В колонии общего режима, тем более, в колонии-поселении все это обычно позволяется.

Кроме того, находясь в СИЗО, обвиняемый пребывает в неведении относительно не только наказания, которое будет ему назначено, но и даже окончательной квалификации обвинения. По вышеуказанным причинам пребывание в СИЗО для человека обычно психологически намного тяжелее, чем пребывание в колонии.

Но, к сожалению, закон не так хорош, как может показаться. Во-первых, закон не коснется отбывающих наказание в тюрьме, колониях особого и строго режима, также он не коснется осужденных по ст.228, 228.

1, 229 УК РФ и еще по некоторым преступлениям против государственной власти, то есть почти половины осужденных!!!! Всем профессиональным участникам уголовного процесса известно, что треть всех осужденных осуждены за преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ.

Размеры изымаемых незаконных наркотиков обычно исчисляются в десятых долях граммов. Поэтому мотивировка, приведенная в пояснительной записке к законопроекту о том, что данные преступления наиболее общественно опасны, не выдерживает критики.

Попадаются по этим статьям обычно молодые и неопытные, которым колония или тюрьма могут поломать психику в первую очередь.

Их чрезмерно длительное пребывание в СИЗО и колонии явно не уменьшит общественную опасность их поведения, а наоборот, с большей вероятностью приобщит понятиям и традициям преступного мира.

Но именно их закон не коснется. Для них по-прежнему один день пребывания в СИЗО равен одному дню в колонии или тюрьме.

Также минусом закона является приравнивание одного дня содержания в СИЗО к двум дням домашнего ареста (раньше было день за день), поскольку это позволит следователям сильнее оказывать давление на обвиняемых, в отношении которых избран домашний арест, в первую очередь на предпринимателей.

Предприниматели будут понимать, что несмотря на длительный срок содержания под домашним арестом, срок их возможного лишения свободы сокращается в 2 раза медленнее, прогнозирование ситуации станет еще менее возможным для предпринимателя, его бизнес станет еще более уязвимым. Единственный плюс – ранее до принятия закона отбытый домашний арест засчитывается как день за день. В этом плане закон обратной силы не имеет.

Согласно закону ФСИН России обязана в течение 3 месяцев направить в суд ходатайство о зачете наказания по осужденным, отбывающим наказание в колонии-поселении и воспитательной колонии, по остальным категориям осужденным (военным, отбывающим наказание, не связанное с лишением свободы, а также отбывающим наказание в колонии общего режима) – в течение 6 месяцев, то есть до 03 января 2019 года ФСИН должна полностью решить вопрос с пересчетом сроком осужденных и освободить тех, кто подлежит освобождении.

Вместе с тем закон не содержит запрета на направление осужденными самостоятельно ходатайства о зачете сроков содержания в СИЗО.

В связи с этим осужденным, возможно, лучше проявить инициативу и направить в суд ходатайство самостоятельно. Образец ходатайства приводится ниже.

Необходимо только учесть, что ходатайство направляется не в суд, вынесший приговор, а в суд по месту нахождения колонии.

Помочь Вам составить ходатайство о пересчете срока наказания, в каком бы регионе России Вы не находились, Вам может адвокат Ступин Евгений Викторович. Телефон +7 (925) 740-25-75. Цена услуги 15 000 рублей. Документы для составления ходатайства можно выслать на электронную почту ev_stupin@mail.ru. Вопрос участия в судебном заседании обсуждается отдельно.

 В ….. районный суд  (по месту нахождения колонии)                                                            (адрес:….) От осужденного Иванова Ивана Ивановича, отбывающего наказание по ИК – 1, находящейся по адресу:

Источник: https://advokat-stupin.ru/news/227-day-in-jail-for-half/

Новое о зачете времени содержания в СИЗО в срок наказания

Перерасчет дней в СИЗО при отбывании наказания по ст 228 ч 1

21 июня 2018 года Государственная Дума приняла в третьем чтении поправки в ст. 72 УК РФ, регламентирующую зачет сроков содержания под стражей в срок наказания. 27 июня 2018 года Совет Федерации данные поправки одобрил. Имеются все основания полагать, что закон в самое ближайшее время будет подписан Президентом РФ.

Предпосылки внесения изменений в уголовный закон?

С одной стороны, ментальность российского общества такова: народ не готов ждать пока виновность конкретного лица будет установлена судом, как того требует Конституция РФ, отсюда требование: всех обвиняемых, а то и просто подозреваемых – немедленно заключить под стражу, чтобы им «жизнь медом не казалась».

Тот факт, что первоначальное обвинение (подозрение) – плод фантазий оперативных служб, особенно по делам в отношении предпринимателей, может не соответствовать действительности, социум мало смущает.

С другой стороны, ничем не оправданные длительные сроки предварительного расследования преступлений, равно соизмеримые с ними по продолжительности периоды содержания значительного числа обвиняемых под стражей, вызывают тревогу у самой широкой общественности, постоянно находятся в призме внимания российских ученых.

Помимо откровенной волокиты острота проблемы обусловлена еще и тем, что:

– некоторые обвиняемые длительное время содержатся под стражей исключительно с целью получения от них признания вины, что должно расцениваться как пытка (например, 30 апреля 2010 года в СИЗО скончалась тяжело больная В. Трифонова, от которой следователь в ответ на изменение меры пресечения требовал признать вину);

– дела в отношении некоторых из арестованных годами содержавшихся под стражей бесславно прекращаются, либо они оправдываются (например, А. Гонтмахер);

– в отношении лиц, длительное время содержавшихся под стражей, выносятся настолько мягкие приговоры, что возникает вопрос: чем же помимо амбиций органов предварительного расследования была обусловлена многомесячная, а то и многолетняя суровость избранной в отношении них меры пресечения?

О важности проблемы свидетельствует также и тот факт, что многие СИЗО существенно перегружены; режим содержаниях практически всех подследственных един – фактически тюремный, а по общему правилу день содержания в следственном изоляторе равен одному дню лишения свободы (ч. 4 ст. 72 УК РФ).

В последние годы сложилась последовательная практика ЕСПЧ, в рамках которой внимание в первую очередь российских судов обращается на то, что длительность содержания под стражей фактически оказалась ничем не мотивированной.

При таких обстоятельствах Президиум Верховного Суда РФ регулярно отменяет все судебные решения о продлении сроков содержания обвиняемых под стражей. См., например, уголовное дело в отношении А.

Гонтмахера (Постановление Президиума Верховного Суда РФ о возобновлении производства по делу ввиду новых обстоятельств от 14 марта 2018 года №1-П18.), а также в отношении И. Фигеля (Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2017 года №227-П17).

Особую озабоченность вызывает тот факт, что Президиум Верховного Суда РФ не только согласился в позицией ЕСПЧ, но и пришел к выводу, что Фишель осужден был незаконно.

Неудивительно, что при таких обстоятельствах еще 20 июня 2008 года депутаты Государственной Думы РФ, в том числе: П.В. Крашенинников, Т.Н. Москалькова, А.Д. Куликов, А.Е. Хинштейн, Р.М. Марданшин, Н.А. Шайденко и Е.Л.Николаева вошли с законодательной инициативой дифференцировать зачет сроков содержаниях под стражей в зависимости от вида и режима отбываемого осужденным наказание.

Появление данной инициативы следует расценивать как официальное признание того факта, что обвиняемые в следственных изоляторах, как минимум, «пересиживают».

Позиция Государственной Думы ДФ

По истечении 10 лет работы Государственная Дума наконец-то (вопрос простой и очевидный) в третьем чтении приняла поправки к закону, согласно которым предлагается:

1. Сохранить существующее общее правило зачета времени содержания под стражей день за день:

– осужденным к лишению свободы с отбыванием наказания в тюрьме или исправительной колонии строго или особого режима. (п. «а» ч. 3 ст. 72 УК РФ);

– при особо опасном рецидиве;

– которым смертная казнь в порядке помилования заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок 25 лет;

– осужденных за преступления, предусмотренные ст. 205-205.5, ч. 3 и 4 ст. 206, ч. 4 ст. 211, ч. 2 и 3 ст. 228, ст. 228.1, 229, 275, 276, 361 УК РФ, и сопряженные с осуществлением террористической деятельности преступления, предусмотренные ст. 277-279 и 360 УК РФ;

– день за два осужденным к ограничению свободы (обз. 1 ч. 3 ст. 72 УК РФ);

– день за три осужденным к исправительным работам и ограничению по военной службе (обз. 1 ч. 3 ст. 72 УК РФ);

– день за 8 часов обязательных работ (обз. 1 ч. 3 ст. 72 УК РФ).

2. Ввести новый порядок зачета времени содержания под стражей:

– день за полтора осужденным к отбыванию наказания в дисциплинарной воинской части;

– день за два осужденным к принудительным работам и аресту;

– день за полтора осужденным к отбывания наказания в воспитательной колонии либо исправительной колонии общего режима;

– день за два осужденным к отбывания наказания в колонии-поселении.

Исключение из нового общего правила:

Время содержания лица под стражей засчитывается в срок лишения свободы из расчета день за день в отношении срока нахождения осужденного, отбывающего наказание в строгих условиях в воспитательной колонии или исправительной колонии общего режима, в штрафном или дисциплинарном изоляторе, помещении камерного типа либо едином помещении камерного типа, в случае применения мер взыскания к осужденному в соответствии с УПК РФ.

Обоснованы ли конкретные изменений в закон?

Ответа на данный вопрос в пояснительной записке к законопроекту не имеется, автору не удалось получить его и в кулуарах нашего Парламента. Вывод: изменение соотношений в зачете – дело вкуса инициаторов законопроекта.

Этот «невыгодный» домашний арест

Время нахождения лица под домашним арестом засчитывается в срок содержания лица под стражей до судебного разбирательства и в срок лишения свободы из расчета два дня домашнего ареста за один день содержания под стражей или лишения свободы.

Кто выигрывает?

Новый закон имеет обратную силу, следовательно, осужденные, получившие право на зачет сроков содержания в СИЗО в наказание в соответствии с предлагаемым законодателем новым регламентом, не исключено, что уже скоро могут рассчитывать на приближение срока освобождения из мест лишения свободы, УДО.

В будущем особую значимость приобретает ч. 6 ст. 15 УК РФ, ибо снижение тяжести обвинения с неизбежностью влечет смягчение режима отбытия наказания.

Почему проиграли лица, находящиеся под домашним арестом?

Официального честного и обоснованного на эмпирическом материале ответа на данный вопрос нет. Думается, что дискриминация лиц, находящихся под домашним арестом, тоже дело вкуса законодателя.

Общая оценка нового закона

Принятие новой редакции ст. 72 УК РФ (за изъятием ужесточения наказания лицам, содержавшимся под домашним арестом) следует только приветствовать, ибо новый закон более гуманен (ст. 7 УК РФ), чем действующий.

Принятие нового закона – официальное признание недопустимо сурового режима содержания в СИЗО, применяемого в отношении всех без исключения обвиняемых.

Новый закон не решает вопроса о законность и обоснованности помещения обвиняемых под стражей, проблему длительности содержаниях их под стражей.

Новый закон юридико-технически очень сложен, даже противоречив, запутан.

Пока (до внесения изменений в УПК РФ, соответствующие постановления Пленума Верховного Суда РФ) не ясно, кто в перспективе будет производить далеко не простые перерасчеты сроков наказания: суды (скорее всего они), органы осуществляющие исполнение наказания. С учетом ряда исключений, данные перерасчеты придется делать как судам, так и учреждениям ФСИН.     

Источник: https://zakon.ru/blog/2018/6/28/novoe_o_zachete_vremeni_soderzhaniya_v_sizo_v_srok_nakazaniya

Кому пересчитают сроки заключения?

Перерасчет дней в СИЗО при отбывании наказания по ст 228 ч 1

Сам закон,основная цель которого – гуманизация уголовно-исполнительной системы, обсуждался на протяжении десяти лет.

 Он былвнесен в Государственную Думу в июне 2008 года, рассмотрен в первом чтении в 2015 году, и только в июне 2018 года Государственная Дума рассмотрела его во втором и третьем чтении, когда по поручению Председателя ГД Вячеслава Володина разбирали так называемые законодательные завалы.

«Не секрет, что условия содержания подозреваемыхи обвиняемых в следственных изоляторах сопоставимы с тюремными. В камерах они практически не имеют возможности для занятийкаким‑либо видом деятельности.

В то же время большая часть из них впоследствии приговариваетсяк отбыванию наказания в исправительных учреждениях, условия содержания в которыхзначительно гуманнее. Например, в колонии-поселении осужденные могут свободнопередвигаться, получать образование и работать», — поясняет Павел Крашенинниковнеобходимость принятия закона.

По его словам, подобные нормы – вполне обычнаязаконодательная практика для многих стран — стран СНГ и Балтии, Австрии, Дании,Германии, Швейцарии, Испании, Норвегии, Японии, КНР и других.

Кстати,примечательно, что по такому же принципу зачет предварительного заключения в срок наказания производился и советским уголовным законодательством, добавляетПавел Крашенинников.

Кто сможетпретендовать на пересчет сроков заключения?

Закон будет распространяться на подозреваемыхи обвиняемых, которые впоследствииприговорены судом к отбыванию наказания. А также на осужденных, уже отбывающих наказание в момент вступления закона в силу.Им будет произведен пересчет сроков с использованием коэффициентов,установленных законом.

Коэффициентыустановлены следующие:

Один день, проведенный в СИЗО, будет засчитываться в срок отбываниянаказания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом,и режима:

— при отбывании наказания в тюрьме и исправительных колониях строгогои особого режима — за 1 день;

— при отбывании наказания в исправительной колонии общего режима и воспитательной колонии — за 1,5 дня;

— при отбывании наказания в колонии-поселении — за 2 дня;

— при отбывании наказания в дисциплинарной воинской части — за 1,5 дня;

— в случае ограничения свободы, принудительных работ или ареста — за 2дня;

— в случае исправительных работ или ограничения по военной службе — за 3 дня;

— в случае обязательных работ — за 8 часов обязательных работ.

Если до суда лицу была назначена мера пресечения в виде домашнегоареста, то это время будет приравниваться к нахождению лица в СИЗО из расчета —2 дня домашнего ареста за 1 день нахождения в СИЗО.

Решать вопрос о перерасчете сроков будет только суд. Причем произойдетэто тоже не сразу, в законедля того также прописаны четкие сроки:

— в течение трех месяцев со дня вступления закона в силу (а это, напомним, 3 июля 2018 года) — в отношении лиц, отбывающих наказание в воспитательной колонии и колонии-поселении;

— в течение полугода — в отношении лиц, отбывающих наказание в исправительной колонии общего режима; лиц,отбывающих наказание в виде обязательных, исправительных, принудительных работ, ограничения свободы; а также в отношении военнослужащих, отбывающих наказание в дисциплинарной воинской части или в виде ограничения по военной службе.

  Кто не сможет претендовать на перерасчет сроков заключения?

— особо опасныерецидивисты;

— приговоренные к смертнойказни, которым она в порядке помилования была заменена пожизненным лишениемсвободы либо лишением свободы на 25 лет;

— осужденные по террористическим статьям УК РФ (ст.205 – 205.

5), в том числе за публичныепризывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание илипропаганду терроризма, за содействие террористической деятельности и за участиев террористическом сообществе, за совершение акта международного терроризма (ст.

361),а также за посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст.277),лица, пользующегося международной защитой (ст.360), насильственный захват илиудержание власти (ст.278) и вооруженный мятеж (ст.279), также «сопряженные с осуществлением террористической деятельности», указано в законе;

— осужденные за захватзаложников, если он был совершен в составе организованной группы и повлек тяжкие последствия либо смерть заложника – по неосторожности или умышленно (ст.206,ч.3,4);

— осужденные за угонвоздушного или водного транспорта либо ж/д состава, если это было сопряжено с совершением террористического акта либо иным осуществлением террористическойдеятельности (ст.211, ч.4);

— осужденные за незаконное приобретение,хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических средств,психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение,хранение, перевозку растений, содержащих наркотические средства илипсихотропные вещества либо их частей, содержащих наркотические средства илипсихотропные вещества в крупном и особо крупном размере (ст.228, ч.2 и 3), а также за незаконное производство, сбыт либо пересылку наркотиков (ст.228.1) илиза хищение либо вымогательство наркотиков (ст.229);

— осужденные за государственную измену (ст.275);

— осужденные за шпионаж (ст.276);

Кроме того, как подчеркивает Павел Крашенинников, указанный повышающийкоэффициент не будет применяться в период нахождения осужденного в штрафном или дисциплинарном изоляторе, в помещениикамерного типа либо в едином помещении камерного типа в случае применения к осужденным мер взыскания. Кроме того, не пересчитываетсясрок, если осужденный отбывает наказание в воспитательной или исправительной колонии в строгих условиях.

Наконец, законодатель напоминает, что согласност. 10 УК РФ, если закон улучшает положение лица, то он имеет обратную силу. В случае ухудшения — обратной силы не имеет.

Таким образом, пересчет не коснется осужденных, которые до приговора суданаходились под домашним арестом.

Если до вступления закона в силу срок нахожденияпод домашним арестом был засчитан по нынешней схеме – из расчета один день за один, то для таких осужденных пересчетов по новым правилам не будет.

Источник: http://duma.gov.ru/news/27597/

Мвд создаст спецподразделения для борьбы с нарушениями в работе сотрудников наркоконтроля

Перерасчет дней в СИЗО при отбывании наказания по ст 228 ч 1

Президент приравнял день в СИЗО к полутора дням в колонии общего режима

Изменения вносятся в 72 статью Уголовного кодекса РФ. Законопроект направлен на гуманизацию уголовно-исполнительной системы.

Резонансный закон, которым вводятся специальные коэффициенты для зачета времени, проведенного в СИЗО, в общий срок наказания, подписан президентом России Владимиром Путиным. Документ опубликован вечером во вторник, 3 июля, на официальном интернет-портале правовой информации.

Согласно закону, один день содержания под стражей в СИЗО засчитывается за один день в тюрьме и исправительных колониях особого и строгого режима, за полтора – в исправительной колонии общего режима и воспитательной, за два – в колонии-поселении.

Как ранее писала “РГ”, при этом вводится правило, которое не обрадовало некоторых правозащитников: под домашним арестом время пойдет медленнее. Два дня взаперти дома приравняют к одному дню колонии вне зависимости от режима.

Кроме того, если человек из СИЗО отправляется в тюрьму или колонию строгого или даже особого режима, никакие коэффициенты не применяются. Как и прежде, день пойдет за день.

“Цель закона – установить более справедливую систему зачета в срок наказания времени, проведенного в СИЗО или под домашним арестом, – прокомментировал председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев. – Давно говорится о том, что условия в СИЗО хуже, чем условия в колониях”.

Источник: RG.RU

Примечание:

Время содержания лица под стражей засчитывается в срок лишения свободы из расчета один день за один день в отношении осужденных при особо опасном рецидиве преступлений; осужденных, которым смертная казнь в порядке помилования заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок двадцать пять лет; осужденных зa преступления, предусмотренные статьями 205 – 205.5, частями третьей и четвертой статьи 206, частью четвертой статьи 211, частями второй и третьей статьи 228, статьями 228.1, 229, 275, 276, 361 УК РФ, и сопряженные с осуществлением террористической деятельности преступления‚ предусмотренные статьями 277 – 279 и 360 УК РФ.

Таким образом, действие данного закона не распространяется на подозреваемых, обвиняемых, осужденных по ч.2 и ч.3 ст.228 УК РФ и по ст.228.1 УК РФ. 

ТЕКСТ ЗАКОНА:

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в статью 72 Уголовного кодекса Российской Федерации

Принят Государственной Думой 21 июня 2018 года

Одобрен Советом Федерации 27 июня 2018 года

Статья 1

Внести в статью 72 Уголовного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 25, ст. 2954; 2011, № 50, ст. 7362) следующие изменения:

1) часть третью изложить B следующей редакции:

«3.

Время содержания лица под стражей до вступления приговора суда в законную силу засчитывается в сроки содержания в дисциплинарной воинской части из расчета один день за полтора дня, ограничения свободы, принудительных работ и ареста – один день за два дня, исправительных работ и ограничения по военной службе – один день за три дня, a в срок обязательных работ – из расчета один день содержания под стражей за восемь часов обязательных работ.»;

2) дополнить частью третьей.1 следующего содержания:

«3.

1 Время содержания лица под стражей засчитывается в срок лишения свободы, за исключением случаев, предусмотренных частями третьей.2 и третьей.3 настоящей статьи, из расчета один день за:

a) один день отбывания наказания в тюрьме либо исправительной колонии строгого или особого режима;

б) полтора дня отбывания наказания в воспитательной колонии либо исправительной колонии общего режима;

в) два дня отбывания наказания B колонии-поселении.»;

3) дополнить частью третьей.2 следующего содержания:

«3.

2 Время содержания лица под стражей засчитывается в срок лишения свободы из расчета один день за один день в отношении осужденных при особо опасном рецидиве преступлений; осужденных, которым смертная казнь в порядке помилования заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок двадцать пять лет;

Осужденных за преступления, предусмотренные статьями 205 – 205.5, частями третьей и четвертой статьи 206, частью четвертой статьи 211, частями второй и третьей статьи 228, статьями 228.1, 229, 275, 276, 361 настоящего Кодекса, и сопряженные с осуществлением террористической деятельности преступления‚ предусмотренные статьями 277 – 279 и 360 настоящего Кодекса.»;

4) дополнить частью третьей.3 следующего содержания:

«3.

3 Время содержания лица под стражей засчитывается в срок лишения свободы из расчета один день за один день в отношении срока нахождения осужденного, отбывающего наказание в строгих условиях в воспитательной колонии или исправительной колонии общего режима, в штрафном или дисциплинарном изоляторе, помещении камерного типа либо едином помещении камерного типа, в случае применения мер взыскания к осужденному в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации.»;

5) дополнить частью третьей.4 следующего содержания:

«3.

4 Время нахождения липа под домашним арестом засчитывается в срок содержания лица под стражей до судебного разбирательства и в срок лишения свободы из расчета два дня нахождения под домашним арестом за один день содержания под стражей или лишения свободы.»;

6) в части четвертой слова «из расчета один день за один день заменить словами «по правилам, установленным частями третьей третьей.1 настоящей статьи».

Статья 2

Положения статьи 72 Уголовного кодекса Российской Федерации (B редакции настоящего Федерального закона) подлежат исполнению:

1) B течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона в отношении лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы в воспитательной колонии и колонии-поселении;

2) B течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона в отношении:

a) лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы в исправительной колонии общего режима;

6) лиц, отбывающих наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, принудительных работ;

в) военнослужащих, отбывающих наказание в виде ограничения по военной службе или содержания в дисциплинарной воинской части.

В. Путин

Москва, Кремль

3 ИЮЛЯ 2018 года

№ 186—ФЗ

Источник: https://konsultant228.ru/zakon-o-zachete-vremeni-prebyvaniya-v-sizo/

Защита прав online