Нужно платить коммунальные платежи в муниципальной квартире, где только прописана?

Какие права дает муниципальное жилье?

Нужно платить коммунальные платежи в муниципальной квартире, где только прописана?
iriana88w/Depositphotos

Понятие муниципального жилья определено в 19-й статье Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ему, все жилые помещения страны делятся на три группы: к первой относят частный жилищный фонд, при этом в эту категорию входят помещения, которые принадлежат как частным, так и юридическим лицам.

Ко второй группе относят квартиры и комнаты, находящиеся в собственности Российской Федерации или ее субъектов. Наконец, есть помещения, которые принадлежат муниципальным образованиям.

Что такое социальное жилье и для кого оно?

Как выкупить комнату у муниципалитета?

В квартирах, относящихся к государственному или муниципальному жилищному фонду, россияне могут жить по договору социального найма.

Наем длиною в жизнь

Согласно статье 60 Жилищного кодекса, договор соцнайма заключается на неопределенный срок. По закону наниматель может сдавать квартиру в поднаем, прописывать членов своей семьи. Кроме того, наниматель имеет право обменять жилое помещение.

Проживание в муниципальной квартире накладывает и определенные обязательства: жилец обязан бережно относиться к имуществу, проводить текущий ремонт, и, конечно, своевременно оплачивать проживание в квартире и коммунальные услуги.

Наймодатель (иначе говоря – орган местного самоуправления) обязан проводить как текущий, так и капитальный ремонт, а также предоставлять коммунальные услуги.

Однако нередко происходят ситуации, при которых жильцы добиваются от местной администрации капитального ремонта только через суд – как женщина, проживающая в муниципальной квартире в удмуртском поселке Яр.

Межведомственная комиссия определила, что дом нуждался в капитальном ремонте, однако чиновники выделять деньги не спешили. Тогда женщина провела ремонт своими силами, а после собрала все чеки и обратилась в суд.

Исковые требования полностью удовлетворили, с местной администрации взыскали более 60 тысяч рублей на ремонт.

Могу ли я приватизировать муниципальное жилье 1947 года?

Можно ли обменять неприватизированную квартиру?

Обменять можно, но непросто

Жильцы муниципальных квартир имеют возможность обменивать свои квадратные метры, но только в если и вторая квартира, участвующая в обмене, находится в собственности муниципалитета. 

Правила обмена муниципальных квартир определены в 72-й статье Жилищного кодекса. Для начала процедуры обмена владелец квартиры должен заручиться согласием всех членов семьи, а также разрешением от наймодателя (местной администрации). А если в квартире прописаны дети или недееспособные граждане, то потребуется разрешение и от органов опеки и попечительства.

Обмен муниципальной квартиры – одна из самых хлопотных сделок с недвижимостью в том, что касается документов. Письменное разрешение на обмен требуется собрать со всех членов семьи, даже временно проживающих по другому адресу.

И такие разрешения нужны для всех квартир, участвующих в обмене. Сложно представить, сколько времени занимает их сбор, если, например, большая семья со взрослыми детьми меняет свою муниципальную трешку на две однокомнатных квартиры.

Кроме того, необходимы:

  • кадастровый паспорт,
  • справка о составе семьи,
  • справка об отсутствии задолженности по коммунальным платежам,
  • свидетельство о браке и
  • свидетельства о рождении детей.

В некоторых случаях местная администрация требует и другие документы.

Закон дает право и на принудительную сделку. Это удобно, например, для выселения пьющего родственника. Однако принудительный обмен муниципальной жилплощади возможен только по решению суда. 

Какие риски при обмене приватизированной квартиры на муниципальную?

Можно ли приватизировать комнату в общежитии?

Приватизировать скоро будет нечего

Каждый наниматель муниципальной квартиры имеет возможность оформить ее в собственность.

Это расширяет спектр возможных сделок с квадратными метрами, ведь неприватизированную квартиру нельзя сдавать в аренду или продавать. Кроме того, муниципальная квартира не передается по наследству.

После смерти нанимателя при соблюдении ряда бюрократических процедур близкие родственники имеют возможность оформить на себя только договор найма. 

По действующему законодательству, нельзя приватизировать аварийные или расположенные в общежитиях квартиры, а также жилую площадь в служебных зданиях или в закрытых военных городках. Об этом говорится в федеральном законе «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Каждый гражданин страны имеет право только на одну процедуру приватизации. При этом несовершеннолетние, участвующие в приватизации, сохраняют право на бесплатный перевод в собственность муниципального жилья и после 18 лет. 

В последнее годы темпы приватизации жилья снизились. Во многом это произошло из-за того, что на фоне слухов об отмене бесплатной приватизации многие люди поспешили оформить жилье в собственность. Так, по данным московского департамента городского имущества, в домах столицы осталось всего 9% неприватизированных квартир. 

Кроме того, количество нового муниципального жилья не успевает за ростом числа нуждающихся в нем.

В этой сфере необходима серьезная государственная поддержка строительства – об этом в начале июня заявил председатель постоянной комиссии по миграционной политике, местному самоуправлению и территориальному развитию Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Евгений Бобров. По его мнению, у многих граждан нет возможности оформить ипотеку, а потому необходимо увеличивать фонд муниципального жилья, в том числе с помощью привлечения частных инвесторов.

Не пропустите:

Как приватизировать жилье, если бывший муж живет не в России?

Смогу ли я жить в квартире после смерти бывшей жены?

Можно ли сдавать неприватизированную квартиру?

Как доказать, что жилье аварийное, и переехать в новый дом

Статьи не являются юридической консультацией. Любые рекомендации являются частным мнением авторов и приглашенных экспертов.

Источник: https://www.domofond.ru/statya/kakie_prava_daet_munitsipalnoe_zhile/100262

Надеялась на «чуть особое к себе отношение»

Нужно платить коммунальные платежи в муниципальной квартире, где только прописана?

14-08-2018, 12:21 Просмотрено: 2 644

Уезжая с детьми из Таллинна в Нарва-Йыэсуу на постоянное место жительства полтора года назад, Евгения Эви Ансталь- Пыльд была почти уверена, что ее жизнь кардинально изменится к лучшему. Но оказалось, не все так просто.

Евгения Эви: маме троих детей оптимизм терять никак нельзя!

«Постоянно отказывают»

С Евгенией (молодая женщина не против, если используют только первую часть ее имени) мы познакомились благодаря ее письму, присланному в редакцию.

Мама троих несовершеннолетних детей (старшему сыну 13 лет, средней дочери 7, младшей – 8 месяцев), которая сейчас находится в отпуске по уходу за ребенком, выражала недоумение, почему ей, несколько раз обращавшейся в социальный отдел городской управы Нарва-Йыэсуу, «постоянно отказывают в получении финансовых средств»: не дали пособия по рождению ребенка – младшей дочери (200 евро), не получила семья и пособие первокласснику (60 евро), когда в школу отправилась старшая дочь.

За полгода не дали ни одной дотации как многодетной матери», – говорится в ее письме. «С марта 2017 года мы с детьми официально прописаны в Нарва-Йыэсуу по адресу Нурме, 68, это здание бывшего детского дома. Оно нежилое, поэтому полтора года живем в съемной квартире.

Периодически спрашиваю у социального работника насчет муниципального жилья, – пишет Евгения. – Ответ всегда один: у нас есть только деревянные дома без условий, без канализации». «Власти, когда жители им нужны были, зазывали жить в Нарва-Йыэсуу. А вот теперь ни муниципального жилья, ни помощи никакой, положенной по закону», – делает горький вывод Евгения. 

Обманулась в ожиданиях

И вот мы сидим с Евгений в квартире в центре Нарва- Йыэсуу, которую она снимает. 

– Хотя тут 4 комнаты, но метраж небольшой – всего 60 кв. метров, – предупреждает мое удивление молодая мама, воспитывающая одна троих детей. – Зато все комнаты отдельные. Нам действительно очень повезло, что удалось найти такую красивую, благоустроенную и дешевую квартиру – аренда 150 евро плюс коммунальные платежи. В Таллинне мы бы платили столько же за однокомнатную. 

– Из всего, что вы тут видите, наше – это только личные вещи, игрушки и электронное пианино, которое мне необходимо по работе, – уточняет Евгения, профессиональный преподаватель музыки. 

– Все было бы хорошо, если бы не то, что эта квартира выставлена хозяевами на продажу, – продолжает она. – Поэтому я сижу как на пороховой бочке: не представляю, что буду делать, если нас попросят в течение месяца собраться и освободить жилье. 

Евгения рассказывает, что она, жительница Таллинна, впервые задумалась о переезде в Нарва-Йыэсуу несколько лет назад, когда семья (тогда еще с двумя детьми) провела выходные дни в спа-отеле «Мересуу».

«Мамочка, вот бы нам жить в этом городе!» – не унимались сын и дочь.

И действительно, маленький курортный городок, с чистым воздухом, размеренным темпом жизни, приветливыми людьми представлялся чуть ли не идеальным местом жительства для семьи с детьми.

А потом, говорит Евгения, складывающаяся ситуация подтолкнула к тому, чтобы всерьез задуматься о переезде: Евгения потеряла работу в Таллинне, стояла на бирже, снимать квартиру в столице стало сложно, напрягать родных не хотелось, возникли и обстоятельства личного плана. А в Нарве и в Нарва-Йыэсуу жили знакомые – несколько однокурсников Евгении по музыкальному училищу им. Георга Отса: есть надежда, что помогут сориентироваться на новом месте в первое время. «В столице жизнь всегда дороже, чем в провинции.

К тому же я все время слышала по радио и телевидению, читала в прессе, что из Ида-Вирумаа уезжают молодые семьи, что здесь не хватает учителей, вообще людей молодого возраста, специалистов.

И подумала: у меня есть образование – я преподаватель игры на флейте плюс джазовый вокал и джазовое фортепиано, два родных языка – эстонский и русский, знаю норвежский.

Не пропаду! Подстегнуло и то, что началась административная реформа и власти Нарва-Йыэсуу стали активно зазывать: приезжайте в Нарва-Йыэсуу, становитесь жителями нашего курортного города! Думала, да меня здесь с двумя детьми встретят с распростертыми объятиями…»

Конечно, признается Евгения, последнее из перечисленного не было самым весомым аргументом для переезда, и она прекрасно понимала, что в этом призыве не содержится никаких конкретных обещаний (типа, дадим работу, квартиру, прописку), но все-таки надеялась на какое-то «чуть особое к себе отношение».

Квартиру в Нарва-Йыэсуу Евгения нашла по интернету. Но вот в регистрации хозяева категорически отказали. А без нее не определить детей в детский сад и в школу.

Евгения обратилась в управу, ей пошли навстречу (тем более, что, как объясняет мэр Нарва-Йыэсуу Максим Ильин, Евгения нашла работу в подведомственном управе учреждении – школе) и прописали в здании бывшего детского дома. Муниципального жилья не предложили – все занято.

Большое разочарование ждало Евгению в вопросе ее трудоустройства: в музыкальной школе свободных ставок не оказалось, а в общеобразовательной школе ей дали совсем небольшую нагрузку. 

Зато к лучшему обещала измениться ее личная жизнь: Евгения встретила, как ей показалось, «своего» мужчину, родила третьего ребенка – дочь. Но вскоре рассталась с ним.

– Я не жалею, что уехала из Таллинна и возвращаться пока не собираюсь. Мы здесь живем полтора года, и это не срок, чтобы делать окончательные выводы, – говорит Евгения.

– Просто я искренно считала, что в маленьком городе каждый человек на виду и, что называется, на счету, и потому каждый по-особенному ценен. Да, в мае этого года я получила дотацию от города на отопление – 140 евро, и прошлым летом 35 евро – дотация за расходы на лекарства.

Но в прошлом году я очень надеялась на пособие по рождению ребенка и на пособие первокласснику. Однако я их не получила.

Мне сказали, что в одном случае не положено, потому что мы на момент получения пособия по рождению ребенка еще не прожили в городе год, в другом случае – что я не вовремя подала документы. Ну, неужели нельзя сделать исключение, учитывая мои обстоятельства?!

– Хотя, ради справедливости, уточню – серебряную памятную ложечку от города моей новорожденной малышке подарили, и в «Мересуу» нас на торжество приглашали, – продолжает Евгения.

– Но вот не понимаю, почему мне не могут предложить муниципальное жилье – хотя бы в Ольгина. Ходили слухи, что там даже кому-то из алкоголиков дали квартиру…

Я вот задаюсь вопросом: и как в таком случае город собирается привлекать молодых специалистов? И вообще нужны ли они ему?!

Пишу о перипетиях в судьбе Евгении столь подробно, чтобы читатель смог понять надежды, разочарования и претензии (в данном случае, как было обозначено в письме и в нашем разговоре при встрече, к чиновникам местного самоуправления) молодой женщины, в одиночку воспитывающей троих детей, приехавшей в незнакомый для нее город с искренним желанием наладить здесь свою жизнь… Оценки типа «сама виновата» и резюме в духе «это ее личное дело» предлагаю оставить в стороне. С письмом Евгении Эви Ансталь-Пыльд ваш корреспондент отправилась в мэрию Нарва-Йыэсуу и получила несколько комментариев от ключевых лиц.

У нового самоуправления новые пособия

Кяди Коппэ, руководитель социального отдела Нарва-Йыэсуу: 

– Сразу хочу уточнить: после административной реформы и объединения Нарва-Йыэсуу и области Вайвара в новом местном самоуправлении появились новые дотации и социальные услуги для населения.

Я не могу нести ответственность за те решения чиновников, которые были приняты до 31 декабря 2017 года прежним руководством относительно выплаты или не выплаты различных дотаций, в том числе и Евгении Эви Ансталь-Пыльд.

От сотрудников отдела, которые работали здесь до нового года, знаю, что городское пособие по рождению ребенка Евгения не могла получить из-за того, что на момент рождения ребенка не исполнился год, как семья была прописана в Нарва-Йыэсуу.

Именно это требовалось по правилам прежнего Городского порядка. За последние 6 месяцев социальный отдел нового Нарва-Йыэсуу не дал отказов на какие-либо ходатайства от населения по дотациям.

Например, дотации по рождению ребенка мы выплачиваем согласно регистру населения – то есть с учетом того, прописан ли в Нарва-Йыэсуу хотя бы один родитель и ребенок.

С 1 января 2018 года дотация по рождению ребенка составляет 320 евро, если в Нарва-Йыэсуу прописаны оба родителя (причем, один из них имеет прописку на протяжении года, другой тоже прописан на протяжении года с момента подачи заявления на пособие) и новорожденный, и половина от этой суммы – если один из родителей и ребенок.

Мать-одиночка имеет право на полную дотацию. От нового порядка выиграли те жители Нарва-Йыэсуу, которые стали родителями в прошлом году: к уже полученным 200 евро они получат еще 120 евро.

Получит их и Евгения Эви Ансталь-Пыльд.

В этом году она уже получила от местного самоуправления дотации – 140 евро на отопление (ее получают раз в год все малоимущие жители Нарва-Йыэсуу) и 130 евро как многодетная мать.

Общая сумма новой городской ежегодной дотации многодетным матерям составляет 260 евро, выплачивается двумя частями.

С нового года в нашем самоуправлении новый порядок выплаты одноразового школьного пособия: оно составляет 40 евро, его получат не только первоклассники, а все школьники с 1 по 12 класс, а также учащиеся профтехучилищ возрастом до 19 лет независимо от доходов семьи.

Можно получить дотацию в 40 евро на пребывание ребенка в летнем лагере, но это зависит от доходов семьи. Пособие для наших студентов составляет 150 евро в год и не зависит от дохода семьи. 40 евро составляет дотация ребенку, которому прописаны очки.

Есть у нас пособия для людей с особыми потребностями: 120, 100 и 80 евро – в зависимости от степени нетрудоспособности. 40 евро в год составляет компенсация пенсионерам за дни, проведенные на больничной койке. Пособие на похороны составляет 300 евро независимо от доходов семьи.

Есть в нашем новом самоуправлении и дотация, если случилась какая- то чрезвычайная ситуация, например, пожар, трагический случай; она может составлять до 640 евро. И у нас уже были прецеденты выплаты этой дотации.

Помимо дотаций непосредственно от местного самоуправления можно ходатайствовать о государственных пособиях, выплаты которых регулируются Законом о социальном обеспечении. Ходатайства и все необходимые справки нужно подавать в наш отдел.

Хочу сказать, что Евгения Эви Ансталь-Пыльд недавно приходила ко мне на прием.

Как оказалось, она просто не в курсе того, на что имеет право претендовать и какие еще пособия, помимо государственных, есть теперь в Нарва-Йыэсуу.

Как мы убедились, это вообще характерно для многих семей, где растут маленькие дети, – недостаток информации. Хотя о новых пособиях и компенсациях мы подробно рассказывали в местной газете.

Так что в ближайшее время мы хотим проводить специальные инфодни для нашего населения. Но уже сегодня я обращаюсь к жителям Нарва-Йыэсуу: приходите к нам на прием, не стесняйтесь спрашивать и интересоваться о пособиях, которые помогут решить ваши проблемы.

Муниципальное жилье- но только на 2-3 года

Максим Ильин, мэр Нарва-Йыэсуу:

– Муниципальное жилье, точнее, его качество и количество, – давняя проблема Нарва-Йыэсуу.

В «старом» Нарва- Йыэсуу сейчас есть 7 муниципальных домов, большинство из них –деревянные постройки, которые находятся почти в аварийном состоянии, и теперь, после объединения, к ним прибавилось 4 квартиры в Ольгина и несколько квартир в Синимяэ.

Две квартиры закрыты из-за предписаний пожарно-спасательного департамента.

Согласно Городскому порядку на муниципальное жилье имеют право претендовать люди, освободившиеся из мест заключения, совершеннолетние выпускники детского дома, люди, попавшие в чрезвычайные тяжелые обстоятельства (например, погорельцы), горожане, чей постоянный доход не позволяет снимать квартиру и у кого нет своего жилья. У нас есть неформальная очередь на муниципальное жилье. Да, Евгения Эви Ансталь- Пыльд имеет право на муниципальное жилье, но по факту сегодня нам просто нечего ей предложить.

Однако мы начинаем менять ситуацию к лучшему. В конце июня депутаты единогласно утвердили подготовленный горуправой проект строительства на ул. Парги двухэтажного муниципального дома на 18 квартир общей стоимостью 1.2 млн евро.

600 тысяч евро – самофинансирование местного самоуправления, еще 600 тысяч евро, надеемся, выделит государственный фонд KredEx в рамках программы развития жилищного строительства в местных самоуправлениях. Большинство квартир в этом доме будут одно- или двухкомнатные, площадью 30-40 кв.

метров, и для семей с детьми – две трехкомнатные, 40-60 кв.м. Если получим поддержку из фонда, то планируем построить дом уже к концу 2019 года.

Также собираемся привести в порядок муниципальные квартиры. Жилье в новом муниципальном доме будет предназначено для социально неблагополучных жителей и молодых специалистов, необходимых городу.

Важное замечание: муниципальное жилье в Нарва-Йыэсуу будет предоставляться в аренду года на два-три, а не на длительный срок.

То есть с учетом того, что человек найдет себе работу, поправит свое материальное положение и сможет самостоятельно найти или купить себе жилье.

В ближайшее время гор- управа собирается проверить и проанализировать, кто из наших жителей пользуется услугой муниципального жилья и достаточно ли для этого у людей оснований.

Наши ветхие муниципальные дома мы скорее всего будем сносить. Но если, например, кто-то из жильцов захочет их выкупить, то горуправа готова рассмотреть этот вопрос. Кстати сказать, на данный момент одна семья подала в горуправу соответствующее ходатайство.

По поводу замечания Евгении в наш адрес, что мы якобы зазывали людей приезжать и прописываться в Нарва-Йыэсуу, хочу уточнить: наш призыв мы адресовали тем, кто уже имеет свою жилплощадь в Нарва-Йыэсуу, но по каким-то причинам прописан в другом городе, например, Нарве, Силламяэ, Кохтла-Ярве. Мы знаем, что таких людей в нашем самоуправлении немало.

Если же любой другой человек принял решение переехать в Нарва-Йыэсуу, то он должен отдавать себе отчет, что вопросами поиска жилья, работы ему придется заниматься самостоятельно. Конечно, мы готовы подсказать, дать имеющуюся у нас информацию по этим вопросам. Чтобы привлечь к нам молодых специалистов (а они нам действительно нужны!), мы и затеяли строительство муниципального жилья.

В целом хочу сказать, что усилия местного самоуправления направлены на то, чтобы население Нарва-Йыэсуу увеличивалось, чтобы наш город стал привлекательным местом жительства для людей всех возрастов.

Светлана Зайцева

Фото автора

Источник: https://prospekt.ee/ljudi-i-zizn/11027-nadeyalas-na-chut-osoboe-k-sebe-otnoshenie.html

Защита прав online