Могут ли лишить родительских прав, если у мамы большой долг по алиментам?

Верховный суд объяснил, кто и когда может требовать долги по алиментам

Могут ли лишить родительских прав, если у мамы большой долг по алиментам?

Проблема долгов по алиментам болезненна, сложна и многогранна. Поэтому новое разъяснение, которое сделала Судебная коллегия по административным делам Верховного суда РФ, может оказаться полезным многим гражданам, так как впервые дан ответ на вопрос – можно ли требовать денег с должника-родителя по прошествии многих лет, когда дети уже выросли? Оказалось, что можно и нужно.

Ситуация, которая стала предметом судебного разбирательства, выглядит следующим образом: жительница Хабаровска больше 20 лет сама содержала детей, без помощи бывшего мужа, который не платил алименты. Спустя годы гражданка решила, что экс-супруг все-таки обязан заплатить то, что задолжал.

Но местные суды и приставы с желанием гражданки получить компенсацию за все годы, когда она одна тянула детей, не согласились.

Чиновники объяснили женщине – дети у нее уже взрослые, пусть просят с отца невыплаченные алименты сами, ведь эти деньги предназначались не маме, а детям, которые теперь выросли и сами в состоянии пойти в суд с иском к нерадивому папаше.

В Екатеринбурге алиментщика из Норвегии приговорили к обязательным работам

Вот только Верховный суд РФ с таким решением местных судов не согласился и объяснил, как по закону надо разрешать подобные споры.

Судя по документам, имеющимся в деле, некая гражданка в начале 90-х годов по решению суда взыскала с бывшего мужа алименты на содержание общих детей. Но это решение так и осталось на бумаге. Судебные приставы не раз возбуждали исполнительное производство, но горе-отец выкручивался как мог и в итоге так и не начал платить положенное.

Если отец не платил алименты малолетним детям, ему придется вернуть весь долг, даже если дети стали взрослыми

Когда же дети подросли и стали совершеннолетними, гражданка в очередной раз обратилась к приставам с заявлением о возбуждении исполнительного производства. Но на этот раз они ей отказали.

Судебный пристав-исполнитель объяснил женщине, что исполнительный документ не подлежит исполнению, так как гражданскими истцами по взысканию алиментов признаются дети, достигшие совершеннолетия, а не она. Именно им пристав и порекомендовал обратиться в суд за заменой исполнительного документа.

В России предложили создать госфонд для выплаты алиментов

Гражданка совету следовать не стала, а обжаловала постановление службы судебных приставов. В заявлении она написала, что фактически одна на протяжении более 20 лет несла расходы по содержанию общих с должником детей.

Поскольку обжалование результатов не принесло, обратилась с административным иском в Центральный районный суд Хабаровска. Но там встали на сторону приставов.

Следующей инстанцией стал Хабаровский краевой суд, но и там ее ждала неудача.

Местные суды объясняли свое решение тем, что за ребенком, которому причитаются алименты, фактически признается право собственности на эти алименты. Родители в подобных случаях являются лишь распорядителями денег.

Родитель, осуществлявший содержание ребенка, вправе претендовать на компенсацию своих затрат

По существующим правовым нормам, права родителей, как законных представителей, прекращаются по достижении детьми 18 лет. Хабаровские суды хором сказали следующее: если право несовершеннолетнего ребенка на получение алиментов в полном объеме не было реализовано до этого возраста, то после его наступления он может реализовать его самостоятельно.

А в Верховном суде РФ, куда в конце концов добралось это дело, самые грамотные судьи страны заявили – законодательство не предусматривает такого основания для замены взыскателя в исполнительном производстве, как достижение совершеннолетия ребенком, на содержание которого взысканы алименты.

В определении Верховного суда подчеркнуто, что особенностью исполнительных документов о взыскании алиментов является периодический характер платежей.

Довод о том, что выплата задолженности по алиментам в пользу родителя прекращается по достижении ребенком совершеннолетия, основан на неправильном толковании норм законодательства.

Ведь с должника взыскивается задолженность по алиментам за предыдущие периоды, а не начисляются алименты после достижения ребенком совершеннолетия.

Ярославец уплатил 100 тысяч рублей долга по алиментам ради ЧМ по хоккею

Верховный суд особо подчеркнул – родитель, осуществлявший содержание ребенка, фактически несет расходы за второго родителя, не исполнявшего соответствующую обязанность. С этой точки зрения такой родитель вправе претендовать на компенсацию своих затрат.

Таким образом из разъяснений высокой судебной инстанции следует, что взыскание задолженности в этой и аналогичных ситуациях носит компенсационный характер, – ведь она образовалась тогда, когда дети не достигли совершеннолетнего возраста, и мать несла обязанность по их содержанию самостоятельно. На стадии исполнительного производства нужно исполнять вступившее в силу решение суда.

Вот вывод, сделанный Верховным судом – судебный пристав-исполнитель неправомерно отказал гражданке в возбуждении исполнительного производства. Поэтому Верховный суд отменил акты нижестоящих судов и направил административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, но уже в другом составе.

Источник: https://rg.ru/2018/05/21/verhovnyj-sud-obiasnil-kto-i-kogda-mozhet-trebovat-dolgi-po-alimentam.html

Основания на лишение родительских прав за неуплату алиментов

Могут ли лишить родительских прав, если у мамы большой долг по алиментам?

Согласно Семейному Кодексу существует два способа, чтобы по закону лишить нерадивого родителя его полномочий за систематическое уклонение от уплаты. Каждый из них имеет одинаковое начало — подается судебный иск, но в теле документа указываются различные признаки:

  • Иск именно на лишение родительских прав, основание — длительное (не меньше полугода) уклонение от уплаты алиментов. Решение в данном варианте будет принято достаточно быстро, однако этот метод не дает стопроцентной гарантии положительного результата;
  • Также решается в суде, но на практике занимает больше времени. В своем заявлении истица должна инициировать уголовное преследование и назначение соответствующего наказания нерадивому отцу.

Положительное решение по первому иску автоматически укажет на уклонение (злостное) отца от уплаты алиментов. Далее потребуется еще одно заявление, но уже для лишения отцовства.

Срок неуплаты алиментов для лишения родительских прав

Отца или мать могут признать уклонистом после истечения срока в 3-6 месяцев после его уклонения от уплаты алиментов. Но на практике судебные органы начинают открывать производство по уклонению от уплаты после полугодовалого срока.

Судебная практика

Факт лишения родительских прав отца за неуплату алиментов приводит к потере всех его регалий и притязаний:

• мать может беспрепятственно выезжать со своим ребенком за границу без положительного волеизъявления отца;• малыша могут усыновлять посторонние люди;

• отец теряет законное право по своему содержанию по старости/инвалидности и пр.

Практика знает немало примеров, когда папы всеми силами стараются либо вернуть право на свое отцовство либо доказать что он достоин таковым называться (в установленный срок погасил долг, обосновал свою неуплату веской причиной и привел достаточные основания во время процедуры). Что до самой процедуры, то суд всегда принимает сторону ребенка, и, только если это лучший выход (уклонение от уплаты и прочие причины и основания), то отец может лишиться оснований называться таковым.

Но если отсутствие уплаты (или уклонение от таковой) алиментов было обосновано, например, потерей работы, инвалидностью либо иными причинами и вескими основаниями, то суд не станет принимать скоропалительных решений.

Заявление на лишение родительских прав за неуплату алиментов — образец

Процедура подразумевает, что исковое заявление о лишении родительских прав за неуплату алиментов следует подавать в канцелярию суда местной юрисдикции. Заявление (иск) пишется в письменном виде. В теле бланка обязательно и подробно указываются причины и основания (в данном варианте уклонение от алиментной уплаты).

В резолютивной (заключительной) части заявления (иска) должны перечисляться все документы (основания), подтверждающие факты и прочие доказательства. Образец заявления можно скачать на свой компьютер здесь.

На практике наиболее эффективным считается подача отдельных исков: один на лишение родительских притязаний, второй за неуплату алиментов, но срок окончания полного процесса в этом варианте увеличивается.

О том, как отцу добровольно отказаться от ребёнка, читайте в статье:

Меры предпринимаемые после подачи заявления

Поскольку в данном процессе главный критерий – ребенок и его интересы, то истец перед подачей иска за уклонение отца/матери от уплаты алиментов должен будет обратиться в органы попечительства.

Там ему будет предоставлена исчерпывающая информация: консультация, список бумаг для процедуры и пр. Далее — обращение в районное отделение суда и подача заявления (иска). Дата заседания будет назначена практически сразу после подачи иска.

Второй стороне (ответчику) придет извещение о предстоящей процедуре.

Далее стороны должны встретиться уже на заседании. В процедуре предусмотрена возможность второй стороны на защиту своих интересов, т.е. он может представить основания по которым имела место неуплата алиментных выплат.

На практике суд крайне редко сразу же лишает ответчика родительских прав. Обычно ему все же дается некоторый срок для погашения задолженности.

В случае его категорического отказа от погашения долга суд может принять решение о лишении отцовства немедленно.

Если отец все же соглашается выплатить задолженность, к нему могут быть применены определенные меры на этот срок, например, ограничение свиданий и пр.

Если же бывший муж скрывается или он отказывается явиться на заседание, судья может инициировать уголовное преследование (процедура открытия уголовного производства) в процессе которого отец может даже получить уголовный срок.

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных): (1 5,00 из 5)
Загрузка…

Источник: https://classomsk.com/alimenty/osnovaniya-na-lishenie-roditelskix-prav-za-neuplatu-alimentov.html

Лишение родительских прав за неуплату алиментов

Могут ли лишить родительских прав, если у мамы большой долг по алиментам?

Лишение родительских прав за неуплату алиментов – вопрос, который часто поднимается в тех семьях, где родитель, обязанный оплачивать расходы на содержание ребенка, уклоняется от исполнения данной обязанности. К сожалению, такие ситуации не редкость — многие родители (нерадивые отцы и мамы ребенка) не платят алименты.

Не делают они этого по многим причинам:

  • кому-то жалко кровно заработанных средств на родного ребенка;
  • кому-то не хватает денег, чтобы обеспечить себя самого;
  • кто-то просто хочет посмотреть, как справляется бывший супруг или супруга с воспитанием ребенка или нескольких детей в одиночку.

Но в любом случае таким родителям следует помнить, что последствием их поведения может стать лишение родительских прав — когда они юридически перестанут быть родителями своему ребенку.

При лишении родительских прав второй родитель имеет право:

  1. Выезжать с ребенком за границу без разрешения второго родителя.
  2. Без его согласия сменить имя, фамилию и даже отчество ребенка.
  3. Запретить ему встречаться с ребенком, а также принимать участие образовании и воспитании ребенка.
  4. Позволить другому супругу (мачихе или отчиму) усыновить ребенка без получения согласия со стороны биологического родителя.

Кроме того, ребенок в такой ситуации освобождается от обязанности содержать в старости родителя, уклонявшегося от уплаты алименты.

Нерадивый родитель также утрачивает следующие свои законные права по отношению к ребенку:

  • защищать его интересы;
  • истребовать его от других лиц;
  • давать согласие на совершение ребёнком в возрасте 14-18 лет сделок;
  • ходатайствовать об ограничении либо лишении сына или дочери 14-18 лет права самостоятельного распоряжения своими доходами;
  • давать согласие на эмансипацию ребенка до 18 лет;
  • получить пенсионное обеспечение в связи со смертью ребенка (кормильца);
  • наследовать за ребенком по закону.

Таким образом, лишение прав за неуплату алиментов — процедура, которая достаточно тяжела для обеих сторон алиментных правоотношений и влечет серьёзные последствия.

Условия лишения

Условия, при которых родители (или один из них) могут перестать быть таковыми по закону, следующие:

  1. Злостное уклонение от уплаты алиментов. Это систематическое и упорное намеренное неисполнение своих обязанностей по содержанию ребенка в рамках алиментных правоотношений.

    О «злостности», как об основном признаке, могут говорить следующие особенности поведения плательщика: сокрытие места жительства, сокрытие места работы, отъезд в неизвестном направлении. То есть налицо должно быть длительное и без уважительных причин неоказание финансовой помощи в содержании ребенка и поведение, которое говорит о нежелании это делать.

  2. Полное отсутствие родительского участия в жизни ребенка. Это такая ситуация, когда папа или мама не навещают ребенка, не гуляют с ним, не дарят ему подарков — то есть отсутствуют стандартные, нормальные отношения между родителем и ребенком.

Необходимые документы

Чтобы за неуплату алиментов добиться лишения родительских прав другого родителя, мама или папа, осуществляющие воспитание ребенка, должны собрать пакет документов, чтобы позже обратиться в суд (так как именно суд выносит решение о прекращении родительских прав в отношении ребенка, и никак иначе). Документы понадобятся следующие:

  • свидетельство о рождении ребенка;
  • свидетельство о браке или о расторжении брака;
  • справка о размере алиментных выплат и периоде задолженности (ее можно взять у судебного пристава);
  • справка из учебного учреждения, которое посещает ребенок, о том, что его сотрудники не наблюдали, как плательщик алиментов занимается ребёнком (приводит в учреждение или забирает его, присутствует на собраниях и т.п.);
  • показания нескольких свидетелей о том, что неплательщик не принимает участия в жизни сына или дочери (такие показания, как правило, дают соседи или родственники; они заверяются подписями или печатями ТСЖ или ЖЭКа) и т.д.

Порядок действий по лишению

Если вы решили, что второй родитель вашего ребенка не имеет права больше претендовать на статус мамы или папы, необходимо заручиться поддержкой суда. Для этого нужно собрать все необходимые документы и следовать по одному из нижеописанных путей:

  • Первый путь (быстрый, но не всегда с гарантированным результатом): обратиться в суд и написать соответствующее заявление о лишении прав. Будет назначено заседание суда, в котором будут исследованы обстоятельства дела, изучены доказательства и вынесено решение по делу. Однако данный путь подойдет только тем истцам, у кого на руках есть ранее выданное решение суда о взыскании алиментов.
  • Второй путь (более длительный, но почти гарантированно успешный): нужно обратиться с заявлением в суд для привлечения к уголовной ответственности родителя, уклоняющегося от уплаты алиментов. Если будет вынесен соответствующий приговор, то это будет главным и неоспоримым доказательством того, что уклонение было злостным, а потому проблем с прекращением родительских прав возникнуть не должно. Для инициирования разбирательства по вопросу прекращения прав нужно будет подать новое заявление.

Помните, однако, что второй родитель имеет возможность восстановиться в своих правах.

  • Ответьте на несколько простых вопросов и получите подборку материалов сайта по своему случаю ↙

Источник: http://alimenty-expert.ru/neuplata/otvetstvennost/lishenie-roditelskix-prav/

Наказание за неуплату алиментов станет суровым и неотвратимым

Могут ли лишить родительских прав, если у мамы большой долг по алиментам?

Информационное табло в центре Нижнего Новгорода. Отцынеплательщики алиментов на всеобщем обозрении / Фото КОММЕРСАНТЪ

Законодательные инициативы 2017 года доказывают: противодействовать уклонению от уплаты алиментов государство готово решительными мерами. Терпение лопнуло, поясняют эксперты.

По данным Федеральной службы судебных приставов, в 2016 году на исполнении находилось 1,6 миллиона исполнительных листов о взыскании алиментов. В общей сложности в неполных семьях живет около десяти миллионов детей.

В начале 2018 года парламентарии готовы принять закон, облегчающий процедуру признания нерадивых отцов «безвестно отсутствующими»

ЗА НЕУПЛАТУ АЛИМЕНТОВ МОЖНО БУДЕТ СТАТЬ «БЕЗВЕСТНО ОТСУТСТВУЮЩИМ»

Одна из самых резонансных инициатив предполагает, что неплательщики алиментов, которых судебным приставам не удалось разыскать в течение года, могут быть признаны судом «безвестно отсутствующими». Соответствующий законопроект, разработанный Правительством, Госдума планирует рассмотреть в первом чтении в начале 2018 года.

Детям после этого предлагается назначать пенсии по потере кормильца. Сейчас в подобных случаях суды обычно отказывают заявителям: согласно Гражданскому процессуальному кодексу, судья обязан запрашивать информацию лишь у органов внутренних дел, а там данных о розыске неплательщика нет. «Мера, конечно, очень жесткая.

Но с точки зрения давления на безответственных отцов вполне оправданная, — считает первый заместитель председателя Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Михаил Емельянов. — Ситуация с выплатой алиментов в нашей стране тяжелая.

По сути, мы столкнулись с массовым уклонением от содержания своих детей».

Более 100 миллиардов рублей — такова сумма долгов россиян по алиментам на содержание несовершеннолетних детей и неотвратимым..

По словам члена Комитета Совета Федерации по социальной политике Елены Поповой, за последнее время был принят целый ряд законодательных инициатив, направленных на борьбу с неуплатой алиментов.

«И все же задолженность по алиментам растет. Так что приходится констатировать: сами по себе ограничительные меры не принесли тех результатов, которых мы от них ожидали, — признала сенатор.

— Соответственно, внесение в Госдуму указанного законопроекта оправданно».

В то же время, по мнению парламентария, после принятия этого законопроекта будет необходимо вести мониторинг правоприменительной практики. «Очень важно посмотреть, как он будет работать», — сказала Елена Попова.

Кроме того, в ближайшем будущем сенатор призвала вернуться к совершенствованию механизма начисления самой алиментной задолженности. «Десять лет назад мы пересмотрели размер неустойки по неуплаченным вовремя алиментам, — напомнила Елена Попова.

— Раньше она была привязана к ставке рефинансирования и составляла 0,01 процента от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Мы ее увеличили до 0,5 процента за каждый день просрочки и в результате получили не очень хорошую статистику: сейчас по всем субъектам РФ сумма задолженности по неустойке в разы превышает сумму основной задолженности по алиментам.

То есть алиментщики, которые должны были добровольно погашать задолженность, вообще перестали ее платить».

Судебные приставы проводят рейд по взысканию алиментов с неплательщиков / Фото КОММЕРСАНТЪ

ЗАКОНОДАТЕЛИ ЖДУТ СОЗДАНИЯ АЛИМЕНТНОГО ФОНДА

СПРАВКА Неплательщиков алиментов может постигнуть наказание разной степени тяжести. Так, гражданская ответственность предусматривает за каждый день просрочки по оплате алиментов неустойку — 0,5 процента от суммы просроченного платежа.

Плюс к этому нерадивым папам и мамам придется заплатить исполнительный сбор. Еще семь процентов необходимо выплатить судебным приставам — это исполнительный сбор.

Административная ответственность за неуплату алиментов предполагает наложение штрафа, арест банковских счетов, имущества, ограничение на перемещение по территории страны или выезд за границу, временное лишение права управления автотранспортом. Крайний вариант в данном случае — лишение родительских прав.

Для злостных неплательщиков алиментов предусмотрена уголовная ответственность: их наказывают исправительными или принудительными работами на срок до одного года, арестом до трех месяцев или лишением свободы сроком до одного года.

Действенным механизмом поддержки женщин и детей могло быть и создание федерального алиментного фонда, уверены законодатели.

С такой инициативой председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко выступила еще в 2012 году. После создания подобного фонда дети, не получающие алименты от родителей, могли бы претендовать на соответствующие выплаты из бюджета.

«А потом государственная машина, судебные приставы будут разыскивать этого недобросовестного папу и получать с него деньги, возмещая затраты государства», — пояснила Валентина Матвиенко. В 2013 году Президент России Владимир Путин поручил Правительству подготовить предложения по созданию алиментного фонда в стране.

Положение о фонде было включено в Национальную стратегию действий в интересах детей на 2012-2017 годы, однако до сих пор воплотить в жизнь эту инициативу так и не удалось. «При этом механизмы создания федерального алиментного фонда в нашей стране уже есть, — уверена Елена Попова.

— К примеру, при банкротстве предприятий беременные женщины и мамы, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, получают причитающиеся им выплаты из фонда социального страхования. После того как процедура банкротства завершена, указанные затраты взыскиваются уже с этого юрлица. Аналогичный механизм подойдет и для работы алиментного фонда».

Сенатор уверена: отцы нередко не выплачивают алименты, потому что знают — бывшие супруги не решатся потребовать с них деньги через суд.

«Для этого у женщины должно быть свободное время, ей нужно как минимум найти юриста для консультации, — пояснила Елена Попова.

— Если же неплательщик алиментов будет понимать, что судиться с ним станет государство, у него будет другое отношение к собственным обязательствам».

Заместитель председателя Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Елена Вторыгина подчеркнула: алиментный фонд — это далеко не российское изобретение.

«Такая практика успешно действует во многих европейских государствах, например скандинавских, — констатировала она. — Мама не должна искать нерадивого отца самостоятельно, от этой головной боли наших женщин надо избавить.

Намного легче с этой задачей будет справиться государству».

ЗАЩИТИТЬ СО ВСЕХ СТОРОН

В то же время утверждать, что для защиты прав претендентов на алименты в нашей стране не делается ничего, будет большим преувеличением. Только за последнее время в парламент было внесено сразу несколько инициатив, существенно облегчающих жизнь получателей подобных выплат.

Часть из них депутаты и сенаторы уже поддержали. Так, один из принятых законов обязал работодателей должника проводить индексацию выплат вне зависимости от того, кто направил им исполнительный документ — непосредственно взыскатель или судебный пристав-исполнитель.

«Прежде работодатели проводили индексацию алиментов, выплачиваемых в твердой денежной сумме, только в том случае, если исполнительный документ пришел к ним непосредственно от взыскателя», — пояснила первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Людмила Кононова.

до 182,5 процента в год может составить установленный размер неустойки и штрафов за просрочку выплаты алиментов

В эту же осеннюю сессию судебные приставы получили полномочия задерживать граждан, имеющих долги по выплате алиментов. В июле 2016 года КоАП дополнили статьей, предусматривающей административную ответственность за неуплату алиментов детям или нетрудоспособным родителям без уважительных причин.

При этом должники нередко не являлись по вызову судебного пристава-исполнителя для составления протокола об административном правонарушении. Сами же приставы не имели права их задерживать.

«Отсутствие такой возможности вынуждает приставов обращаться за содействием к сотрудникам полиции, что существенно замедляет процесс производства по делу об административном правонарушении, — пояснил один из авторов соответствующего законопроекта, председатель Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников. — Кроме того, это создает дополнительную нагрузку на органы внутренних дел и усложняет процедуру привлечения к административной ответственности по столь значимым исполнительным производствам, как взыскание алиментов».

Председатель Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Тамара Плетнева внесла в Госдуму законопроект, наделяющий суды правом снижать размер неустойки за просроченную оплату долга по алиментам. Решение в данном случае должно приниматься исходя из семейного или материального положения нерадивого папы, уверена депутат.

По подсчетам парламентария, установленный размер неустойки и штрафов за просрочку выплаты алиментов в год может составить до 182,5 процента, а отсутствие нормы, позволяющей судам понижать размер этих выплат, приводит к формированию миллионных долгов, которые невозможно погасить.

«В результате должник оказывается в затруднительном материальном положении и прекращает платить алименты», — указано в пояснительной записке к законопроекту.

В случае принятия документа, считает Тамара Плетнева, оставивший семью отец получит правовую защиту и возможность выплатить соразмерную неустойку, а его дети смогут рассчитывать на получение содержания.

В Совете Федерации разрабатывают законопроект, предписывающий, что службы занятости должны в приоритетном порядке оказывать помощь в трудоустройстве тем гражданам, кто лишился возможности платить алименты из-за потери работы.

Действующая редакция закона о занятости населения наделяет подобными преференциями уволенных военнослужащих, инвалидов, граждан, освобожденных из мест лишения свободы, одиноких и многодетных родителей.

Специальные программы призваны минимизировать проблемы с поиском работы для людей предпенсионного возраста и молодежи в возрасте от 18 до 20 лет, получившей среднее профобразование.

Однако папы и мамы, вынужденные платить алименты, из этого «льготного» перечня до сих пор выпадают. И это, по мнению члена Комитета Совета Федерации по социальной политике Валентины Петренко, необходимо исправить.

В том случае если эта инициатива заработает, судебный пристав, составив протокол о невыплате алиментов по причине отсутствия работы, будет выписывать направление в центр занятости.

На основании этого документа должника устроят на одну из подходящих вакансий в приоритетном порядке — раньше тех, кто обратился в центр занятости на общих основаниях и не имеет никаких преимуществ, но после людей из тех категорий, которые уже определены законом как приоритетные, пояснила Валентина Петренко. «Если, например, многодетные родители не стоят в очереди, то неплательщик сможет получить направление на работу раньше, чем тот, у кого вообще нет детей, или они выросли и обеспечивают себя сами», — сказала Валентина Петренко.    

Картотека неплательщиков алиментов в Управлении федеральной службы судебных приставов по Мурманской области / Фото Льва Федосеева/ТАСС

СССР — как это было

Принятый в 1917 году Декрет о расторжении брака оговаривал одностороннюю обязанность мужа содержать жену после расставания. Однако уже в 1918 году советское законодательство установило взаимную алиментную обязанность бывших супругов.

При этом в то время действовал своеобразный порядок установления алиментной обязанности отца — закон давал суду право при невозможности определить конкретного отца ребенка возложить расходы по его содержанию на всех фактических сожителей матери ребенка. Несмотря на то, что эта норма подвергалась серьезной критике, она действовала до 1926 года. После суды получили право определять, кто именно из сожителей матери ребенка является его отцом и несет алиментную обязанность.

В 1924 году был впервые закреплен размер выплат, взыскиваемых на содержание иждивенцев. Максимальная сумма взысканий в данном случае составляла 50 процентов от зарплаты должника.

Принятый в 1926 году Кодекс законов о браке, семье и опеке регламентировал особенности судебного решения вопросов предоставления супружеских алиментов. Алименты супругу выплачивались в твердой сумме.

Примечательно, что лишение родительских прав не являлось основанием освобождения от алиментных обязательств. В это же время в законодательстве было закреплено право на алименты незарегистрированному супругу.

Кодекс о браке и семье от 1969 года предписал, что размеры алиментов на несовершеннолетних детей взыскиваются в следующих размерах: на одного ребенка — одна четверть зарплаты, на двух детей — одна треть зарплаты, на трех и более детей — половина заработка родителей в рублях или в иностранной валюте. Указанные размеры алиментов сохранены до сих пор.

Источник: https://www.pnp.ru/social/nakazanie-za-neuplatu-alimentov-stanet-surovym-i-neotvratimym.html

Лишение родительских прав отца за неуплату алиментов

Могут ли лишить родительских прав, если у мамы большой долг по алиментам?

/ Алименты / Лишение родительских прав отца за неуплату алиментов

Просмотров 1697

Традиционно сложилось так, что после развода ребенок остается с матерью – то ли в силу биологической и душевной близости с ней, то ли в силу трудовой занятости и эмоциональной отчужденности отца.

Развод еще больше отдаляет ребенка от отца.

Со временем все реже становятся не только встречи и телефонные звонки, но и денежные выплаты – фактически папа прекращает принимать какое-либо участие в жизни ребенка.

На законодательном уровне предусмотрены суровые меры воздействия на родителей, которые не выполняют обязательств перед детьми – общения и воспитания, материального обеспечения. За это закон предусматривает меры ответственности: материальной, административной и даже уголовной.

Одним из видов наказания за невыполнение обязательств перед ребенком является лишение родительских прав.

Основания для лишения родительских прав отца

Далеко не каждое действие (или бездействие) со стороны родителя может послужить причиной лишения родительских прав. Исчерпывающий список оснований для проведения этой процедуры по отношению к отцу или матери содержится в статье 69 Семейного Кодекса РФ.

Это…

  1. Злоупотребление отцом или матерью родительскими правами.
  2. Жестокое обращение с ребенком (применение грубых мер воспитания, причинение физического, психического или сексуального насилия).
  3. Злостное невыполнение алиментных обязанностей.
  4. Зависимость от наркотических средств или алкоголя.
  5. Отказ отца или матери забрать ребенка из роддома, больницы или другого медицинского учреждения, детского сада или другого воспитательного заведения.
  6. Совершение умышленного преступления против ребенка, мужа или жены, другого члена семьи.

Обратите внимание! Лишить отца или мать родительских прав можно только по перечисленным основаниям, поскольку приведенный в статье 69 СК РФ перечень является полным и исчерпывающим.

Можно ли лишить родительских прав за неуплату алиментов?

Разумеется, родительских прав не лишают за малейший проступок – просрочку алиментного платежа или пропущенный детский праздник. Это весьма строгая мера ответственности, которая применяется только при наличии особых условий и только в судебном порядке.

Как мы уже рассмотрели выше, одним из оснований для лишения родительских прав может быть злостное невыполнение материальных обязательств перед ребенком – невыплата алиментов на протяжении шести месяцев и более без уважительных причин.

Иными словами, речь идет не о разовой невыплате, а о продолжительном намеренном уклонении от выплат, часто сопряженным с образованием большой задолженности по алиментам, со сменой места жительства, увольнением с работы, утаиванием заработков, игнорированием предупреждений от судебного пристава.

Разумеется, перечисленные обстоятельства должны быть доказаны в суде. Согласно статье 70 Семейного Кодекса РФ, только районный или городской суд обладает компетенцией рассматривать дело о лишении родительских прав и выносить соответствующее решение.

Судебная практика лишения прав родительства очень сложна – далеко не всегда удовлетворяются требования матерей или других законных представителей ребенка. Судебный процесс происходит исключительно при участии представителя органа опеки и попечительства (согласно статье 78 Семейного кодекса РФ).

Правовые последствия лишения прав

Лишение прав родительства – мера наказания, которая влечет за собой неблагоприятные юридические последствия для отца.

Что теряет отец при утрате родительских прав?

Многие отцы ошибочно полагают, что лишившись родительских прав, они будут освобождены и от родительских обязанностей, в частности – им не придется, наконец, платить алименты. Однако это не так — утрата родительских прав не влечет за собой снятие обязательств перед ребенком.

  • После вынесения судебного решения отец по-прежнему будет обязан выплачивать алименты (статья 71 Семейного Кодекса РФ). Но при этом он теряет право претендовать на алименты от ребенка в будущем, когда станет нетрудоспособным (больным или пожилым) и неимущим.
  • Отец утрачивает право наследования после ребенка – он уже не сможет претендовать на имущество детей в случае их смерти. В противоположность этому, дети сохраняют право наследования после лишенного родительских прав отца.
  • Отец, лишенный прав родительства, не может разрешать или запрещать ребенку совершать гражданско-правовые сделки.
  • Отец не имеет права воспитывать ребенка.

Что приобретает мать при утрате отцом родительских прав?

Матерям не стоит ожидать от судебного решения каких-либо ощутимых материальных выгод. Если отец утратил право родительства за невыплату алиментов, вряд ли в его поведении обнаружатся значительные перемены.

Однако существуют другие преимущества:

  • Больше не нужно получать письменное разрешение отца на поездки за границу матери с ребенком;
  • Можно сменить фамилию, имя, отчество ребенка – по своему усмотрению без согласия отца;
  • Другой человек может принять отцовство (например, если мать вступает в повторный брак);
  • Можно запретить отцу принимать какое-либо участие в жизни ребенка – видеться, воспитывать.

Процедура лишения прав родительства

С юридической точки зрения, возможны два способа лишить отца прав родительства на основании невыполнения алиментных обязательств:

Первый способ – проще и быстрее. Он предполагает подачу в суд иска о лишении отца родительских прав с приложением документальных доказательств уклонения от оплаты алиментов.

Уточнение! У матери должно быть судебное решение (судебный приказ) или алиментное соглашение об начислении алиментов, в противном случае она не может требовать лишения отца родительских прав на основании невыполнения алиментных обязательств.

Если ни судебного решения (приказа), ни соглашения – нет, сначала нужно обратиться в суд с иском о взыскании алиментов, и только после злостного невыполнения алиментных обязательств, можно будет инициировать процесс лишения прав родительства.

Алгоритм действий матери выглядит следующим образом:

  • Подготовка иска с обоснованием причин, по которым следует лишить отца прав родительства;
  • Подготовка документальных доказательств;
  • Подача иска в суд по месту проживания ребенка;
  • Рассмотрение иска судом в течение 2 месяцев со дня подачи;
  • Передача решения суда в орган ЗАГС для внесения соответствующих изменений в книгу регистрации гражданского состояния;
  • Получение копии судебного решения «на руки».

Второй способ – более длителен и сложен, поскольку представляет собой два поочередных судебных процесса.

Сперва в суд подается заявление о привлечении отца к уголовной ответственности за злостное невыполнение алиментных обязательств, а потом, в случае положительного решения суда – заявление о лишении прав родительства на основании уголовного преступления отца против ребенка.

Исковое заявление. Образец

В законе нет единой стандартизированной формы искового заявления о лишении родительских прав, однако существуют нормы составления процессуальных документов — данный иск должен им соответствовать.

Исковое заявление должно содержать следующие данные:

  • Наименование судебного органа – районного или городского суда;
  • Наименование органа опеки и попечительства;
  • Ф.И.О., место проживания и контактные данные – истца и ответчика;
  • Название документа – «Исковое заявление о…»
  • Обстоятельства, в связи с которыми возникла необходимость лишить отца родительских прав;
  • Доказательства обстоятельств;
  • Требования к суду – лишить прав родительства, взыскать с отца алименты (задолженность по алиментам) на ребенка;
  • Перечень документов — приложений к иску;
  • Дата подачи иска;
  • Подпись.

Документы для лишения отцовства из-за неуплаты алиментов

Вместе с исковым заявлением в суд подается пакет документации, включающий…

  • Свидетельство о рождении ребенка (содержит сведения об отце и матери);
  • Свидетельство об отцовстве (если отцовство было установлено в суде);
  • Свидетельство о браке или разводе (если отношения между отцом и матерью регистрировались);
  • Выписка из домовой книги от жилищной организации (подтверждающая проживание ребенка с матерью или законным представителем);
  • Судебное решение об алиментах на ребенка (или алиментное соглашение, заключенное между отцом и матерью);
  • Справка судебных приставов о наличии задолженности по алиментам, о длительности периода невыполнения отцом алиментных обязательств;
  • Приговор суда о привлечении отца к уголовной ответственности за уклонение от выполнения обязательств по материальному обеспечению ребенка (если отец привлекался к уголовной ответственности);
  • Другие документальные доказательства невыполнения отцом родительских обязанностей (характеристика по месту работы, справка из дошкольного или учебного заведения ребенка, свидетельские показания).

Госпошлина

Согласно ст. 333.36 НК РФ, иски, связанные с защитой законных прав ребенка, не облагаются государственной пошлиной.

Однако некоторые суды требуют оплаты госпошлины в размере 300 рублей за подачу иска неимущественного характера, аргументируя данное требование тем, что до рассмотрения материалов дела невозможно достоверно знать – защищает иск права ребенка или, наоборот, нарушает. Однако платить госпошлину за подачу иска о лишении прав родительства – не нужно!

Подсудность

Исковое заявление о лишении отца или матери родительских прав вместе с документами — подается в городской или районный суд. Территориальная подсудность – по месту проживания родителя-ответчика. Это определяется статьей 28 ГПК РФ.

Если место проживания (пребывания) родителя-ответчика неизвестно, суд объявляет его розыск.

У второго родителя часто возникает резонный вопрос – можно ли подать иск по собственному месту проживания? Особенно, если в связи с уважительными причинами (например, плохое состояние здоровья или постоянное проживание вместе с малолетним ребенком) нет возможности выезжать в другой населенный пункт на судебное заседание? Нет. Дело о лишении родительских прав может быть рассмотрено исключительно по месту проживания ответчика.

Как быть в данном случае истцу? Можно – поручить ведение дела доверенному лицу путем составления доверенности. А можно – подать иск одновременно с несколькими исковыми требованиями, например, о лишении родительских прав и выплате алиментов.

Так, в соответствии со статьями 24, 28 и п. 3 ст.

29 ГПК РФ, если иск содержит одновременно несколько исковых требований, одно из которых допускает подсудность по выбору истца, подать его можно в районный или городской суд по собственному месту проживания.

В течение 5 рабочих дней после подачи иска, суд рассматривает иск и документы, назначает дату судебного заседания. Об этом обязательно оповещаются стороны процесса – мать, отец, орган опеки и попечительства.

Орган опеки и попечительства проводит тщательный осмотр жилого помещения, в котором проживает ребенок.

Судебное решение не должно быть принято позже чем через 2 месяца после подачи иска. Однако надо иметь в виду, что данное положение закона часто нарушается, особенно в таких сложных и запутанных делах, как семейные. Нередко случается намеренное затягивание судебного процесса со стороны отца.

Решение суда о лишении родительских прав ни при каких условиях не подлежит отмене. Однако закон позволяет обжаловать его на протяжении 10 дней после вынесения.

Защита прав online