Когда выходить на работу из отпуска, в связи с переносом рабочего дня?

Перенос рабочих дней в январе: оформление и выплаты

Когда выходить на работу из отпуска, в связи с переносом рабочего дня?

Из этой статьи вы узнаете: о правовых основаниях для переноса рабочих дней в новогодние праздники, графике работы учреждения и о том, как этот перенос повлияет на заработную плату января, оплату командировок, отпусков и пособия по временной нетрудоспособности.

Основания для переноса – в законодательных нормах

Кабмин не позднее чем за три месяца до праздничных дней может рекомендовать руководителям учреждений и организаций перенести выходные
и рабочие дни для создания благоприятных условий празднования (ч. 4 ст. 67 КЗоТ).

Соответствующие рекомендации предоставляются для работников, которым установлен 5-дневный рабочий день с двумя выходными днями.

Обычно это делается в целях создания благоприятных условий для празднования 7 января (Рождество Христово), 8 Марта (Международный женский день) и 28 июня (День Конституции Украины).

Распоряжением КМУ от 11.11.15 г. № 1155-р (далее – Распоряжение № 1155) рекомендовано руководителям предприятий, учреждений и организаций (за исключением органов Пенсионного фонда, «Укрпочты», Госказначейства и банков) перенестив 2016 году для работников, которым установлена 5-дневная рабочая неделя с двумя выходными днями, рабочие дни с:

  • пятницы 8 января – на субботу 16 января;
  • понедельника 7 марта – на субботу 12 марта;
  • понедельника 27 июня – на субботу 2 июля.

В распоряжении – только рекомендации. А вот переносить рабочие дни или нет – решает сам работодатель (см. письмо Минсоцполитики от 15.05.12 г. № 155/13/133-12, далее – Письмо
№ 155). Бюджетные учреждения обычно переносят рабочие дни в январе по предоставленным им рекомендациям учреждений (органов), которым они подчинены.

Рабочие дни переносятся именно на субботы, а потому нет никаких оснований для их переноса при 6-дневной рабочей неделе, поскольку суббота при таком режиме работы – обычный рабочий день.

Является ли перенос рабочих дней изменением существенных условий труда

Допустим, что работодатель решил изменить график работы предприятия, что означает фактическое изменение графика и режима работы учреждения.

Обратите внимание: о таких изменениях лучше уведомить работников в письменном виде.

В таком случае, если работник не выйдет на работу в определенную субботу, например 16 января
2016 года, без уважительных причин для такого невыхода, то это может быть квалифицировано как прогул (см. Письмо № 155).

Ведь такое отсутствие на работе должно быть подтверждено листком нетрудоспособности или приказом о предоставлении отпуска.

Изменение графика работы при переносе рабочих дней в январе или других месяцах нельзя однозначно назвать изменением существенных условий труда. В то же время имеется прямая норма, изложенная в ч. 5 ст.

67 КЗоТ, согласно которой в случае применения рекомендации Кабмина руководитель учреждения не позднее чем за два месяца должен издать приказ (распоряжение) о переносе рабочих дней и согласовать его с выборным органом первичной профсоюзной организации.

Безусловно, с учетом того что Распоряжение № 1155 было принято только 11 ноября 2015 года, шансов издать свой приказ за 2 месяца до начала января (месяца, в котором впервые будут переноситься рабочие дни), не имел ни один работодатель.

Однако действующим законодательством предусмотрена ответственность за нарушение норм ч. пятой ст. 67 КЗоТ. Так, согласно ст.

41КУоАП прочие нарушения законодательства о труде (именно так можно трактовать несвоевременное издание приказа о переносе рабочих дней) влекут за собой наложение админштрафа на должностных лиц учреждения независимо от формы хозяйствования от 30 до 100 НМДГ (от 510 до 1 700 грн). Кроме того, в соответствии со ст.

265 КЗоТ за нарушение других требований трудового законодательства должностные лица учреждения могут быть подвергнуты финансовым санкциям, которые не являются админи­стративно-хозяйственными санкциями, – в размере минимальной зарплаты (в 2015 году это 1 378 грн).

Какой выход для руководителя? Можно или вообще не переносить рабочие дни в связи с празднованием новогодних праздников, во избежание упомянутых санкций, или всё же переносить, но подстраховаться соответствующим приказом руководителя.

То есть сначала издать приказ, дата которого предусматривает принятие его за 2 месяца до процедуры переноса дней, со ссылкой на распоряжение Кабмина (не указывая его дату и номер, пока эти данные являются неизвестными).

Затем в этот приказ можно будет внести изменения относительно реквизитов соответствующего распоряжения КМУ.

Сохранение баланса рабочего времени или корректировка его данных?

В приказе руководителя относительно переноса рабочих дней должно быть четко определено, какие именно рабочие дни переносятся и на какие выходные (на практике это субботы). В отдельных случаях это приводит к изменению месячной нормы рабочего времени.

Заметим, что при этом норма рабочего времени в течение года остается неизменной. К тому же неизменными остаются фонд заработной платы, объемы производства и суммы поступлений бюджетных средств (см. Письмо № 155).

При переносе рабочих дней на выходные дни каждое бюджетное учреждение должно индивидуально определить норму рабочего времени для месяцев переноса.

Важно! Если рабочий день, предшествующий праздничному или нерабочему, переносится на другой выходной день, то ради сохранения баланса рабочего времени за год продолжительность работы в перенесенный рабочий день должна соответствовать продолжительности предпраздничного рабочего дня. Это вытекает как из ст. 53 КЗоТ, так и из письма Минсоцполитики от 20.07.15 г.
№ 10846/0/14-15/13.

В январе 2015 года оснований для этого не возникло.

Пример 1

В бюджетном учреждении установлена 5-днев­ная рабочая неделя. Продолжительность рабочего времени – 8 часов. Еженедельные выходные – суббота и воскресенье. Продолжительность рабочего дня 8 января до переноса рабочих дней (далее – р. д.) должна была быть 8 часов. Норма рабочего времени в январе 2016 года должна была быть 19 р. д. (151 рабочий час (далее – р. ч) при 40-часовой рабочей неделе).

После издания приказа о переносе дней и заполнения Табеля учета использования рабочего времени типовой формы № П-5 (утверждена приказом Госкомстата от 05.12.08 г. № 489) согласно этому приказу имеем в итоге то же количество отработанных дней и отработанных часов (19 р. д. и 151 р. ч).

То есть перенос никоим образом не повлияет на норму рабочего времени января 2016 года. В табеле 8 января будет обозначено как выходной, а суббота 16 января – как рабочий день. Кстати, перенос также никак не повлияет на месячную норму рабочего времени работников, для которых применяется неполный рабочий день.

То есть месячная норма рабочего времени

в январе для них останется неизменной.

Проанализируем ниже, повлияет ли на оплату таких дней, как отпуск, болезнь, командировка, новый график работы учреждения после переноса рабочих дней, что имело место для отдельных работников в январе этого года.

Рабочие дни перенесены на выходные: как оплатить?

Обычно, если работники трудятся в свой выходной день, их труд оплачивают в соответствии со ст. 72 и 107 КЗоТ. То есть – или компенсируют дополнительным днем отдыха, или оплачивают в двойном размере. Но при переносе рабочих дней это правило не применяется! Следовательно, рабочую субботу 16 января 2016 года оплатят как обычный рабочий день.

Перенос рабочих дней при суммированном учете рабочего времени (например, когда выходные дни чередуются с рабочими днями один через три по графику сменности) также не повлияет на оплату труда.

И если рабочий день работника приходится по его графику сменности на календарный выходной или выходной по графику работы учреждения (заведения) после переноса, оплата за этот день осуществляется как за обычный рабочий день, то есть в одинарном размере.

Перенесенные дни приходятся на отпуск: выходить на работу или нет?

Пример 2

Источник: https://uteka.ua/publication/news-14-ezhednevnyj-buxgalterskij-obzor-39-perenos-rabochix-dnej-v-yanvare-oformlenie-i-vyplaty

Перенос рабочего дня, 30 (31) декабря, на субботу, 21 (28) декабря: как быть, если в эти дни отпуск или больничные

Когда выходить на работу из отпуска, в связи с переносом рабочего дня?

Традиционно в данном случае возникают вопросы: как оформлять перенос рабочих дней, что проставлять в табеле в эти дни, нужно ли выходить на работу 21 или 28 декабря, если 30 или 31 декабря 2019 года, соответственно, у работника будет отпуск? Итак, разбираемся

С целью создания благоприятных условий для использования праздничных и нерабочих дней (определенных ст. 73 КЗоТ) согласно ч. 4 ст. 67 КЗоТ не позднее чем за 3 месяца до наступления таких дней КМУ может рекомендовать руководителям предприятий, учреждений и организаций перенести выходные и рабочие дни в порядке и на условиях, установленных законодательством.

Обратите внимание!

Перенос рабочих дней возможен только для работников, которым установлена 5-дневная рабочая неделя с двумя выходными днями, а для 6-дневки он не предусмотрен.

В 2019 году КМУ распоряжением от 10.01.2019 г. № 7-р  предложил перенести рабочие дни с:

  • понедельника, 30 декабря — на субботу, 21 декабря;
  • вторника, 31 декабря — на субботу, 28 декабря.

Поскольку рабочие дни переносят на субботы, которые при 6-дневной рабочей неделе являются рабочими днями, КЗоТ не предусматривает переноса для данного режима работы. Так же нет возможности и оснований переносить рабочие дни для работников с круглосуточным режимом работы.

Оформление решения о переносе

Работодатель самостоятельно принимает решение, переносить рабочие дни на дни, предлагаемые КМУ, или на другие дни, а может вообще не осуществлять перенос (см. письмо Минсоцполитики от 15.05.2012 г. № 155/13/133-12, далее — Письмо № 155).

Если проанализировать ч. 5 ст. 67 КЗоТ, то работодатель должен издать приказ (распоряжение) о переносе рабочих дней по согласованию с профсоюзом — не позднее чем за 2 месяца до переноса.

При переносе рабочих дней изменяются график работы и режим работы предприятия. Учитывая ч. 3 ст. 32 КЗоТ, изменение режима работы является изменением существенных условий труда, о котором работник должен быть уведомлен не позднее чем за 2 месяца.

Следовательно, не позднее чем за 2 месяца до фактического переноса рабочих дней работодатель обязан ознакомить всех работников с приказом о переносе.

Норма рабочего времени

В приказе о переносе рабочих дней указывают, какие рабочие дни переносят и на какие именно выходные дни, вследствие чего изменяются график работы предприятия и, соответственно, месячная норма рабочего времени.

В свою очередь, уменьшения продолжительности рабочего времени в течение года не произойдет. Поэтому продолжительность установленного рабочего дня в субботу должна быть равной продолжительности рабочего дня, за который осуществляется отработка (см. Письмо № 155). Учитывая это, 28 декабря (суббота) рабочий день должен быть сокращен на час.

Итак, если даты переноса имеют место в пределах одного месяца, тогда месячная норма рабочего времени остается неизменной.

Табель учета рабочего времени

В Табеле учета использования рабочего времени проставляют рабочие дни согласно новому, измененному, графику работы, в котором уже учтен перенос рабочих дней.

На основании приказа о переносе рабочих дней в табеле учета рабочего времени за декабрь 2019 года рабочие дни — 30 и 31 декабря — обозначают как выходные, а 21 и 28 декабря (оба — субботы) — как рабочие дни, проставляя часы работы.

В случае применения суммированного учета рабочего времени рабочие дни (смены) и выходные дни чередуются через 1, 2, 3 дня, т.е. выходные дни таким работникам предоставляются по графику сменности.

Поэтому, если рабочий день работника по графику приходится на выходной день по календарю или по графику работы, данный день оплачивают как обычный рабочий день в соответствии с установленными условиями оплаты труда.

Предоставление отпусков, оплата командировки и временной нетрудоспособности осуществляются по новому, измененному, графику работы (см. письмо Минсоцполитики от 13.08.2012 г. № 270/13/116-12).

Продолжительность отпуска и выход на работу

Зачастую возникают вопросы по поводу определения продолжительности отпуска, если на его период приходятся рабочие дни, которые переносятся, и как это влияет на день выхода на работу после отпуска (продлевается ли его продолжительность). А также — должны ли такие работники трудиться в рабочую субботу (21 или 28 декабря), если 30 или 31 декабря, соответственно, они будут находиться в отпуске?

Ситуация

Работник берет часть ежегодного отпуска — 14 к.дн.: с 23 декабря 2019 года по 8 января 2020 года. На предприятии установлена 5-дневная рабочая неделя, еженедельные выходные дни — суббота и воскресенье, а 30 и 31 декабря перенесли на 21 и 28 декабря, соответственно, по приказу руководителя.

Поскольку ежегодный отпуск предоставляется в календарных днях, то его продолжительность не изменяется в силу того, что 30 и 31 декабря 2019 года будут выходными днями.

Ведь в продолжительность ежегодного отпуска не учитывают, согласно ст. 781 КЗоТ, только праздничные и нерабочие дни, определенные ст.

73 КЗоТ (7 января и 25 декабря — Рождество Христово, 1 января — Новый год), а все остальные выходные дни по графику работы учитывают.

Поэтому к работе работник должен приступить по окончании ежегодного отпуска, т.е. 9 января 2020 года. Однако суббота, 21 декабря, для него будет рабочим днем, как и для остальных работников предприятия.

Оплата больничного при переносе рабочих дней

Источник: https://interbuh.com.ua/ru/documents/ib/8517/98873

Нестандартные случаи предоставления трудовых отпусков

Когда выходить на работу из отпуска, в связи с переносом рабочего дня?

С вопросами предоставления отпусков работник кадровой службы сталкивается практически ежедневно. Тем не менее каждая организация имеет свои особенности, и в связи с этим возникают нестандартные ситуации предоставления трудового отпуска отдельным сотрудникам.

Предоставление трудового отпуска начиная с выходного дня не запрещено

В отдельных случаях по личным причинам работник просит оформить начало отпуска в выходной день. В связи с этим возникает вопрос о возможности предоставления работнику такого отпуска. Сразу отметим, что никаких запретов на начало отпуска в выходной день трудовое законодательство РБ не содержит.

Работник имеет право на трудовые и социальные отпуска при наличии оснований, предусмотренных законодательством (ст. 149 Трудового кодекса РБ (далее – ТК)). Продолжительность отпусков исчисляется в календарных днях, т.е. с включением в исчисление продолжительности отпуска выходных дней.

Это основное условие исчисления отпусков, предоставляемых работникам (часть первая ст. 151 ТК).

Единственная особенность в их исчислении касается предоставления отпусков, период которых выпадает на государственные праздники и праздничные дни. Законодательством предусмотрено, что государственные праздники и праздничные дни, приходящиеся на период трудового отпуска, в число календарных дней отпуска не включают и не оплачивают (часть вторая ст. 151 ТК).

Очередность предоставления трудовых отпусков устанавливается для работников графиком трудовых отпусков, утверждаемым нанимателем по согласованию с профсоюзом либо нанимателем по согласованию с работником в случае отсутствия профсоюза. Данный график составляется на календарный год не позднее 5 января или иного срока, предусмотренного коллективным договором, соглашением либо согласованного нанимателем с профсоюзом, и доводится до сведения всех работников.

Таким образом, дата начала трудового отпуска определяется по договоренности между работником и нанимателем и может совпадать с выходным днем. В случае отсутствия работника в графике отпусков (например, он принят на работу после его утверждения) дата начала трудового отпуска устанавливается также по договоренности между нанимателем и работником.

Предоставление работнику трудового отпуска за следующий рабочий год

Наниматель обязан предоставлять работнику трудовой отпуск, как правило, в течение каждого рабочего года (ежегодно) (часть первая ст. 170 ТК). Необходимо помнить, что рабочий год, за который предоставляется трудовой отпуск, – это промежуток времени, равный по продолжительности календарному году, но исчисляемый для каждого работника со дня приема на работу (ст. 163 ТК).

Согласно законодательству трудовые отпуска (основной и дополнительный) за второй и последующие рабочие годы предоставляются в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления трудовых отпусков, если иное не предусмотрено ТК. Таким образом, действующее трудовое законодательство не содержит норму о возможности предоставления трудового отпуска в счет рабочего года, который еще не начался.

Несмотря на то что в соответствии с законодательством коллективные договоры, соглашения и иные локальные нормативные правовые акты относятся к источникам регулирования трудовых и связанных с ними отношений, данный вопрос они разрешить не могут, поскольку они должны быть приняты в соответствии с действующим законодательством, которым такое право работнику не предоставляется (п. 3 части первой ст. 7 ТК).

Таким образом, наниматель не вправе предоставить работнику трудовой отпуск в счет еще не начавшегося рабочего года.

Сроки выплат перед уходом в социальный отпуск не установлены

Законодательством о труде закреплена обязанность нанимателя по выплате среднего заработка за время трудового отпуска.

Сроки по выплате среднего заработка за время нахождения в социальном отпуске, сохраняемого и выплачиваемого в случаях, установленных законодательством, коллективными и трудовыми договорами, не регламентированы.

Нормы законодательства о труде предусматривают предварительную (до начала отпуска) выплату заработка, сохраняемого за время трудового отпуска.

Действие указанных норм направлено на соблюдение интересов работника и является обязанностью нанимателя. В случае их невыполнения у работника есть право требовать переноса отпуска. Полагаем, что срок выплаты среднего заработка за время нахождения в социальном отпуске может быть урегулирован локальными нормативными правовыми актами организации.

При переводе работника из одного обособленного структурного подразделения организации в другое денежная компенсация за неиспользованный трудовой отпуск не производится

Часть трудового отпуска (основного и дополнительного), превышающая 21 календарный день, по соглашению между работником и нанимателем может быть заменена денежной компенсацией (часть первая ст. 161 ТК).

Замена денежной компенсацией отпусков, предоставляемых авансом, беременным женщинам, работникам, признанным инвалидами, лицам моложе 18 лет и работникам за работу в зонах радиоактивного загрязнения в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также дополнительных отпусков за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и за особый характер работы не допускается (часть вторая ст. 161 ТК).

Денежная компенсация за неиспользованный трудовой отпуск (часть трудового отпуска) выплачивается при увольнении работника (ст. 179 ТК).

Кроме того, неиспользованная часть отпуска, образовавшаяся в связи с отзывом из отпуска, может быть компенсирована в денежной форме по договоренности между работником и нанимателем (часть третья ст. 174 ТК). Иных случаев выплаты компенсации за неиспользованный трудовой отпуск законодательство не предусматривает.

Таким образом, перевод в другое обособленное структурное подразделение организации, по мнению автора, не предполагает выплату компенсации за неиспользованный трудовой отпуск (его часть).

Праздничный день, официально являющийся выходным, не включается в расчет продолжительности трудового отпуска

В число календарных дней отпуска не включаются и не оплачиваются государственные праздники и праздничные дни, приходящиеся на данный период (часть вторая ст. 151 ТК).

Вне зависимости от распорядка работы организации требования названной нормы распространяются на все случаи, когда праздничный день выпадает на время трудового отпуска. Поскольку в части второй ст.

151 ТК говорится не об измерении отпусков, а об исчислении их продолжительности, если на этот период пришлись нерабочие праздничные дни, неверно будет указывать на продление трудового отпуска.

Исчерпывающий перечень оснований для переноса или продления трудового отпуска указан в ТК. Случай выпадения праздничного дня на период трудового отпуска в него не входит (часть первая ст. 171 ТК).

Пример Работнику с 2 января 2012 г. предоставлен отпуск продолжительностью 24 дня. Следовательно, срок трудового отпуска должен истекать 25 января. На период отпуска выпадает Рождество Христово (православное Рождество) – 7 января.

Этот день относится к общереспубликанским праздникам и в соответствии с п. 3 Указа Президента РБ от 26.03.1998 № 157 «О государственных праздниках, праздничных днях и памятных датах в Республике Беларусь» объявлен нерабочим.  7 января 2012 г.

одновременно приходится на нерабочий день для организаций с 5-дневной рабочей неделей и выходными в субботу и воскресенье.

В связи с этим данный день в число календарных дней отпуска не включается, а продолжительность отпуска не увеличивается.

Но поскольку 7 января является праздником и этот день официально объявлен нерабочим, то первым рабочим днем после отпуска будет 27, а не 26 января.

При этом неверно указывать, что трудовой отпуск продлевается, поскольку 7 января в число календарных дней отпуска не включается и не оплачивается.

Если на время трудового отпуска выпадает праздничный день, официально объявленный выходным, то он в число календарных дней трудового отпуска не включается.

При этом работник находится в отпуске в течение того времени, на которое ему был предоставлен трудовой отпуск, и на протяжении праздничного дня, который является нерабочим, если он пришелся на период отпуска.

Источник: https://www.spok.by/izdaniya/ya-spok/nestandartnye-sluchai-predostavleniya-tr_0000000

Защита прав online