Как получить жильё сиротам, если уже 24 года?

Власти делают из сирот бомжей

Как получить жильё сиротам, если уже 24 года?

14.09.2017 00:01:00

Более 200 тысяч детдомовцев до сих пор не получили гарантированное жилье

«Выпускники» детских домов рискуют в будущем остаться без определенного места жительства. Фото РИА Новости

В России численность детей-сирот, стоящих в очереди на получение гарантированного государством жилья, с каждым годом увеличивается и уже приближается, по данным аудиторов, к 250 тыс. человек.

При этом ежегодная численность сирот, получивших квартиру, сокращается. Разрыв между количеством стоящих в очереди и обеспеченных жильем теперь достигает почти 10 раз.

Регионы, однако, рапортуют о своей эффективной работе.

Регионы начали кампанию по информированию об обеспеченности детей-сирот жильем. Как, например, заявили в правительстве Хакасии, в 2017 году в регионе планируется приобрести жилые помещения для 245 детей-сирот.

Власти Оренбургской области до конца года приобретут 445 квартир.

При этом пресс-служба сообщает, что «Оренбуржье входит в число регионов, которые эффективно осваивают федеральные средства на обеспечение жильем детей-сирот».

Об успехах рассказала во вторник и замминистра образования Московской области Людмила Овечкина: с начала года уже обеспечены жильем 447 детей-сирот из Подмосковья – это около 60% из 762 человек, стоящих в плане на 2017-й.

Хотя некоторые регионы честно говорят об ухудшениях. И.о. министра соцразвития Новосибирской области Елена Бахарева заявила, что за этот год очередь на жилье для сирот выросла в регионе почти на 1 тыс. человек, передает «Тайга.инфо».

Положение сирот можно назвать лакмусовой бумажкой социальной политики властей. В том, как власти обращаются с сиротами, которым трудно отстаивать свои права, проявляется истинное отношение чиновников разного уровня к своим обязанностям и в целом к обществу.

Если говорить про ситуацию по России, то она из года в год ухудшается, о чем можно судить по данным Счетной палаты. За три года – с 2013 по 2015-й включительно – численность стоящих в очереди сирот выросла на 15% – почти до 230 тыс. человек, сообщали ранее аудиторы.

Численность детей-сирот, у которых право на обеспечение жилыми помещениями возникло и не реализовано, увеличилась за указанный период примерно на 21% – до 140,2 тыс. человек. При этом численность сирот, обеспеченных жилыми помещениями, стала уменьшаться: если в 2013-м получили жилье 23,7 тыс.

детей-сирот, в 2014-м – около 28,3 тыс., то в 2015-м уже 26,9 тыс. человек.

Как летом этого года уточняла глава Счетной палаты Татьяна Голикова, ситуация по состоянию на 1 января 2017-го не улучшилась. «У нас 248 тыс. детей-сирот, которые стоят на очереди за получением жилья. За 2016 год… регионы уменьшили количество человек, которые из числа детей-сирот обеспечиваются жильем, на 2 тыс. Это плохой симптом», – поясняла Голикова в Госдуме.

По ее оценкам, «для того чтобы полностью закрыть эту очередь, нам нужны достаточно серьезные средства, примерно 160 млрд руб.». «Понятно, что никакой бюджет одномоментно такие средства не найдет. Но это и не нужно, потому что нет таких объемов жилья, которые могли бы быть предоставлены на эти средства. Тем не менее проблему надо решать», – добавила она.

Из-за бюрократических проволочек и порой явного нежелания местных администраций предоставлять сиротам квартиры многие оказываются в отчаянном положении.

СМИ уже сообщали о магнитогорском сироте Сергее Антипине, который несколько лет после выпуска из детдома не мог получить положенную ему квартиру и потому совершил ограбление специально для того, чтобы сесть в тюрьму и не жить на улице.

«О своем поступке он сам сообщил в полицию», – напоминает ОТВ. Судя по новостям, сейчас сирота все-таки смог отсудить у местной администрации квартиру.

Но даже когда сиротам дают жилье, далеко не всегда это благополучное завершение истории. Например, в 2014 году в Красноярском крае районная администрация передала детям-сиротам жилье, которое «оказалось ненадлежащего качества и совершенно непригодным для проживания», сообщает «Запад 24».

 В Ярославской области сироту поселили в бывшую прачечную, переделанную под жилье. Уровень влажности в помещении выше предельно допустимого, стены покрыты плесенью, уточняет агентство Regnum.

Другой пример можно найти на официальном сайте детского омбудсмена Анны Кузнецовой: в 2016 году девять детей-сирот в Ставропольском крае получили квартиры в доме рядом с действующим лепрозорием и в отдалении от социальной инфраструктуры. Краевой уполномоченный по правам ребенка отслеживает развитие ситуации.

Опрошенные эксперты объясняют, почему возникают проблемы. «Недвижимость гарантируется государством, но решение вопроса возложено на регионы, которые должны предоставлять жилье, купленное за счет местного бюджета, – говорит эксперт Российского экономического университета им. Плеханова Светлана Деревянко.

– По статистике, период ожидания жилья варьируется в пределах от 5 до 10 лет. Информация не единожды передается по инстанциям, нередко возникают проблемы с тем, кто же несет ответственность за непредоставленное жилье.

При этом выявляются многочисленные нарушения в деятельности органов опеки, которые неправомерно отказывают в постановке на учет детей данной категории».

Коррупционная составляющая тоже присутствует. Так, юрист правового департамента Heads Consulting Анастасия Худякова именно с коррупцией связывает случаи, когда сиротам предоставляются помещения в зданиях, непригодных для жилья, или когда жилье получает кто угодно, кроме самих сирот. 

Также Деревянко добавляет, что часто сироты становятся жертвами черных риелторов.  

«Детей-сирот некому защищать. У обычных граждан есть сеть социальных контактов, друзья, родственники, средства на защиту своих интересов.

А у сирот этого всего нет, они одни, – комментирует ситуацию депутат Госдумы Михаил Щапов. – Чтобы решить проблему, нужно более качественно информировать детей-сирот об их правах.

Причем делать это по каналам, независимым от местных властей, например, через общественные организации».

«Отношение к сиротам, безнадежно больным – это маркер, который показывает уровень общественных отношений. К сожалению, в последние годы, судя по этому маркеру, мы переживаем не лучшие времена, – добавляет Щапов. – Без настойчивого внимания граждан к этой проблеме не удастся заставить чиновников с уважением относиться к правам социально незащищенных слоев населения».

Источник: http://www.ng.ru/economics/2017-09-14/4_7073_bomzh.html

Замкнутый круг: государство де-факто устранилось от обеспечения жильем детей-сирот

Как получить жильё сиротам, если уже 24 года?

После выпуска из интернатов единственное, что могут предложить потенциальным бездомным – это дома для престарелых.

В Украине насчитывается 70 тысяч детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки. Каждый третий после окончания интерната не имеет крыши над головой, и только каждый 45-й получает жилье от государства или от общины, говорится в сюжете ТСН.19:30.

После окончания интерната человек попадает в замкнутый круг чиновничьего равнодушия и банального незнания законов, которые могли бы помочь если не получить жилье, то хотя бы стать на квартирную очередь. “Очень часто у меня опускаются руки”, – признается Анатолий Тымчук.

11 из 24 лет выпускник спецшколы для детей-сирот стоит в длиннющей квартирной очереди. Его душевнобольную мать лишили родительских прав сразу после того, как она родила, а после интерната его направили в гериатрический пансионат.

“Сама атмосфера: я юноша, а здесь люди доживают”, – жалуется он.

В Украине 70 000 детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки. Каждый третий после окончания интерната не имеет крыши над головой. И только каждый 45-й получает жилье от государства или от общества. После окончания интерната человек попадает в замкнутый круг безразличия и банального незнания законов, которые могли бы помочь если не получить жилье, то хотя бы стать на квартирную очередь.

ТСН. 19:30 16 января 2019 20:44

  • Telegram
  • Messenger
  • Viber

Устойчивости Анатолия можно только позавидовать – он находил возможность учиться, освоил монтаж видео, дизайн фото и компьютерную графику. Впоследствии отвоевал свое право на обучение в училище. “Трехразовое питание и бесплатное общежитие предоставлялось”, – пояснил он.

Но обучение закончилось, и Толя оказался на улице. Он попросил пройти с ним по чиновничьим кабинетам и помочь узнать, когда сможет получить гарантированное законом жилье. “Я очень мечтаю! Очень мечтаю иметь свое жилье. Очень, очень. И работу очень хочу.

Чтобы я работал”, – пояснил он.

Блоги Оксана Скиталинская

Всего в Украине на квартирном учете стоит более 27 тысяч детей-сирот и лишенных родительской опеки. По государственной программе, которая действует последние несколько лет, очередь на жилье приоритетна для детей от 18 до 23 лет. Таких больше всего – почти 16 тысяч.

Анатолию не повезло – он уже вырос, ему 24, и несмотря на инвалидность, в государственную программу обеспечения жильем он не попадает. Так говорит начальник отдела по учету и распределению жилой площади городского совета Надежда Кухнюк. Тем, кто подлежал, в прошлом году выдали шесть квартир. Другие 3000 сирот ждут еще с 1980-х годов.

“Власть ничего не может предложить”, – признаются ее представители.

В Киеве сгорела коммунальная квартира, ребенка с инвалидностью на руках вынесли соседи

Дальше оказалось, что Тымчук вообще не стоит на очереди в Житомире, поэтому мы отправились в областную администрацию. Там пояснили, что Анатолий является шестым номером в очереди в селе, в котором родился.

“Решение исполкома Смолдыривского сельского совета о включении в список на получение жилья по достижении совершеннолетия”, – рассказала заместитель начальника службы по делам детей облгосадминистрации Наталья Пилипчук.

В селе это подтвердили, однако заявили, что Тымчук там не прописан, поэтому претендовать на жилье вообще не может. И посоветовали снова обратится в Житомир. Вырисовался замкнутый круг.

“Наша задача охватить семейными формами воспитания как можно больше детей-сирот” – Алексей Савченко

Последние семь лет кривая получения жилья сиротами никогда не покрывала и двадцатой части от потребности. В среднем в год выделяют по 600 квартир на всю Украину – такими темпами, если количество сирот не будет расти, полностью покрыть дефицит жилья можно будет где-то за 37 лет.

На тот момент Анатолию будет 61 год, поэтому он решил ехать в Киев, искать работу и снимать жилье за деньги. По дороге он рассказывает, что обращался к меценатам и власти, но ответа не дождался.

На средства, которые ему дали благотворители, он намерен нанять комнату в частном доме, но там, увидев Анатолия, его выгоняют и не разрешают остаться даже на одну ночь.

В Киеве создадут социальное общежитие для сирот от 15 до 23 лет

В Министерстве социальной политики кивают на местные органы власти – мол, это они не обеспечивают жильем. “У нас есть регионы, которые вообще не выделяют средства для детей-сирот.

Есть регионы, где выделена одна квартира”, – говорит директор департамента защиты прав детей и усыновления Руслан Колбаса. “Видимо, финансовая составляющая”, – предполагает он.

Журналисты подсчитали: чтобы обеспечить жильем нынешних сирот, которые стоят в очереди, нужно 8 миллиардов гривен. Сутки проживания в киевском хостеле обходится Анатолию в 150 гривен, а государству не стоят ничего.

Корреспондент ТСН Ольга Василевская

Источник: https://tsn.ua/ru/ukrayina/zamknutyy-krug-gosudarstvo-de-fakto-ustranilos-ot-obespecheniya-zhilem-detey-sirot-1281699.html

Новый порядок обеспечения жильём детей-сирот

Как получить жильё сиротам, если уже 24 года?

В статье раскрываются основные положения порядка предоставления жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, который реализуется с 1 января 2013 года.

Обновление от 11.02.2016: здесь размещен дополнительный материал по вопросу о судебной защите прав сирот после 23 лет.

Оглавление

Обеспечение детей-сирот жилым помещением
Изменения в законодательстве
Кому может быть предоставлено жилое помещение
Действия, необходимые для получения жилого помещения
В каких случаях может быть установлен факт невозможности проживания в имеющемся (ранее занимаемом) жилом помещении
Когда предоставляется жилое помещение
Местность, в которой может быть предоставлено жилое помещение
Требования к жилому помещению.

Обеспечение детей-сирот жилым помещением

Государство приняло на себя обязательство обеспечивать жильём граждан определённых категорий, в том числе детей-сироты, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа. Обеспечение указанных лиц жильём является одной из гарантий социальной поддержки.

К указанным лицам относятся (ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ):

  • Дети-сироты – лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель.
  • Дети, оставшиеся без попечения родителей – лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей.

Попечение отсутствует, если родители:

  • отсутствуют или лишены родительских прав, ограничены в родительских правах,
  • уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов,
  • отказываются взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений,
  • признаны безвестно отсутствующими,
  • объявлены умершими,
  • признаны недееспособными (ограниченно недееспособными),
  • находятся в лечебных учреждениях,
  • отбывают наказание в виде лишения свободы,
  • находятся в следственных изоляторах,
  • в иных случаях признания ребёнка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке

Кроме того, на указанную поддержку имеют право лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Изменения в законодательстве

Напомним, что ранее эта категория граждан имела право на внеочередное предоставление жилья при окончании образовательных учреждений, учреждений социального обслуживания, возвращении из учреждений исполнения наказаний, завершении службы в армии, оставлении приёмной семьи, детского дома, прекращении опеки и попечительства (п. 2 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса).

В целях совершенствования законодательства порядок обеспечения жильём был изменён. Теперь дети-сироты, дети, оставшихся без попечения родителей, а также лица из их числа (далее в тексте используется «сироты») не имеют право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма.

Следует пояснить, что ранее сирота получал жилье по договору социального найма, мог сразу же приватизировать это жилье, приобретая таким образом право собственности.

В дальнейшем из-за своих действий по распоряжению имуществом сироты лишались этого собственного жилого помещения в силу различных причин (неопытность молодых, незнание законодательства, недобросовестные действия других лиц и др.). Сироты опять становились нуждающимися в жилых помещениях.

Поскольку государство не может эффективно ограничивать распоряжение собственником своим имуществом при отсутствии общего запрета, то обеспечить разумное распоряжение сиротой полученным жильём не представлялось возможным.

Можно предположить, что данная проблема стала одной из основных причин разработки проекта Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (законопроект № 589209-5).

Законопроект был принят в 2012 году – Федеральный закон от 29 февраля 2012 года №  15-ФЗ. Закон вступил в силу с 1 января 2013 года. Им, в частности, были внесены изменения в статью 8 Федерального закона от 21.12.

1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и исключен пункт 2 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с этими изменениями жилые помещения теперь предоставляются не по договору социального найма, а по договору специализированного найма на срок 5 лет, что исключает возможность приватизации в указанный период, а также обмен этого жилого помещения или сдачу в поднаём.

Кому может быть предоставлено жилое помещение

Право на получение жилого помещения имеют дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа (кто к ним относится – см. выше), а также лица в возрасте 23 лет и старше, если они не были обеспечены жильём ранее.

При этом указанные лица не должны являться нанимателями жилого помещения или членами семьи нанимателя или собственника жилого помещения либо, при наличии у них прав на жилое помещение, должны не иметь возможности реализовать данное право.

Действия, необходимые для получения жилого помещения

Источник: http://gosurburo29.ru/law-news/zashhita-prav-detej/novyij-poryadok-obespecheniya-zhilyom-detej-sirot

Льготы сиротам

Как получить жильё сиротам, если уже 24 года?

На 2019 год в России почти 50 тысяч детей-сирот, по данным Минпросвещения России. Государство обеспечивает их одеждой, питанием и жильем, канцтоварами, дает образование и отправляет в санатории и лагеря. Расскажу обо всех льготах и денежных выплатах, которые положены сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и молодым людям из их числа.

Вероника Нецова

разобралась со льготами

Дополнительные льготы также предоставляются и детям, которые остались без попечения родителей. Вот по каким причинам это бывает:

  1. Родителей лишили или ограничили в правах.
  2. Суд признал родителей отсутствующими, недееспособными или объявил умершими.
  3. Родители отбывают наказание в местах лишения свободы или находятся под стражей из-за подозрения или обвинения в преступлении.
  4. Родители уклоняются от воспитания или от защиты прав и интересов детей.
  5. Родители отказываются взять детей из образовательных, медицинских и других организаций, которые оказывают социальные услуги.
  6. Если единственный родитель или оба родителя неизвестны.

Еще льготы положены молодым людям 18—23 лет, если они потеряли родителей до своего совершеннолетия. Их называют лицами из числа сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В статье по умолчанию я буду рассказывать о льготах, которые положены сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и молодым людям 18—23 лет из их числа.

Еще на дополнительные льготы от государства могут претендовать те, кто потерял единственного или обоих родителей в возрасте 18—23 лет, пока учился. Им положены не все льготы — только те, которые касаются обучения. О них расскажу ниже в разделе о преференциях в области образования.

Какие льготы полагаются сиротам по закону

Опекуны, усыновители, попечители и приемные семьи, в которых воспитывают сирот, имеют право на специальные выплаты.

Законодательная база. Льготы детям-сиротам регулируют федеральные и региональные нормативные акты. Федеральные действуют по всей России, региональные — только в том регионе, где местные власти их приняли.

Федеральные:

  1. Закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
  2. Закон «О государственной социальной помощи».
  3. Закон «Об образовании в Российской Федерации», а именно статья 71 «Особые права при приеме на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета».
  4. Закон «О занятости населения в Российской Федерации», а именно статья 34.1 «Дополнительные гарантии социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
  5. Закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а именно статья 9 «Условия назначения трудовой пенсии по случаю потери кормильца».
  6. Закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», а именно статья 12.1 «Право на единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью».
  7. Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей.
  8. Жилищный кодекс РФ, а именно статья 109.1 «Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Региональные акты в каждом регионе свои, поэтому их нужно смотреть в местном законодательстве. Льготы сиротам могут быть установлены в социальном кодексе региона или отдельном нормативном акте специально для этой категории.

Например, в Москве действуют следующие акты в отношении сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:

Государственные программы. В России действует федеральная целевая программа «Россия без сирот». Она рассчитана на 2013—2020 годы.

Региональные программы. Регионы тоже могут давать определенные преимущества сиротам, оставшимся без попечения родителей детям и лицам из их числа.

Например, в Омской и Кемеровской областях есть программы, которые готовят воспитанников организаций для детей-сирот к самостоятельной жизни. Эти программы принимаются на несколько лет. Местные власти указывают в них, сколько средств они выделили на помощь детям и что именно будут делать.

Заберите свое у государства!Как получать вычеты, льготы и пособия, рассказываем в нашей рассылке дважды в неделю

Еще сироты могут бесплатно ездить на городском и пригородном транспорте и один раз в год — к месту жительства и обратно к месту учебы.

Размер выплат устанавливают власти региона.

Ежегодное пособие на покупку литературы выплачивают в размере трехмесячной государственной академической стипендии. В 2019 году ее размер для студентов сузов — 1704 Р, вузов — 4692 Р.

В Санкт-Петербурге размер государственной социальной стипендии — 2610 Р. Ежегодное пособие на покупку литературы и принадлежностей — 7830 Р, по данным на 2019 год.

Если во время обучения такие студенты берут отпуск, за ними сохраняют полное государственное обеспечение и выплачивают социальную стипендию в течение всего отпуска. Но эти льготы сохраняются, только если отпуск академический, по медицинским показаниям, беременности и родам или по уходу за ребенком до трех лет.

https://www.youtube.com/watch?v=2FAeaAuSGTc

Если сирота берет отпуск по другой причине, он обеспечивает себя самостоятельно.

Процедура оформления. Льготы при поступлении, обучении и при выпуске из учебного заведения оформляют непосредственно в учебном заведении. Социальные стипендии и выплаты — в отделе соцзащиты, в МФЦ или на госуслугах в зависимости от региона.

Так, в Санкт-Петербурге на местном портале госуслуг можно оформить ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей.

Чтобы поступить в вуз в пределах особой квоты или по преимущественному праву на подготовительные курсы за счет бюджета, понадобятся следующие документы:

  1. Заявление о приеме — заполняется на месте.
  2. Паспорт.
  3. Аттестат о среднем общем образовании или диплом о среднем профессиональном образовании.
  4. Документ, подтверждающий статус сироты, ребенка, оставшегося без попечительства родителей, или из их числа. Например, свидетельство о смерти или решение суда о лишении родительских прав.
  5. 2 фотографии.

Более подробный порядок назначения выплаты устанавливают органы местного самоуправления и учебные учреждения. Запросите в вузе список документов, которые нужны для подтверждения статуса сироты.

Для подтверждения статуса детей, оставшихся без попечения родителей, университет МИСиС запрашивает решение суда:

  1. о лишении родителей студента родительских прав;
  2. о признании родителей безвестно отсутствующими;
  3. об исключении сведений о матери и отце из актов записи о рождении;
  4. о принудительном лечении родителей в психиатрической лечебнице;
  5. о признании родителей студента умершими;
  6. о том, что родители в тюрьме.

Жилье предоставляют по специальному договору — договору найма специализированных жилых помещений. Он действует пять лет. Но его можно продлить еще на пять лет или переоформить на договор социального найма.

Жилье по договору социального найма со временем можно приватизировать, сдать, обменять или продать. Приватизировать жилье можно через пять лет после заключения договора соцнайма. Для этого нужно написать заявление в администрации.

Решение примут в течение двух месяцев.

Нормы площади в своем регионе можно найти в нормативах о найме жилья по договорам социального найма или специальным законам о предоставлении жилья сиротам.

Процедура оформления. Чтобы получить жилье по договору найма специализированных жилых помещений, сироте нужно встать на специальный учет. На него встают с 14 до 23 лет, но лучше сделать это сразу после получения паспорта.

Для этого нужно подать заявление на включение в список детей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. За сирот возрастом до 18 лет его подает администрация специального учреждения (дома-интерната), попечитель или опекун. Сирота 18 лет и старше подает заявление самостоятельно в местную администрацию напрямую или через МФЦ.

Их предоставляют на уровне региона.

Сирота также может не платить за ЖКУ, если он собственник жилья и в данный момент находится в организациях для сирот и оставшихся без попечения родителей детей.

Еще он также может не платить за жилье, если в этом время воспитывается в семье или учится по очной форме и живет в общежитии от вуза или суза.

То же самое относится к случаю, если такие дети или члены их семьи, в которой они проживают, снимают жилье по договору социального найма.

В Москве сироты, оставшиеся без попечения родителей дети и лица из их числа могут поменять за счет государства бесплатно кухонную плиту, сантехнику и сделать другой ремонт, чтобы подготовить квартиру к заселению. Но это касается только собственников или нанимателей квартир по договору социального найма.

Нормативы потребления коммунальных услуг различаются в зависимости от их вида и условий в доме. Например, нормы потребления воды на человека такие: холодной — 4,90 м³, горячей — 3,48 м³. Это если в доме централизованное водоснабжение и водоотведение, есть вся необходимая сантехника: унитазы, раковины и ванна или душ.

В общем, рассчитать размер компенсации за ЖКУ самостоятельно сложно и лучше доверить это дело властям.

Компенсацию рассчитывают в пределах нормативов. Например, на покупку ванны в зависимости от типа выделят от 12 725,5 Р до 13 940,64 Р, на полотенцесушитель — 1163,79 Р. И так по каждому предмету или виду ремонтных работ.

Процедура оформления. Оформить компенсацию можно в отделе социальной защиты населения или МФЦ. В Санкт-Петербурге — еще на местном портале госуслуг.

Если с заявлением все в порядке, квартиру сироты осмотрит специальная комиссия и решит, что именно в ней нужно отремонтировать или заменить. Комиссия составит специальный акт обследования жилого помещения и на его основе рассчитает компенсацию.

Необходимые документы различаются в зависимости от вида льготы и региона, который ее предоставляет.

Если заявление подает законный представитель, ему дополнительно понадобятся:

  1. Паспорт.
  2. Документ, который подтверждает его полномочия, например акт органа опеки и попечительства о назначении опекуном или попечителем.
  3. Свидетельство о рождении ребенка, если он младше 14 лет.

Еще сироты могут получать повышенное пособие по безработице, если до этого никогда не работали и встали на учет в центре впервые. Его размер — среднемесячная зарплата в регионе на дату регистрации в качестве безработного.

Так, в Москве сирота будет получать 86 733,1 Р в месяц, если его признали безработным в августе 2019 года.

Условия предоставления. Чтобы получать повышенное пособие по безработице, сироте нужно встать на учет в центре занятости и соблюсти важное условие — искать работу впервые и никогда до этого не работать. Если сирота уже где-то работал и у него есть трудовая книжка, повышенное пособие ему не положено.

Процедура оформления. Повышенное пособие по безработице, направление на обучение и соответствующую стипендию оформляют в центре занятости населения по месту жительства.

Размер пенсии по потере кормильца рассчитывается по специальной формуле. Она зависит от трудового стажа родителей и региональной доплаты — ее платят, если социальная или страховая пенсия не дотягивает до прожиточного минимума пенсионера в регионе.

Если сильно упростить, размер пенсии по потере кормильца равен прожиточному минимуму пенсионера в регионе.

Трудовую пенсию по потере кормильца назначают в случае, если родители сироты имели трудовой стаж. Это связано с тем, что размер пенсии рассчитывают на основе такого стажа. Если родители не работали, трудовую пенсию нельзя рассчитать. Вместо нее сироты могут оформить социальную пенсию.

Процедура оформления. Пенсию по потере кормильца назначает и выплачивает Пенсионный фонд России — обращаться за ней нужно в территориальное отделение по месту регистрации.

Дополнительно могут понадобиться следующие документы:

  1. Справка из учебного заведения, где обязательно должна быть информация о форме и сроке обучения.
  2. Если вам больше 18 лет, то лучше взять документы, которые подтверждают, что родитель вас содержал. Это могут быть чеки с переводом денег из банка, договор об оплате учебы и так далее.

Порядок и сроки выплаты. Подать заявление можно в любое время после смерти кормильца. Лучше сделать это в течение 12 месяцев — только в этом случае выплатят деньги за все время с момента смерти кормильца. Пенсию назначат с месяца, в котором обратились за ней.

Опекуны, попечители, приемные родители и патронатные воспитатели могут получить компенсацию стоимости путевки и проезда туда и обратно, если покупают путевки и оплачивают проезд детям самостоятельно.

Процедура оформления. Сироты получают медпомощь в государственных медучреждениях. Условия и порядок оформления путевок в лагеря и санатории, а также компенсации стоимости путевки определяют местные власти.

Например, в Санкт-Петербурге можно оформить компенсацию стоимости проезда к месту лечения или отдыха и обратно в отделе социальной защиты, в МФЦ или на местном портале госуслуг.

Необходимые документы требуются для предоставления некоторых медуслуг, например для бесплатного зубопротезирования или компенсации стоимости путевки и проезда в санаторий или лагерь.

Чтобы бесплатно поставить зубные протезы в Санкт-Петербурге, сироте нужно получить специальное направление. Его оформляют в отделе соцзащиты, МФЦ или на местном портале госуслуг.

Понадобятся оригиналы и копии перечисленных выше документов. Копии нужно приложить к заявлению.

Заявление на компенсацию подают в течение 6 месяцев со дня окончания поездки. А выплату предоставят в пределах специальных норм.

Выплаты для детей-сирот бывают федеральными и региональными. Вне зависимости от типа выплат их размеры устанавливают власти региона.

Вместо готового комплекта одежды, обуви и других необходимых предметов, которые выпускник получает после выпуска из спецучреждения, он может получить денежную компенсацию.

Источник: https://journal.tinkoff.ru/guide/benefits-to-orphans/

Как сироту вычеркнули из льготной очереди на жилье

Как получить жильё сиротам, если уже 24 года?

В октябре 2017 года в Петрозаводском городском суде было вынесено решение по принципиальному для десятков сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вопросу.   Екатерине Семиной (имя и фамилия изменены. – Прим.

автора) с большим трудом, но все же удалось отстоять свое право на получение бесплатного жилья. В похожей ситуации могут оказаться десятки молодых людей, которым в детстве пришлось пережить трагедию и остаться без родителей.

 

Мать Екатерины лишили родительских прав, и девочка попала в детский дом, где воспитывалась до 18 лет. В детском доме ей не объяснили, что по достижении совершеннолетия она имеет право на получение от государства бесплатного жилья.

Сотрудники органов опеки тоже не озаботились тем, чтобы поставить девушку на учет нуждающихся в обеспечении жильем. Как рассказала Екатерина в суде, о своих правах она узнала только в 2014 году от своей старшей сестры. В трехкомнатной квартире, где зарегистрирована ее мать, проживают десять человек.

Места для Екатерины там не нашлось, и она вынуждена снимать жилье. 

Как только Семина узнала, что имеет право на бесплатное жилье от государства, она обратилась в петрозаводскую администрацию с просьбой включить ее в льготную очередь на получение жилья.

В марте 2014 года городская жилищная комиссия признала Екатерину нуждающейся в предоставлении жилого помещения специализированного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Данные были направлены в Министерство образования Карелии, которое тогда занималось составлением списка нуждающихся в жилье. В министерстве включили Семину в список, и она стала ждать, когда у государства найдутся средства, чтобы обеспечить ее жильем. 

Пока Екатерина ждала, в распределении полномочий между карельскими министерствами произошли бюрократические изменения, которые едва не стоили девушке утраты надежды на бесплатную квартиру. Летом 2016 года обязанность по предоставлению мер социальной поддержки детям-сиротам была передана Министерству социальной защиты, труда и занятости РК.

Уже в октябре 2016 года Минсоцтруда утвердило новый список льготников на получение жилья, где Екатерины не оказалось. Ее фактически вычеркнули из льготной очереди. 

Поводом для исключения девушки из числа очередников, стало то, что она слишком поздно обратилась в городскую администрацию.

Позиция Минсоцтруда, которая до сих пор остается непоколебимой, заключается в том, что если дети-сироты не успели встать на учет в качестве нуждающихся в обеспечении жильем до 23 лет, то они автоматически теряют право на бесплатную квартиру.

Когда Екатерина Семина обратилась в петрозаводскую администрацию, ей уже стукнуло 26 лет. В общем, кто не успел, тот опоздал. И по какой причине это произошло, чиновников не волнует.

Как только Екатерина узнала, что ее в списке больше нет, она обратилась в суд в порядке гражданского судопроизводства. Но выяснилось, что подавать нужно было административный иск. В общем, хоть время на обжалование решения министерства было упущено, судья Петрозаводского горсуда Наталья Тарабрина, учитывая реальную ситуацию, восстановила срок. 

Интересы Семиной в суде представлял Дмитрий Шамин. По его информации, в 2016 году сотрудники Минсоцтруда весьма серьезно «порезали» льготный список на предоставление жилья детям-сиротам. Он убежден, что своим решением карельское министерство нарушило конституционное право Екатерины на бесплатное жилье.

Шамин сослался на федеральный  закон № 159 о дополнительных гарантиях по соцподдержке детей-сирот, где прямо сказано, что право на обеспечение жилыми помещениями сохраняется за лицами, которые относились  к категории детей-сирот и достигли возраста 23 лет, «до фактического обеспечения их жилыми помещениями».  

– Министерство своим приказом, исключив сирот, достигших 23 лет, из льготного списка, фактически подредактировало российское законодательство, – отметил Дмитрий Шамин.      

Любопытно, что в Минсоцтруда тоже ссылаются на этот же документ, отмечая, что согласно законодательству сироты считаются детьми вплоть до 23 лет. Мол, перешагнув этот возрастной рубеж, сироты перестают быть детьми, а значит, государство в лице карельских чиновников снимает с себя все обязательства.

В министерстве утверждают, что, исключая граждан из списка, руководствовались не желанием сэкономить бюджетные деньги на детях-сиротах, а исключительно буквой закона.

В министерстве пояснили, что недавно в правила ведения списков были внесены изменения, согласно которым органы опеки обязаны включать детей-сирот в льготную очередь на обеспечение жильем, если законный представитель ребенка по какой-то причине этого не сделал. Одновременно в министерстве подчеркнули, что в 95% случаев при рассмотрении подобных исков суд принимает решения не в пользу граждан.   

Наталья Тарабрина встала на сторону истца, признав незаконным действия Министерства социальной защиты, труда и занятости. Министерство обязано вернуть Екатерину в список детей-сирот, нуждающихся в обеспечении жильем.

Суд исходил из того, что, исключая Семину из списка, никто из чиновников не потрудился выяснить причины поздней постановки ее на учет. 

Для Екатерины Семиной, будем надеяться, эта история закончится благополучно, и она когда-нибудь все же получит квартиру от государства. Но что делать другим молодым людям,  о которых органы опеки вовремя не позаботились? Ведь сиротам из детских домов крайне сложно адаптироваться к взрослому миру и понять его «правила игры», где у чиновников всегда найдется куча аргументов, чтобы отказать. 

Дмитрий Шамин недавно узнал о другой непростой судьбе девушки, которая до своего 18-летия воспитывалась в детском доме. Из детского дома ее направили, так сказать, по месту жительства в Беломорский район. На родине вместо своего дома она обнаружила голый фундамент.

Несколько лет девушка отчаянно пыталась «выкарабкаться» из жизненного тупика, училась, работала. И только недавно узнала, что у нее есть право на получение жилья. Но сейчас ей уже 24 года. По версии карельского министерства, ее поезд ушел.

Шамин убежден, что она имеет право на жилье, и это право можно отстоять в суде. 

Тем, кого Министерство социальной защиты, труда и занятости исключило из льготной очереди, Дмитрий Шамин напоминает, что на обжалование дается три месяца. Но время начинает «тикать» с того момента, как гражданина официально об этом уведомили.

В общем, если вас официально не предупредили, то вы можете обратиться в местную администрацию, получить документ, что в льготном списке вы не числитесь, и идти в суд. Но даже если время упущено, можно попытаться восстановить сроки.

Суды часто встают на сторону граждан.

В любом случае, убежден Шамин, руки опускать не стоит. Ведь окончательную точку в споре между чиновниками и гражданами может поставить только суд.

Источник: https://ptzgovorit.ru/shortread/kak-sirotu-vycherknuli-iz-lgotnoy-ocheredi-na-zhile

Дети-сироты могут получить сертификаты на покупку жилья

Как получить жильё сиротам, если уже 24 года?

Агентство городских новостей «Москва»

У выпускников детских домов может появиться больше вариантов в получении положенного им по закону жилья. Такой законопроект разрабатывают в Министерстве просвещения. Запланированные новшества позволят детям-сиротам приобретать жильё там, где им удобно, а не там, где решат власти, — об этом рассказали на пресс-конференции в «Парламентской газете» 21 ноября.

Как будет работать система

Сироты, которые выпускаются из детских домов, имеют право на бесплатное получение от государства крыши над головой, если их признают нуждающимися в жилье. Сейчас, по данным Минпросвещения, своей очереди на квартиры ждут около 175 тысяч детей-сирот старше 18 лет.

Очередь серьёзно выросла, когда приняли поправки в закон о соцподдержке этой категории граждан, потому что теперь человек не теряет, как это было раньше, права на льготу, когда ему исполняется 23 года. Это восстановило справедливость, но теперь от государства требуется гораздо больше усилий, чтобы решить проблему.

Читайте по теме В министерстве просвещения разрабатывают законопроект, который должен расширить формы и механизмы обеспечения сирот жильём.

Одно из новшеств, которое сейчас обсуждается, — разрешить выпускникам интернатов покупать жильё за свои деньги, накопленные за время пребывания в учреждениях, а потом получать от государства компенсацию за эту покупку, рассказала член Комитета Совета Федерации по социальной политике Маргарита Павлова. На счета детей поступают, например, пенсии по потере кормильца, так что к моменту выпуска может накопиться немалая сумма.

Собираются ввести и другой механизм — выдавать детям-сиротам сертификат на покупку квартиры или дома. Депутат Госдумы от «Единой России» Борис Гладких рассказал, что направил в Минпросвещения письмо с таким предложением и там сообщили, что подобную норму могут включить в новый законопроект (копия ответа министерства на запрос депутата есть в распоряжении «Парламентской газеты»).

Предполагается такое правило: людям старше 23 лет и включённым в список детей-сирот, по закону имеющих право на получение жилья от государства, предложат вместо квартиры получить единовременную выплату в виде сертификата. Размеры такой выплаты и условия её получения ещё будут обсуждаться. Но её точно нельзя будет обналичить, а только потратить на жильё, отметил Гладких.

По словам депутата, основной плюс механизма в том, что человек сможет купить жильё там, где ему будет удобно, а не там, где захотят и смогут регионы и муниципалитеты. Сейчас бывает, что льготников селят в местах, где нет ни работы, ни возможностей социализироваться после жизни в детдоме.

«Такие примеры уже есть. В одном из населённых пунктов с 2,5 тысячи человек построили четыре многоквартирных дома, которые полностью выделили детям-сиротам. Получилось, что десять процентов всего населения — эти же дети-сироты.

Работы нет, а до ближайшего административного центра больше 100 километров», — рассказал Гладких.

Борис Гладких. Юрий Инякин / ПГ

К тому же жильё детям-сиротам выдают сначала в социальный найм, и первые пять лет они не могут его продать или обменять, добавила Павлова. Кого-то это полностью устраивает, так как позволяет оградить квартиру от посягательств мошенников. А кого-то — нет.

Когда сенатор работала уполномоченным по правам человека в Челябинской области, к ней обращались люди, в том числе полные семьи, которые не хотели жить там, где им выдавали жильё, или хотели поменять его на квартиру побольше с доплатой, но не могли, так как ещё не прошло пять лет с момента получения. С новыми инструментами они смогут расширить свои возможности, считает парламентарий.

Отдавать приоритет предлагают вторичному рынку жилья

Конечно, на всё это нужны деньги. В федеральном бюджете на ближайшие три года заложили 22,5 миллиарда, чтобы предоставить регионам субсидии на строительство или покупку жилья для детей-сирот. Но этого всё же недостаточно, считают в Госдуме.

Если предположить, что квартиры всем очередникам захотят раздать в течение трёх лет, то получится всего 128 тысяч рублей на одну квартиру.

Поэтому депутаты обратились к Правительству с предложением увеличить ассигнования, прежде всего регионам с низким уровнем социально-экономического развития, которые априори не справятся сами.

Маргарита Павлова. Юрий Инякин / ПГ

Эта рекомендация прописана в постановлении Госдумы, которое палата приняла вместе с бюджетом страны на следующую трёхлетку.

Правда, проблема не только в деньгах, отметила Маргарита Павлова, которая представляет в Совете Федерации Челябинскую область. «У нас были случаи, когда деньги выделялись, но их не осваивали, потому что не могли купить жильё на вторичном рынке или не успевали его построить», — сказала она.

Поэтому надо обратить внимание на то, как организован весь процесс, подчеркнула сенатор. Жильё выделяется (например, в прошлом году Челябинская область предусмотрела для детей-сирот 621 квартиру на деньги региона и 159 — на средства федерального бюджета), но ещё около трёх тысяч льготников дожидаются очереди. И среднее время ожидания — три-четыре года.

У нас были случаи, когда деньги выделялись, но их не осваивали, потому что не могли купить жильё на вторичном рынке или не успевали его построить.

По мнению Гладких, простои могут быть связаны с тем, что иногда местные власти стараются построить как можно больше домов ради красивых отчётов и не обращают внимания на готовые квартиры. «Есть ряд регионов, где доля приобретаемого жилья — 10-15 процентов, хотя жильё есть и оно продаётся.

В данном случае в региональных министерствах строительства пытаются оттянуть на себя вопросы по обеспечению детей-сирот, чтобы показать, сколько жилья построилось», — считает депутат.

Поэтому, по его мнению, нужно ввести стандарты, чтобы определённое количество квартир приобретали для очередников на вторичном рынке, а не ждали, пока построятся новые дома.

Источник: https://www.pnp.ru/social/deti-siroty-mogut-poluchit-sertifikaty-na-pokupku-zhilya.html

Защита прав online