Как будет взыскиваться долг имея судебный приказ?

Пускать или не пускать: что делать, если приходят коммунальщики-контролеры

Как будет взыскиваться долг имея судебный приказ?
Пускать или не пускать: что делать, если приходят коммунальщики-контролеры

Харьковчане задолжали за холодную воду более 320 миллионов гривен. Хитрецы подают коммунальщикам заниженные показания счетчиков, тем самым накапливая долги, пишет vgorode.

На предприятии настроены решительно – будут взыскивать недоплаченные суммы, имея на руках решение суда. С какими сюрпризами в этом случае могут столкнуться должники?

Предоставление некорректных данных счетчика, несвоевременная или сознательная неуплата за использование воды — все эти факторы привели к накоплению долга населения перед коммунальным предприятием “Харьковводоканал”. На сегодняшний день граждане задолжали более 320 млн. гривен.

— Это колоссальная сумма. Мы обращаемся сейчас в суд для взыскания долгов. Имея решение суда на руках, мы имеем законное право взыскивать эти суммы с представителями исполнительной службы в принудительном порядке, — заявил директор департамента сбыта КП “Харьковводоканал” Тарас Грущак.

Сложившаяся ситуация вынуждает работников “Харьковводоканала” ходить по квартирам абонентов, чтобы снять контрольные показания прибора учета. И на это они, по словам Тараса Грущака, имеют законное право.

— В случае несоответствия данных, которые имеются в “Харьковводоканале”, с теми, которые есть по факту, — мы проводим доначисление. Эти начисления составляют иногда колоссальные суммы.

Так, буквально недавно контрольные показания приборов учета, снятые в одной из квартир, позволили нам провести доначисление почти на 9000 гривен. Это уже является основанием обратиться в суд для взыскания суммы.

И абонент понесет дополнительные финансовые потери, потому что придется оплатить судебный сбор.

Избежать подобной ситуации возможно, если потребители будут передавать верные данные счетчика, причем вовремя — каждый месяц до 20 числа. Это можно сделать, воспользовавшись многоканальной телефонной линией (автоответчик), сайтом предприятия, а также с помощью СМС.

Главное — не прозевать письмо из суда

По словам юриста Романа Чумака, существует упрощенная процедура взыскания долгов по коммуналке на основании судебного приказа. Так что должникам нужно быть особенно внимательными, дабы не уплатить лишнего.

— На практике это происходит так: “Водоканал” обращается в суд для получения судебного приказа, предоставляя справку о наличии определенной суммы задолженности. Суд в упрощенном порядке, без вызова сторон, рассматривает это обращение на протяжении пяти дней.

По результату рассмотрения издается судебный приказ, где говорится, что человек должен выплатить предприятию такую-то сумму, и отправляется по почте должнику.

Если у должника, получившего такое письмо, есть возражения либо он не согласен с вынесенным решением (например, это вовсе не его долг, или он уже погасил долг либо его часть), он может в течение 15 дней подать заявление в суд об отмене судебного приказа, — подсказывает Роман Чумак.

— Если не подал заявление – судебный приказ набирает законную силу. На этом основании выдается исполнительный документ, и исполнительная служба занимается принудительным взысканием долга.

Судебный приказ отправляется ценным письмом с описью вложения по адресу должника. Датой получения письма является дата его вручения адресату. Но при этом может возникнуть ситуация, что должник не получил этот документ, а, значит, не имел возможности подать заявление о его отмене.

— Действительно, человек может это письмо и не получить – например, не проживает по данному адресу, находится в командировке, уехал в отпуск и т.д.

Тогда, по истечении срока хранения (по правилам почтового обращения оно хранится месяц, если на нем не написано “повестка”) письмо возвращается в суд. Суд, имея “возвратку” (на конверте так и написано: “Возвращено по окончанию срока хранения”), выдает исполнительный лист.

На сегодняшний день сложилась такая практика, что должник в этом случае считается уведомленным о судебном приказе надлежащим образом, хотя человек и в глаза его не видел, — говорит Роман Чумак.

— Хотя последняя практика Верховного суда Украины говорит о том, что письмо, которое вернулось по истечению срока хранения, вовсе не свидетельствует о том, что сторона надлежащим образом уведомлена. То есть человек должен получить этот документ физически.

Долг могут взыскать и за 20 лет

По словам Романа Чумака, когда именно коммунальщики имеют право обратиться в суд, в законе не оговорено – не указаны ни определенная сумма долга, ни срок неуплаты по квитанции. При этом, по его словам, предприятия, предоставляющие коммунальные услуги, нередко пытаются через суд взыскать с потребителя и старые долги, срок давности по которым уже истек.

— Коммунальшики имеют полное право обращаться в суд по поводу долга и десятилетней давности, и двадцатилетней. А срок исковой давности (по таким делам — три года) применяется только по заявлению сторон, самостоятельно суд применить этот срок не может, — объясняет юрист.

— То есть, если суд взыскивает с потребителя долги за 20 лет и человек получает решение суда – он вправе его оспорить, заявив о необходимости применения трехгодичного срока исковой давности. Только в этом случае — по заявлению стороны — суд имеет право его применить.

Не заявил – значит, будут взыскивать долг за 20 лет.

По словам Романа Чумака, несмотря на то, что существует специальный порядок списания старых долгов, коммунальщики упорно продолжают вписывать эти долги в квитанции своим потребителям.

Задолжал 30 тысяч — можешь остаться без квартиры

Каким образом задолжавший жилец может рассчитаться с долгами? Юрист напомнил, что существует определенная очередность обращения взыскания на имущество должника.

— Сначала это денежные средства на счетах, затем – заработная плата (если человек работает), потом — движимое имущество и в последнюю очередь — недвижимое имущество. Взыскание на недвижимость обращается при наличии долга 30 тысяч гривен и больше, — говорит Роман Чумак.

— Но прийти на место жительства должника и описать его имущество, в принципе, можно в любом случае. Если, например, нет денег на счетах, человек нигде не работает… Правда, не все имущество подлежит описи – жильцу оставляется одна кровать, один стол, один холодильник и т. д.

Все остальное может быть описано и принудительно реализовано.

Однако на практике, говорит юрист, применить такую меру достаточно проблематично, потому что должник, как правило, просто не пускает исполнителя в квартиру.

— А у исполнителя нет прав принудительно войти в чужую квартиру. Он должен обратиться в суд и получить решение на принудительное вхождение в квартиру должника для описи имущества, — уточняет специалист.

А если это наводчик?

Что касается проверки достоверности показаний счетчиков, которые находятся непосредственно в квартире жильца, то человек имеет право не пустить “ревизора” в квартиру, отмечает Роман Чумак.

— Принудительно представители предприятия зайти не могут. В случае недопуска в квартиру они составляют акт, и потребителю начисляется плата, уже исходя не из показаний счетчика, а в соответствии с нормами потребления – то есть как для потребителей без счетчиков, — говорит он.

При этом юрист предупреждает, что сейчас на Харьков обрушился шквал квартирных краж, которые в большинстве своем совершаются по наводке. “Домушники” четко знают, какую квартиру открыть, – и выносят все ценное.

— В связи с этим пускать домой совершенно незнакомых людей под предлогом проверки показаний счетчика очень опасно, — рассказал Роман Чумак.

— Где гарантия, что это не лжесотрудник “Водоканала” с липовыми документами (если они вообще у него есть)? Кроме того, кто даст гарантию, что даже настоящий сотрудник не является информатором для нехороших людей. Я считаю, что чужих людей пускать в квартиру очень опасно.

Я бы не пустил. Да, я могу сфотографировать показания своего счетчика и отправить на вайбер – вопросов нет. Но в квартиру бы не пустил…

Источник: https://antikor.com.ua/articles/257634-puskatj_ili_ne_puskatj_chto_delatj_esli_prihodjat_kommunaljshchiki-kontrolery

Банки получат право взыскивать имущество должников без суда :: Экономика :: РБК

Как будет взыскиваться долг имея судебный приказ?

Перед уходом на каникулы депутаты успели принять еще один резонансный закон — о внесудебном взыскании долгов. Теперь, если заемщик не платит больше двух месяцев и неоднократно нарушал график, банки смогут обращаться напрямую к приставам

Никита Попов / РБК

Угроза для заемщика

Банки смогут взыскивать долги по кредитам без судебных решений, следует из закона (см. справку), принятого Госдумой 22 июня и одобренного Советом Федерации в среду, 29 июня. Авторами поправок выступила группа депутатов во главе с председателем комитета Думы по собственности Сергеем Гавриловым.

Основанием для взыскания долга станет исполнительная надпись нотариуса на кредитном договоре, следует из нового закона. Получив такую надпись, банки смогут обращаться напрямую к приставам.

Спрятанная поправка

Поправка о внесудебном взыскании долгов включена в закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ (в части уточнения положений по вопросам оценки имущества)». Он вносит изменения в «Основы законодательства РФ о нотариате» от 11 февраля 1993 года, в федеральные законы «О несостоятельности (банкротстве)», «Об оценочной деятельности в РФ» и другие.

В пояснительной записке к законопроекту говорилось, что он разработан «в целях дополнения и уточнения ряда положений федерального законодательства», в частности вводит понятие «ликвидационная стоимость» для отчуждаемого имущества и изменяет правила проведения торгов.

Но в самом тексте законопроекта после первого чтения появилось дополнение о том, что «документами, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей», являются «кредитные договоры, за исключением договоров, кредитором по которым выступает микрофинансовая организация, при наличии в указанных договорах или дополнительных соглашениях к ним условия о возможности взыскания задолженности по исполнительной надписи нотариуса».

Председатель комитета Госдумы по собственности Сергей Гаврилов подтвердил РБК, что речь идет о новых правах для банков — взыскивать просроченные долги без суда.

Взысканию подлежит не только сумма долга, но и «процентов в случае, если их начисление предусмотрено договором, а также сумма расходов, понесенных взыскателем в связи с совершением исполнительной надписи» (подразумевается сумма, которую банк платит нотариусу).

Сейчас в бесспорном порядке (по исполнительной надписи нотариуса) возможно взыскать лишь задолженность по залоговому билету (их выдают ломбарды), а также по договорам хранения и проката.

Согласно действующему законодательству о нотариате нотариус совершает исполнительную надпись в отсутствие должника: нотариус лишь уведомит его, что кредитор получил право взыскать с него долг через приставов.

Кредитор должен представить нотариусу документы, подтверждающие бесспорность его требований к должнику и копию уведомления должника о наличии у него задолженности. Должник должен быть уведомлен о долге за две недели до обращения кредитора к нотариусу. Долг, по которому нотариус сможет совершить исполнительную надпись, не должен быть старше двух лет.

Исполнительная надпись, выполненная нотариусом на основании условий договора, фактически заменяет собой судебные решения о взыскании долга, и с ней банк может напрямую отправиться к судебным приставам, подтверждает руководитель юридического департамента АКГ «МЭФ-Аудит» Александр Овеснов. Если заемщик не согласен с суммой взыскиваемой задолженности, он может попытаться оспорить ее в суде, говорит Овеснов, но само по себе это несогласие процесса взыскания не остановит.

Для плохих долгов

Теоретически возможность обратиться к нотариусу за исполнительной надписью у банков появится сразу после наступления просрочки по кредитному платежу, полагает партнер адвокатского бюро А2 Михаил Александров. «Но задача банков — не процесс, а результат: скорее всего, сначала должнику направят напоминания о задолженности и будут стараться как-то урегулировать ситуацию с выплатами», — полагает он.

Начальник департамента по работе с проблемной задолженностью Бинбанка Сергей Голец считает, что банки будут прибегать к внесудебному взысканию в исключительных случаях — когда должник неоднократно нарушает график платежей.

Банки будут ориентироваться, например, на положения федерального закона №353 «О потребительском кредите (займе)»: в ст.

14 этого закона говорится, что досрочному погашению подлежат кредиты, просрочка по которым превышает 60 календарных дней в течение последних 180 календарных дней.

С начала 2016 года количество плохих кредитов с неплатежами более 90 дней увеличилось на 695 тыс. и составило более 10,2 млн, сообщило 22 июня Объединенное кредитное бюро (ОКБ). По итогам мая стоимость плохих кредитов ОКБ оценило в 1,2 трлн руб.

, или 13,4% от общего объема ссудной задолженности (к концу мая на руках у российских заемщиков находилось 75 млн открытых кредитов с общей суммой долга 9,1 трлн руб.).

Быстрее всего увеличивается доля просроченных кредитов в сегменте ипотечного кредитования: с начала года объем просроченной задолженности по ипотеке вырос на 17%, до 155 млрд руб. (4,5% от общего объема ссудного долга по ипотеке).

Для должников по ипотеке с вступлением в силу нового закона ничего не изменится, отмечает пресс-служба ипотечного банка «ДельтаКредит»: законом об ипотеке установлен запрет на обращение взыскания во внесудебном порядке в отношении жилого помещения, принадлежащего физическим лицам. Недвижимость все равно будет взыскиваться через суд, то есть ​долги по ипотечным кредитам под действие нового закона не попадут, согласен Александров.

Новелла также не имеет отношения и к взысканию долгов по ЖКХ, так эти договоры никогда не удостоверяются нотариально, подчеркнул Гаврилов.

Новым правилом смогут воспользоваться банки и любые другие кредиторы, но не микрофинансовые организации, следует из поправок.

Только им потребуется вписать в кредитные договоры оговорку о новом способе взыскания задолженности.

Поправка касается и уже действующих кредитных договоров: оговорка о возможности взыскания долга в бесспорном порядке может быть предусмотрена дополнительным соглашением.

Должник может без всяких негативных последствий для себя, без угрозы санкций со стороны банка отказаться от заключения допсоглашения о возможности обращения банка к нотариусу, подчеркнул Гаврилов.

Банки будут активно пользоваться этой поправкой, предсказывает Овеснов: «Есть опасения, что банки смогут использовать эту ситуацию в своих интересах, заключая с заемщиками дополнительные соглашения к действующим кредитным договорам».

Депутаты будут следить за применением нового закона и в случае возникновения проблем вернутся к его изучению, обещает Гаврилов.

Альтернатива коллекторам

Распространение права взыскания долгов в бесспорном порядке на кредиты — инициатива Верховного суда, который хотел разгрузить суды, пояснил РБК Гаврилов.​

О том, что обсуждается возможность введения внесудебного взыскания долгов, в марте «Российской газете» рассказывал президент Федеральной нотариальной палаты Константин Корсик.

Предполагалось, что новый механизм станет для банков альтернативой обращению к коллекторам, объяснял он: «Процедура взыскания долга упростится и станет прозрачной и законной, это очевидно. Сейчас кредиторам проще к коллекторам обращаться, чем идти в суд. Ведь судебная процедура занимает определенное время и требует некоторых расходов.

А пристав действует в соответствии с законом. Он не звонит ночью, не расписывает стены, не поджигает детские коляски. Можно гарантировать, что процедура взыскания будет проходить в рамках правового поля».

Преждевременно говорить, что изменения закона облегчат возможность взыскания долга, отмечает президент коллекторского агентства «Секвойя кредит консолидейшн» (один из лидеров российского рынка взыскания долгов) Елена Докучаева. Получение исполнительной надписи нотариуса так же трудоемко, как и судебного приказа в суде, утверждает она, и даже имея исполнительный лист, кредитор будет зависеть от работы службы судебных приставов.

Служба судебных приставов работает очень медленно, говорит Александров, потребность в услугах коллекторских агентств в России возникает как раз потому, что, по сути, с человеком, который не платит по долгам, сделать ничего нельзя: нельзя изъять его имущество, квартиру, сложно оспорить его сделки, а к моменту, когда выносится решение суда, у него уже ничего нет — он все переписал на кого-нибудь другого.

Пресс-служба Федеральной службы судебных приставов не ответила на письменный запрос и звонки РБК.​​

Вряд ли новый механизм станет полноценной альтернативой коллекторам, полагает Овеснов.

Коллекторам задолженность часто передается по договорам цессии или агентским договорам без решения суда и в полном объеме — включая не только саму задолженность по кредиту, но и все предусмотренные договором проценты и неустойки, а по исполнительной надписи нотариуса предлагается взыскивать только саму задолженность по договору и причитающиеся проценты, без неустоек, поясняет Овеснов. Именно то, что не надо будет платить неустойку, должно упростить жизнь заемщикам, рассчитывает Гаврилов.

Использовать новый инструмент, в частности, планирует Бинбанк, сообщил РБК Голец. Несмотря на то что взысканию подлежат не все виды задолженности, а размер пошлины выше, чем при получении судебного приказа, использование данного закона выглядит обоснованным, считает он: в первую очередь сократится срок получения исполнительного документа, плюс процесс станет более системным.

«Секвойя кредит консолидейшн», по словам ее представителя, также намерена использовать новшество в качестве дополнительного механизма или альтернативы судам.​

Авторы: Светлана Бочарова, Юлия Титова

Источник: https://www.rbc.ru/economics/29/06/2016/57729c029a7947678f544017

Судебное взыскание долгов: когда подавать иск, судебный приказ и его отмена

Как будет взыскиваться долг имея судебный приказ?

Исчерпав все возможности мирного урегулирования, кредитору остается самый долгий и тернистый путь — судебное взыскание долгов. В последние годы в России наблюдается острый кризис неплатежей как среди физических, так и юридических лиц. В связи с этим набирает силу и волна процессов по банкротству предприятий.

Отправляя заявление с целью вернуть займ, внимательно оцените все последствия подобного решения. Нужно понимать, будет ли оно оправдано с точки зрения оплаты предстоящих издержек, потраченных нервов и времени.

И насколько высока вероятность получить в конечном счете если не всю сумму, то хотя бы ее часть.

В этой статье мы кратко опишем основные аспекты взыскания долгов через арбитраж и предложим несколько полезных советов по защите своих прав

Когда и как нужно подавать судебный иск о взыскании долга?

Промедление в этом вопросе может обойтись слишком дорого. Поэтому если в определенный момент стало ясно, что заемщик не собирается добровольно расплачиваться по счетам, не теряйте времени. Обдумайте план действий, наймите юриста и подавайте судебный иск о взыскании долга, чтобы не пропустить установленные законом сроки. Это можно сделать самому или через адвоката.

Справиться в одиночку, без опоры на услуги квалифицированного юриста, будет крайне сложно. Начнем с текста самого иска, в котором нужно указать:

  • обозначение суда, в который отправляется заявление;
  • паспортные данные подающего иск с указанием контактного телефона;
  • сумму иска, а также штрафные санкции, вводимые за просрочку платежей. Отметим, что просто так брать цифры из головы нельзя — нужно предоставить методику расчетов и обосновать, каким образом выбрали именно ее. Существуют разные методики в зависимости от типа задолженности;
  • обстоятельства, при которых образовался просроченный займ;
  • документ, являющийся доказательством выдачи ссуды. Обычно таким подтверждением является расписка. Мы настоятельно рекомендуем иметь на руках расписку, ведь ее не обязательно заверять у нотариуса. Тем не менее, заверенный статус дает больше преимуществ. Без подтверждения перспективы возврата ссуды выглядят весьма туманно.

Судебный приказ о взыскании долга

Если заявление составлено в точности с требованиями законодательства, описанного в Гражданско-процессуально кодексе, арбитраж выдает судебный приказ о взыскании долга. Судья вправе выписать его единолично по прошествии пяти дней с даты поступления иска. Обращаться с требованиями следует с учетом места регистрации лица, против которого выдвинут иск.

Имея на руках такой приказ, можно смело обращаться в службу приставов. Они должны в кратчайшие сроки возбудить исполнительное производство, в соответствии с которым:

  • осуществляют поиск должников, их имущественных активов;
  • проверяют финансовые документы;
  • арестовывают имущество должника, изымают его.

Пристав действует на основе исполнительного листа, выданного судом незамедлительно после вынесения решения о взыскании задолженности. К сожалению, текущая практика показывает, что ФСПП далеко не всегда оперативно принимает меры. В случае бездействия пристава-исполнителя заявитель имеет право пожаловаться в арбитраж, когда пройдет 10 дней с момента выдачи постановления.

Как отменить судебный приказ о взыскании долга?

На вопрос о том, как отменить судебный приказ о взыскании долга, есть только один ответ — для этого должны быть достаточно веские основания. В их числе:

  • неверное изложение обстоятельств, имеющих первостепенную важность для процесса;
  • нехватка доказательств, предоставленных суду первой инстанции;
  • несоответствие решения суда первой инстанции обстоятельствам процесса;
  • неверное использование, либо нарушение процессуальных норм.

Подчеркнем, что сроки взыскания различаются в зависимости от типа суда, выдавшего лист:

  • по документам, полученным от арбитражей и судов общей юрисдикции, этот период равен 3 годам;
  • намного меньший срок предусмотрен для документов, полученных от третейских судов — всего-лишь полгода.

Должнику дается 5 суток, чтобы добровольно рассчитаться с выставленными и подтвержденными судебным решением требованиями. Если этого не происходит, взыскивать начнут принудительно.

Наши юристы помогают не только вернуть просроченную задолженность, но и защититься от необоснованных требований кредиторов. Поможем грамотно составить судебный иск о взыскании долга и проведем процесс на высшем уровне. Чтобы получить бесплатную юридическую консультацию, звоните по телефону, указанному на сайте!

Получите консультацию прямо сейчас

Источник: https://rykov.group/stati/bankrotstvo-i-likvidatsiya-organizatsiy/sudebnoe-vzyskanie-dolgov-/

Не простое это дело – взыскивать долги

Как будет взыскиваться долг имея судебный приказ?

В нашем предыдущем обзоре мы рассказывали о том, что можно сделать с образовавшейся задолженностью, чтобы нужных бизнес-партнеров сохранить, под действующие санкции не попасть и за рамки закона при этом не выйти.

Однако так получается далеко не всегда и чаще всего должников приходится «трясти» всеми законными способами.

В продолжение темы – о том, какие меры по взысканию можно принять, и о возможных проблемах, с которыми сталкиваются кредиторы на практике. 

Как мы отмечали ранее, в деле управления долговыми обязательствами необходим системный подход. Установив наличие задолженности, ее размер и дату образования, нужно избрать способ ее погашения.

Можно попытаться решить вопрос путем переговоров с должником. Переговорный процесс зачастую указывается сторонами в заключенном договоре в качестве способа досудебного урегулирования споров.

Какие претензии?

Если переговоры результата не дали, Закон «О договорно-правовой базе деятельности хозяйствующих субъектов»1 позволяет направить в адрес должника претензию.

Стоит отметить, что претензия – официальный документ, и подходить к его оформлению нужно ответственно. Перечень данных, указываемых в претензии, содержится в статье 17 указанного Закона2.

Помните: важно составить претензионное письмо в полном соответствии с установленными требованиями – от того, насколько грамотной и обоснованной будет направленная должнику претензия, возможно, будет зависеть исход спорной ситуации.

Претензионный порядок должен соблюдаться, если такое обязательство предусмотрено законом или договором сторон в качестве предварительного шага к судебному процессу. Согласно статье 118 ХПК исковое заявление, поданное с нарушением претензионного порядка урегулирования спора, подлежит возврату.

Согласно законодательству претензионный порядок является обязательным для требований:

  • акционера по выкупу принадлежащих ему акций;
  • к перевозчику при перевозке груза по железной дороге; 
  • по спорам, возникающим из перевозки пассажиров и багажа.

Однако даже в остальных случаях мы не рекомендуем отказываться от направления претензии должнику: отправить письмо не долго, зато в дальнейшем это поможет существенно ускорить рассмотрение дела в суде. 

С образцами претензий по хозяйственным договорам, разработанных экспертами компании «Norma», можно ознакомиться в программе «Юрист предприятия». 

Тем не менее претензионный порядок имеет смысл, если должник намерен добровольно погасить свои долги. В отношении злостных неплательщиков он вряд ли даст ожидаемый результат.

Как правило, в ответ на полученную претензию должник просит об отсрочке (рассрочке) в связи с временными финансовыми трудностями, что фактически свидетельствует о признании им долга, либо игнорирует требования и молчит или же направляет кредитору встречную претензию, например претензию по качеству поставленных товаров взамен на требование их полной оплаты.

Если по истечении срока отсрочки должник не выполнил требования полностью (или нарушил график платежей по рассрочке), а также в двух последних случаях кредитору придется инициировать судебное разбирательство.

Будем судиться…

Есть два способа обращения кредитора в суд: с заявлением о выдаче судебного приказа или с исковым заявлением.

Приказное производство по срокам и размерам судебных затрат – процедура более выгодная. Плюсом также можно считать то, что нет необходимости дополнительно получать исполнительный документ, т.к. судебный приказ является таковым и предъявляется к исполнению самостоятельно.   

Для справки: судебный приказ – это акт судьи, вынесенный по заявлению кредитора о взыскании денежных сумм или об обращении взыскания на имущество должника, либо об истребовании имущества от должника побесспорным требованиям (статья 102 ХПК).

Учитывая требование статьи 103 ХПК, обращаться в суд за взысканием дебиторской задолженности в порядке приказного производства можно, имея письменное подтверждение долга.

Таким образом, к заявлению о выдаче приказа понадобится приложить признание от должника суммы долга и двусторонне оформленный акт сверки взаиморасчетов.

Кроме того, Пленум ВХС3 разъясняет, что кредитор при подаче заявления обязан вручить его копию должнику и представить суду доказательства «контакта» – подпись на копии руководителя или сотрудника предприятия-должника, заверенную печатью (штампом)4 организации. 

В свете последних изменений в законодательстве, предоставляющих право малому бизнесу отказаться от использования печати, полагаем, что эту норму необходимо скорректировать.

Заявление рассматривается судьей единолично, без вызова сторон. В общей сложности весь процесс займет меньше месяца. Размер госпошлины, уплачиваемой при подаче заявления, на половину меньше, чем при обращении с исковым заявлением, а если взыскатель относится к числу малого бизнеса – и того меньше.   

Напоминаем, что, согласно Ставкам государственной пошлины5, субъекты малого бизнеса и частного предпринимательства уплачивают госпошлину в размере 50% от установленной ставки. Таким образом, при обращении представителя малого бизнеса с заявлением о выдаче судебного приказа фактически оплатить придется 25% от утвержденной ставки. 

Если должник отказался от подтверждения суммы или подал заявление об отмене выданного приказа в установленные сроки, а также, если фактическое местонахождение должника неизвестно, нужно готовить исковое заявление.

Исковое производство займет больше времени. С момента подачи заявления в суд до вступления в силу принятого судом решения может пройти порядка трех месяцев. Бремя судебных издержек увеличивается: помимо оплаты госпошлины необходимо нести расходы по оплате своего представителя в суде. Возможно, также понадобится назначение экспертизы или привлечение к участию в деле свидетелей, переводчиков.

Следует отметить, что сфера судопроизводства в стране в последнее время существенно либерализируется, в частности, активно внедряются ИКТ: подавать заявления и получать судебные акты теперь можно в электронной форме, а процесс рассмотрения дела проводить в режиме видеоконференцсвязи. Как итог – в суд обращаться стали чаще.

Немного статистики: по данным, опубликованным на официальном веб-сайте Высшего хозяйственного суда, за I квартал текущего года хозяйственными судами республики выдано 5 349 судебных приказов, а общее количество рассмотренных в первой инстанции хозяйственных споров за аналогичный период превысило 27 тысяч. 

Выиграли процесс что дальше?

Выигранное судебное разбирательство отнюдь не гарантирует кредитору решение его проблемы. По вступлении судебного решения в законную силу нужно получить исполнительный лист и предъявить его к исполнению.

Этим занимаются сотрудники специально уполномоченного органа – Департамента по исполнению судебных решений, материально-техническому и финансовому обеспечению деятельности судов при Министерстве юстиции. Взыскателю же на этой стадии практически не остается ничего, кроме ожидания конечного результата.

А ждать приходится порой очень долго. Причин длительного неисполнения решений суда несколько. 

Во-первых, загруженность судоисполнителей не позволяет им выполнять требования исполнительных документов в установленные сроки6. Возможно, стоит задуматься о предоставлении больших законных полномочий самим взыскателям как непосредственно заинтересованным лицам.

Во-вторых, судоисполнители в процессе работы с очередным должником вынуждены обращаться в различные органы и организации за получением необходимой информации, например, в банки, ГУБДД, налоговые или кадастровые органы и др.

В рамках существующей системы межведомственного взаимодействия это осуществляется путем подачи запросов, на подготовку, обработку и рассмотрение которых уходит драгоценное время.

Соответственно, нужно модернизировать систему доступа к информации, обеспечив главным образом ее оперативность.

В-третьих, законодательство об исполнительном производстве совершенствуется, но останавливаться на достигнутом, очевидно, еще рано.

Почему бы, например, не внедрить единый реестр предприятий-должников и опубликовать его в открытом доступе в разрезе по регионам? Система так называемых черных списков, с одной стороны, является хорошей мотивацией для лиц, в них оказавшихся, а с другой стороны – позволяет получить дополнительную немаловажную информацию потенциальным контрагентам этих должников.        

Учитывая, что исполнение судебного акта – финальная и решающая стадия всего взыскательного процесса, неисполнение требований суда по тем или иным причинам нивелирует все усилия, приложенные кредиторами ранее.

В то же время это не означает, что законодательство должно работать в ущерб должников – важным в данном вопросе является достижение разумного баланса с учетом в равной степени интересов обеих сторон.

       

Как видим, взыскание дебиторской задолженности – процесс не из легких: довольно длительный по времени, требует дополнительных организационных и финансовых затрат и всегда сопряжен с конфликтом интересов нескольких бизнес-структур.

***

Мы намеренно не касались в этом обзоре вопросов третейского разбирательства, т.к. на нашем сайте мы уделяем достаточно внимания этой теме. Прочитать о третейских судах и правилах третейского производства можно здесь  или здесь.     

Возможно, для определенного круга наших постоянных читателей обзор не стал «открытием», но, учитывая  актуальность темы управления дебиторской задолженностью в бизнесе, мы решили сформулировать единый алгоритм, подходящий для различных сфер деятельности и всех форм предпринимательства. Надеемся, что кому-то, в особенности новым структурам, делающим первые шаги в бизнесе, впервые столкнувшимся с такой проблемой, все же удастся почерпнуть полезную информацию. Остальным обзор, пожалуй, тоже не повредит. Как говорится, повторение – мать учения.

Нашей следующей статьей мы завершим цикл публикаций по данной теме и рассмотрим отдельные вопросы, касающиеся банкротства предприятий-должников, и некоторые другие.   

Олег ЗАМАНОВ, наш эксперт.

Публикации по теме:

Дебиторская задолженность: взыскать нельзя, простить!

1 Закон от 29.08.1998 года № 670-I.

2 Согласно данной норме в претензии указываются: наименования хозсубъекта, предъявившего претензию и того, кому она предъявлена; дата предъявления и номер претензии; обстоятельства, являющиеся основанием для предъявления претензии; доказательства, подтверждающие изложенные в претензии обстоятельства; требования заявителя; сумма претензии и ее расчет, платежные и почтовые реквизиты заявителя; перечень прилагаемых к претензии документов.

3 Пункт 9 Постановления Пленума Высшего хозяйственного суда «О некоторых вопросах применения норм Хозяйственного процессуального кодекса Республики Узбекистан при рассмотрении дел о выдаче судебного приказа» от 5.12.2013 г. №254.

4 В свете последних изменений в законодательстве, предоставляющих право малому бизнесу отказаться от использования печати, полагаем необходимым скорректировать данную норму.

Источник: https://www.norma.uz/nashi_obzori/ne_prostoe_eto_delo_-_vzyskivat_dolgi

Приказное производство и судебные расходы

Как будет взыскиваться долг имея судебный приказ?

Уважаемые читатели и коллеги!

В своей практике значительное количество дел занимает взыскание задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг. Взыскание по данной категории дел после Федерального закона от 02.03.2016 N 45-ФЗ производится в порядке приказного производства, а в случае отмены судебного приказа или возврата взыскателю заявления о вынесении судебного приказа, в порядке искового производства.

Данные изменения были внесены с напускной целью “разгрузить суды” и ускорить производство по взысканию задолженности по т.н. “бесспорным требованиям”. Забегая вперед отмечу, что и сами суды не очень рады этой новации.

Составление заявления о вынесении судебного приказа требует подготовки определенного пакета документов в обоснование задолженности и права на ее взыскание, что также требует определенных юридических познаний подобно подготовке искового заявления.

 В связи с этим возник вопрос: а как поступать с судебными расходами, которые несет взыскатель на подготовку и составление заявления о вынесении судебного приказа? 

Ни в судебной практике, ни в литературе, нет единого мнения по данному вопросу.

Покопавшись судебной практике, почитав юридические форумы можно встретить несколько мнений к данному вопросу:

1) Взыскание судебных расходов в приказном производстве невозможно. В обоснование данного тезиса приводят следующие доводы:

– требование бесспорное, признается должником, а суд лишь выдает исполнительный документ;

– стороны не вызываются в заседание, суд взыскивает задолженность лишь по формальным признакам: пакету документу, расчету задолженности;

– одной из целей приказного производства является снижение бремени расходов граждан.

2) Судебные расходы в приказном производстве взысканию не подлежат, но образуют убытки взыскателя, которые следует взыскивать в исковом производстве отдельно. Внятного обоснования данной позиции я не встречал, но неоднократно встречал на форумах.

3) Судебные расходы в приказном производстве можно взыскивать в том же порядке, что и основную задолженность – в приказном порядке. Данная позиция находит свое отражение в судебной пратике:

Требование о взыскании судебных расходов на оплату юридических услуг и на уплату государственной пошлины не являются исковыми требованиями, а производны от них и следуют их процессуальной судьбе, то есть также подлежат рассмотрению в порядке приказного производства

(Определение Архангельского областного суда от 26.01.2017 по делу №.33-557/2017)

4) Судебные расходы, понесенные в рамках заявления о вынесения судебного приказа следует взыскивать в обще порядке, путем направления в суд соответствующего заявления, который рассматривается в открытом судебном заседании с вызовом сторон.

В данный момент, имея возможность прощупать этот вопрос, по разным делам я обратился с заявлением о вынесении судебного приказа с одновременным требованием о взыскании судебных расходов (отказано первой инстанцией, обжалуется) и заявление о взыскании судебных расходов после вынесения судебного приказа и вступления его в силу (отказано первой инстанцией, обжалуется).

В целом, доводы определений судов первой инстанции и частных жалоб на них не отличаются. Ниже я прилагаю тексты частных жалоб (с изъятием некоторых сведений), прошу читателей оценить мою позицию, изложенную в жалобах,  дополнить интересными мыслями, и высказать критику.

В случае первой жалобы, я просил суд взыскать задолженность путем вынесения судебного приказа, однако суд по своей инициативе назначил открытое судебное заседание.  Во втором случае заявление было подано после вынесения судебного приказа.

ЧАСТНАЯ ЖАЛОБА НА ОПРЕДЕЛЕНИЕ МИРОВОГО СУДЬИ

ДАТА года Определением Мирового судьи (далее – Суд) было отказано в принятии заявления о взыскании расходов на оплату юридически услуг в размере  руб. в рамках судебного приказа №, а также судебных расходов на оплату усуг представителя в размере  руб. за участие в открытом судебном заседании по вопросу распределения судебных расходов, с ФИО.

Судебным приказом № Мировым судьей  приказано взыскать заявленную задолженность, сдубеный акт вступил в законную силу и направлен к исполнению.

Для подготовки и составления заявления о выдаче судебного приказа ООО  (далее – Общество, Взыскатель) обратилось за юридическими услугам к Коштерику А.А., в связи с чем Взыскатель понес судебные расходы в размере руб.

В связи с чем Общество обратилось в Суд с ходатайством о возмещении судебных расходов на юридические услуги.

Судом было принято к рассмотрению данное ходатайство и было назначено открытое судебное заседание, для участия в котором Обществом также были понесены расходы на представителя Коштерика А.А. в размере руб.

ДАТА Судом было вынесено обжалуемое определение, которое подлежит отмене по следующим основаниям.

1. Обосновывая отказ, Суд ссылается на положения Главы 11 ГПК РФ о порядке и сроках вынесения судебного приказа, а также указывается, что «процедура выдачи судебного приказа, равно как и его содержание и свойства, направлены на ускорение процедуры оказания судебной защиты и, как следствие, повышение ее эффективности».

Однако, положения процессуального законодательства, направленные на обеспечение процессуальной экономии, не могут быть положены в основу отказа в возмещении понесенных судебных расходов, поскольку эти положения определяют процессуальный порядок принятия судами решений и не определяют факт возникновения у Взыскателя права на возмещение понесенных судебных расходов в силу ст.ст. 98, 100 ГПК РФ.

В свою очередь, в п. 3 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 № 62 фактически установил, что ст.

122 ГПК РФ закрепляет открытый перечень требований, по которым выдается судебный приказ, указав, что рассматриваемые в порядке приказного производства, должны быть бесспорными.

Бесспорными являются требования, подтвержденные письменными доказательствами, достоверность которых не вызывает сомнений, а также признаваемые должником.

Право на возмещение понесенных судебных расходов возникло у Взыскателя в силу закона (ст.ст. 98, 100 ГПК РФ), поэтому являются бесспорными.

Суду были представлены копии договоров на оказание юридических услуг, акты оказанных юридических услуг и оригиналы расходных кассовых ордеров, подтверждающих факт несения расходов Обществом, т.е.

подтверждены письменными доказательствами, достоверность которых не вызывает сомнений.

2. В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ (№15 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2016).

В свою очередь, Верховный Суд в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. № 1 указал, что по смыслу [Главы 7 ГПК РФ] принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу.

Судебный приказ № не был оспорен, от должника не поступили возражения, т.е. требования признавались должником, и судебный акт вступил в законную силу. В свою очередь, как указал Верховный суд в п. 1 Постановления Пленума от 27.12.

2016 № 62 «судебный приказ – судебное постановление (судебный акт), вынесенное на основании заявления…».

С момента вступления в законную силу судебного приказа у Взыскателя возникло право на возмещение понесенных расходов.

3. Также является ошибочным вывод Суда о том, что возмещение судебных расходов возможно «только в судебном заседании, проводимом в рамках искового производства».

Во-первых, данный вывод обоснован Определением Конституционного Суда РФ от 08.02.2017 года №378-О. Однако Суд неправильно уяснил суть данного определения КС РФ и не обратил внимание на изложенные в нем обстоятельства дела.

Так, КС РФ оценил конституционность ч. 1 ст. 98 ГПК РФ в той части в какой она не дает право на возмещение судебных расходов при отмене судебного приказа (согласно данному Определению – возмещение почтовых расходов на направление возражения на судебный приказ).

Также КС РФ отмечает, что «распределение судебных расходов между взыскателем и должником судьей при вынесении судебного приказа не осуществляется». Однако Взыскатель обратился с соответствующим ходатайством уже после вынесения судебного приказа.

КС РФ также обращает внимание, что данное Определение принято по конкретному делу:

– «Таким образом, ч. 1 ст. 98 ГПК РФ не может рассматриваться как нарушающая перечисленные в жалобе конституционные права заявителя в его конкретном деле»;

– «2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит».

Стоит отметить, что вывод Суда также не согласуется со сложившейся судебной практикой, которая исходит из того, что требование о взыскании судебных расходов на оплату юридических услуг и на уплату государственной пошлины не являются исковыми требованиями, а производны от них и следуют их процессуальной судьбе, то есть также подлежат рассмотрению в порядке приказного производства (Определение Архангельского областного суда от 26.01.2017 по делу №.33-557/2017).

На основании вышеизложенного, а также руководствуясь Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. № 1, Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 № 62, ст.ст.88, 94, 98, 100, 331, 333

ЧАСТНАЯ ЖАЛОБА НА ОПРЕДЕЛЕНИЕ МИРОВОГО СУДЬИ

ДАТА года Определением Мирового судьи  было отказано в принятии заявления о взыскании расходов на оплату юридически услуг в размере  руб. в рамках судебного приказа № с ФИО.

Мировой судья мотивировал данный отказ тем, что заявлено требование, не предусмотренное ст. 122 ГПК РФ.

Данное Определение подлежит отмене по следующим основаниям.

Судебный приказ – судебное постановление (судебный акт), вынесенное на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным ст. 122 ГПК РФ.

Как отмечено в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 № 62, требования, рассматриваемые в порядке приказного производства, должны быть бесспорными. Бесспорными являются требования, подтвержденные письменными доказательствами, достоверность которых не вызывает сомнений, а также признаваемые должником (ст. 94 ГПК РФ).

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ (№15 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2016).

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ч. 1 ст. 88 ГПК РФ). В свою очередь, в состав издержек входят и расходы на оплату услуг представителей.

Согласно ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

  1. Не смотря на это, Мировым судьей не учтено, что требование о взыскании судебных расходов на оплату юридических услуг и на уплату государственной пошлины не являются исковыми требованиями, а производны от них и следуют их процессуальной судьбе, то есть также подлежат рассмотрению в порядке приказного производства (Определение Архангельского областного суда от 26.01.2017 по делу №.33-557/2017).

Также Мировой судья не учел, что судебный приказ является таким же судебным актом как и, например, решение суда первой инстанции. В свою очередь, Верховный Суд в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г.

№ 1 указал, что по смыслу [Главы 7 ГПК РФ] принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу. Судебный приказ от 30.11.

2016 года №2-2360/16 не был оспорен, от должника не поступили возражения, т.е. требования признавались должником, и судебный акт вступил в законную силу.

  1. Из Определения Мирового судьи также следует, что взыскателем не были представлены документы, подтверждающие заявленное требование, что не соответствует действительности, поскольку взыскателем были представлены копия Договора на оказание юридических услуг, копия акта об оказанных юридических услуг и оригинал расходного кассового ордера. Данный пакет документов подтверждает понесенные взыскателем расходы по данному делу.
  2. Мировой судья, среди прочего, мотивировал свой отказ ссылкой на п. 3 ч. 3 ст. 122 ГПК РФ. Данный вывод также ошибочен, поскольку в требовании о возмещении судебных расходов отсутствует спор о праве, т.к. у взыскателя право на возмещение судебных расходов возникает в силу закона (ст.ст. 98, 100 ГПК РФ) и не может быть оспорено. При этом как отмечено в п.11 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 4 статьи 1 ГПК РФ).

Стоит также отметить, что судебным приказом была взыскана государственная пошлина, которая, в свою очередь, также входит в состав судебных расходов взыскателя наравне с расходами на оплату юридических услуг, взыскивать которые Мировой судья отказался.

На основании вышеизложенного, а также руководствуясь Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. № 1, Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 № 62, ст.ст.88, 94, 98, 100, 331, 333

Источник: https://zakon.ru/Discussions/prikaznoe_proizvodstvo_i_sudebnye_rashody/59514

Защита прав online