Имею ли я право прописать ребенка по месту жительства отца, если собственник против и не дает документов на квартиру?

Знакомая просит прописать ребёнка: чем такое грозит – Администрация Благодарненского городского округа Ставропольского края

Имею ли я право прописать ребенка по месту жительства отца, если собственник против и не дает документов на квартиру?

14.10.2019

Прописка или регистрация, что фактически одно и то же, является институтом, с помощью которого государство осуществляет контроль перемещения своих граждан.

Человек без прописки – это его отсутствие в системе государственного учёта, контроля и планирования. С этим и связаны юридические и административные строгости.

Для решения вашей проблемы ПРЯМО СЕЙЧАС получите бесплатную консультацию: +7 (499) 653-60-72 доб. 910 Москва   +7 (812) 426-14-07 доб. 801 Санкт-Петербург   +7 (800) 500-27-29 доб. 466 Остальные регионы

Позиция закона в ситуации с отсутствием или несвоевременной пропиской ребёнка

Особые требования к наличию прописки у ребёнка – это меры по обеспечению функций защиты его интересов как человека, находящегося в беспомощном состоянии, а также как гражданина, который в своё время будет защищать интересы государства.

Каждый ребёнок должен быть прописан по месту жительства. Это однозначная позиция всех нормативных актов страны. Базовыми нормативами в этом случае являются Семейный и Гражданский кодексы, а также КоАП.

ВНИМАНИЕ!
Статья 20 ГК РФ определяет место жительства детей в возрасте до 14 лет там, где проживают и прописаны ответственные за них люди (родители, усыновители, опекуны). Это означает, что ребёнка нужно прописывать там же, где прописаны его родители. Возможна ситуация, когда дети могут быть зарегистрированы по адресу только одного из родителей.

Подробную информацию о том, как зарегистрировать ребенка по месту жительства матери, отца, а также можно ли оформить регистрацию отдельно от родителей читайте на нашем сайте.

Семейный кодекс статьёй 65 определяет, что в спорных ситуациях, когда нужно решать вопрос не столько о том, где будет прописан ребёнок, сколько о том, с кем он будет жить, проблема рассматривается в суде. По его решению несовершеннолетнего человека нужно прописывать там, где проживает определённый решением суда родитель.

Кодекс об административных нарушениях предусматривает наказания за отсутствие прописки и её несвоевременное оформление.

Ребенок без прописки: чем это грозит

Это нужно знать:

Наказания за нарушения регистрации людей, проживающих в каком-либо помещении, определяются статьёй 19.15.2. КоАП. Она предусматривает фиксированные штрафы за проживание без прописки для физических и юридических лиц.

Пунктом 5 данной статьи нарушителем режима прописки является лицо, ответственное за осуществление всех необходимых процедур. Каждый дееспособный человек является таким лицом. Поскольку все несовершеннолетние люди не могут за себя отвечать, то вся ответственность за нарушения сроков регистрации детей ложится на их родителей.

Только что появившийся на свет ребёнок является гражданином страны. Это значит, что все службы страны должны гарантировать ему реализацию конституционных прав. Родители, не обеспечивающие своего малыша пропиской, препятствуют реализации этих прав.

Если статья 19.15.2. требует от граждан России обязательной регистрации в определённые сроки, то это касается и новорожденных детей. В этом плане наказание родителей за то, что они не прописали своего новорождённого ребёнка, отличаются величиной штрафа и сроками допустимого временного интервала жизни без прописки.

Статья 5 закона 1993 г. о праве граждан на свободу передвижения обязывает их зафиксировать себя в системе госучёта людей не более, чем в течение 3 месяцев после снятия с предыдущего места регистрации. Новорождённого должны прописать в течение месяца после его рождения.

Так что родители несут ответственность за несвоевременную прописку в течение трёх месяцев для детей, которые уже когда-то были зарегистрированы. Если ребёнок регистрируется впервые, то ответственность их родителей наступает после первого месяца жизни детей без прописки.

С юридической точки зрения все причины несвоевременной регистрации или её отсутствия можно разделить на две части – уважительные и не уважительные. Например, к уважительным причинам относятся болезнь, стихийные бедствия, смерть близкого человека и т.п.

Чаще всего нарушение вскрывается в тот момент, когда родители наконец-то пришли прописывать своего ребёнка. Для некоторых из них заявление сотрудников паспортного стола о штрафе является полной неожиданностью. Обычно такие родители, после удивления или возмущения, просто оплачивают штраф, не требуя никакого специального оформления.

https://www.youtube.com/watch?v=Otu0mdOFLyQ

Однако юристы советуют сначала потребовать от сотрудников паспортного стола составления протокола о правонарушении, в котором должны быть указаны основания взыскания штрафа. Только в этом случае удастся обжаловать действия чиновников, если они не правы.

Размеры административного штрафа за несвоевременную прописку ребенка или её отсутствие

Величина штрафа за проступки такого характера определяется КоАПом. В соответствии со ст. 19.15.2. величина штрафа зависит от следующих обстоятельств.

  1. Люди, действия которых не являются уголовно наказуемыми, должны внести штраф в размере от 2000 до 3000 руб.
  2. Владельцы и ответственные квартиросъёмщики жилья должны заплатить уже больше – в диапазоне от 2000 до 5000 руб.
  3. Виновные должностные лица платят ещё больше — от 25 000 до 50 000 руб.
  4. Юрлицу подобные правонарушения обойдутся в сумму от 250 000 до 750 000 руб.
  5. В Москве или Санкт-Петербурге виновные люди платят 3000-5000 руб., собственники – 5000-7000 рублей, должностные лица – 30 000-50 000 руб., юрлица – 300 000-700 000 руб.

Таким образом, величина штрафа зависит от статуса виновного лица, а также от места его проживания.

Сроки регистрации и величина административного штрафа за не прописку новорожденного

Не стоит путать положения двух законов – об актах и о миграционном учёте. Дело в том, что иногда сотрудники паспортного стола требуют от родителей соблюдения семидневного срока регистрации ребёнка, что идёт в разрез с законом. Этот срок определяется для людей иного гражданства или вовсе без него, которые отнюдь не являются новорождёнными.

СПРАВКА
Если родители существенно нарушили нормативные сроки регистрации новорождённого малыша, то они должны заплатить штраф в размерном диапазоне 1500 – 2500 рублей. Основанием для его наложения является ст. 16 ФЗ Об актах гражданского состояния.

Дают ли отсрочку на завершение регистрации без уплаты штрафа

Если есть возможность и необходимость побороться за семейный бюджет, то это можно сделать следующим образом.

  1. Объяснить представителю паспортного стола о форс-мажорных ситуациях, не позволивших вовремя зарегистрировать ребёнка по месту жительства родителей.
  2. Если убедить сотрудника в устной форме не удастся, подать письменное заявление в паспортный стол с изложением тех же обстоятельств.
  3. Если в прописке без оплаты штрафа отказывают, то можно заплатить штраф, а потом подавать заявление в суд о неправомерном наложении штрафа.
     

    Можно сразу подавать заявление в прокуратуру на конкретного сотрудника, который отказывается принимать документы на регистрацию ребёнка.

Справка! Иногда сотрудники соответствующих служб идут навстречу родителям и предоставляют отсрочку в оформлении регистрирующих документов. Однако это происходит в том случае, если родители опоздали всего лишь на несколько дней.

Можно ли обжаловать штраф за отсутствие прописки у ребенка, как и куда обращаться

Окончательное решение в споре сторон всегда принимается судом. Для этого нужно запастись справками, подтверждающими вашу неспособность вовремя оформить прописку, протоколом о нарушении составленным в паспортном столе, иными документами, позволяющими вам доказать свою невиновность.

Следует помнить, что ст. 19.15.2. КоАП РФ содержит следующий перечень случаев, когда человек может быть освобождён от административной ответственности за нарушения сроков регистрации детей:

  • если человек живёт у мужа (жены), родителей, усыновителей, опекунов, которые являются собственниками данного жилья;
  • владелец жилья не платит штраф, если живущие у него родственники, в том числе и дети любых возрастов, прописаны по другим адресам в данном населённом пункте;
  • для городов, имеющих федеральный статус (Москва, Санкт-Петербург, Севастополь), территория проживая с пропиской, не совпадающей с местом жительства, существенно расширена. Человек вправе жить без прописки в жилье родственника в Санкт-Петербурге или Москве, если он прописан на территории соответствующих областей. Для людей, живущих в Севастополе, такая территория расширяется до всей республики Крым.

Что делать, если утерян документ о прописке ребёнка

В соответствующих службах всегда хранится информация, по которой можно восстанавливать документы, выданные на руки.

Нужно прийти в паспортный стол и подать заявление об утере. Сотрудники снабдят вас списком документов, которые вам нужно предоставить. 

Обычно это:

Источник:

Можно ли прописать в квартиру чужого человека, не родственника? Каковы риски и последствия?

Регистрация в наши дни необходима каждому человеку, ведь она позволяет гражданам пользоваться целым спектром государственных услуг, начиная с бесплатного медицинского обслуживания и заканчивая постановкой ребенка на очередь в детское образовательное учреждение (подробнее в наших статьях о прописке для школы и для садика).

Но не каждый имеет возможность получить прописку в своем собственном жилье. Как можно прописать человека?

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. 

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-44-61. Это быстро и бесплатно!

Поэтому, граждане прибегают к помощи родственников, знакомых и просто посторонних лиц, которые могут зарегистрировать их на своей жилой площади.

Об особенностях и различиях при регистрации по месту жительства в приватизированной, муниципальной, ипотечной и коммунальной квартирах, узнайте на нашем сайте.

Глас законодательства

  • Можно ли прописать к себе не родственника, а чужого человека?
  • Законодательство дает нам общие правила осуществления процедуры постоянной или временной регистрации.
  • При ее оформлении совсем не важны родственные связи (только в случае, если речь идет о несовершеннолетнем ребенке).
  • Как посторонний человек, так и ваш непосредственный родственник – это граждане нашей страны, которые имеют абсолютно равные права, а значит, процедура для них ничем не отличается.
  • Тут действует скорее моральный аспект, ведь близкого человека куда проще прописать в своем жилье, ведь к нему больше степень доверия, чего не скажешь о постороннем.

Процедура четко регламентирована законными и подзаконными актами. Познакомимся с основными из них.

Федеральный закон № 5424-1 от 25 июня 1993, в котором говориться о правах граждан на передвижение по территории нашей страны очень подробно рассказывает об основных вопросах оформления по месту пребывания или постоянного жительства со всеми нюансами.

Это основной нормативный акт, которым следует руководствоваться перед подачей документов в паспортный стол.

Следует знать и о санкциях, которые могут применяться в случае, если вы по каким-то причинам законным образом не обозначили в установленный срок место своего нового пребывания и постоянного проживания. О санкциях расскажет статья 19.15.1 Кодекса об административных правонарушениях (также читайте нашу статью о том, что грозит за отсутствие прописки у ребенка).

Для сотрудников паспортного стола существует перечень специальных регламентированных правил, в соответствии с которыми и осуществляется прием документов у граждан и оформление регистрации.

Данные правила являются внутренними инструкциями, однако имеются в свободном доступе в интернете. Будет полезно ознакомиться с основными пунктами документа.

Возможные риски и последствия

  1. Как мы уже говорили, несоблюдение сроков оформления может стать причиной оплаты штрафа со стороны регистрирующегося гражданина.
  2. Если срок его временного пребывания превысил три месяца, а физическое лицо даже еще и не начинало регистрироваться – ему следует уплатить штраф.
  3. Также, штрафы налагаются на собственников, которые позволяют проживать гражданам на их территории без какой-либо прописки.

Регистрируя в своем жилье чужого человека, например, друга или квартиранта, будьте готовы к некоторым нюансам, которые могут возникнуть в дальнейшем.

Чем же это грозит?

Вне зависимости от того, какая прописка дается гражданину (постоянная или временная), в случае, если у него появляется ребенок, малыш автоматически становится жильцом вашего помещения, ведь в нем оформлены его родители. Выписать жильцов при их отказе возможно только через суд (подробнее в нашей статье о регистрации ребенка без согласия собственника).

  • Также, несмотря на то, что прописанный человек не имеет никаких прав на распоряжение вашей собственностью, он может ей пользоваться наравне с собственниками.
  • Поэтому, если захотите продать недвижимость, необходимо получить разрешение на это действие от прописанного.
  • О том, как получить согласие собственника на регистрацию, узнаете из нашей статьи.

Источник: https://abmrsk.ru/nalogi-fizicheskih-lits/znakomaya-prosit-propisat-rebyonka-chem-takoe-grozit-2.html

ВС: Прописанный в квартире ребенок имеет право на квадратные метры

Имею ли я право прописать ребенка по месту жительства отца, если собственник против и не дает документов на квартиру?

Важное решение принял Верховный суд, разобрав иск о законности прописки ребенка. Этим вердиктом высший суд страны ответил на болезненный житейский вопрос: а какие права есть у детей на квадратные метры, в которых его прописали родители? И как это сказывается на хозяйском положении того родственника – владельца жилья, который прописал у себя ребенка?

В Пензе отец обратился с иском к дочери и попросил признать ее человеком, который не приобрел право пользования квартирой. Иск предъявил матери ребенка, так как девочка была несовершеннолетней. Сам иск отец объяснил тем, что с женой они разведены. С самого рождения по взаимной договоренности девочку прописали у бабушки, матери отца.

А супружеская пара с дочкой жили в другой квартире, которая принадлежала матери девочки. После развода квартира, в которой прописан ребенок, после смерти матери перешла к нему. Жилье муниципальное, и он стал его основным нанимателем. Но в этой квартире прописана его дочь.

Основной аргумент отца – девочка никогда не жила в бабушкиной квартире, поэтому у нее нет на нее никаких прав.

Бывшая жена в интересах своей дочери подала встречный иск. Она заявила, что после развода вопросов по поводу прописки дочери у бывшего мужа не возникало. Девочка – несовершеннолетняя, не может самостоятельно выбирать, где жить. Отец не дает ей ключи и на порог не пускает, так как квартиру сдает. А права пользования каким-либо другим помещением у ее дочери нет.

Поэтому женщина попросила судей вселить несовершеннолетнюю дочь в бабушкину квартиру. Решение райсуда было таким: отцу – отказать, а с иском матери – согласиться. Позже областной суд принял другое решение: отказать матери и удовлетворить иск отца. Дело дошло до Верховного суда.

Судебная коллегия по гражданским делам перечитала это дело и сказала: после того, как ребенка прописали в квартире, он приобретает права на нее.

Простая формальность – прописка несовершеннолетнего у бабушки дает ребенку пожизненное право на жилье. Аркадий Колыбалов / РГ

Вот как рассуждала высшая судебная инстанция. Областной суд, когда он пересмотрел решение районного, отказавшегося выписывать ребенка, рассуждал так. На момент регистрации девочки у бабушки отец не был нанимателем квартиры и в ней не жил. Регистрация ребенка носила чисто формальный характер.

И фактически девочка в спорную квартиру не вселялась с момента рождения. А живет ребенок по месту жительства матери. С таким вердиктом Судебная коллегия по гражданским делам не согласилась. Сразу после рождения ребенка прописали в бабушкиной квартире, в которой был прописан и отец ребенка.

Ни мать, ни отец, ни бабушка не возражали. Родители это подтвердили в суде.

Важен еще один момент. Когда отец стал вместо умершей матери нанимателем жилья и подписывал договор социального найма, он не оспаривал тот факт, что в квартире зарегистрирована его дочь. Он включил дочь в договор, как члена семьи. Верховный суд напомнил законы, которые надо применять в этом случае.

И начал он с Конституции, в которой сказано, что никого нельзя произвольно лишить жилья. Следующая – 65-я статья Семейного кодекса. В ней сказано следующее: “…интересы детей должны быть основной заботой родителей”.

А в Гражданском кодексе (статья 20-я) записано, что местом жительства несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет, признается местожительство его родителей. Есть еще Жилищный кодекс. В нем 69-я статья, в которой говорится, что члены семьи нанимателя жилья по договору соцнайма имеют равные с нанимателем права.

А члены семьи нанимателя – это те, кто вписан в договор социального найма. В 71-й статье Жилищного кодекса сказано, что временное отсутствие нанимателя или кого-либо из членов семьи, не влечет изменения их прав по договору социального найма.

По смыслу этих норм права, несовершеннолетние приобретают право на жилую площадь, определенную им в качестве места жительства соглашением родителей. Форма такого соглашения законом не установлена.

Заключение подобного соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жильем. Причем это право может возникнуть независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что дети не имеют возможности сами реализовать свое право на вселение. Высший суд подчеркнул: закон не устанавливает какого-либо срока, по истечении которого человек признается приобретшим право пользования жилым помещением.

Еще важное соображение, высказанное судом.

Само по себе проживание ребенка и его родителей в квартире, которая не является тем местом жительства, которое определено ребенку соглашением родителей, не может служить основанием для признания его не приобретшим права пользования тем жильем, нанимателем которого является один из его родителей. Причем тем родителем, который сам признал ребенка в договоре найма своим членом семьи. Все это, подчеркнул Верховный суд, и не учла апелляционная инстанция.

А еще Верховный суд сказал – ссылка областного суда на то, что мать девочки купила в собственность квартиру, в которой она зарегистрирована одна, не имеет правового значения для разрешения такого спора.

Источник: https://rg.ru/2013/07/30/propiska.html

Прописка через суд: основания, порядок прописки, документы | Правоведус

Имею ли я право прописать ребенка по месту жительства отца, если собственник против и не дает документов на квартиру?

Право на жилище каждого гражданина Российской Федерации закреплено в Конституции РФ, а реализация этого права во многом зависит от волеизъявления родственников или иных лиц. Право и порядок регистрации по месту постоянного или временного проживания закреплено в Постановлении Правительства № 713 и регулируется Федеральным законом № 5242-1.

Но вместе с тем, последняя точка в решении спорных вопросов о прописке принадлежит суду. Например, если речь идет об отказе от регистрации по месту пребывания гражданина, если решение было необоснованным и нарушающим право гражданина на свободу передвижения и выбор места жительства.

Каждый гражданин, который получил отказ в регистрации в квартире, вправе подать заявление в суд на обжалование решения, принятого государственным органом. При соблюдении определенного порядка действий жалоба будет рассмотрена в установленные законом сроки и по окончании вынесено решение.

Стоит отметить, что регистрация по месту жительства или временного пребывания является обязанностью российских граждан. И даже, если отсутствие регистрации, скорее всего, не повлечет за собой никаких ограничений в других правах, привлечение к ответственности гражданина и вынесение штрафных санкций ему будут обеспечены (ст. 19.15.1. КоАП РФ).

Поэтому, в случае отказа в регистрации в квартире, можно осуществить прописку через суд, и, кроме того, данный отказ может стать основанием для возникновения морального вреда и подачи в суд искового заявления на материальный ущерб.

Прописка через суд в муниципальном жилье

В судебной практике большинство спорных вопросов по регистрации по месту жительства или временного пребывания возникают в отношении прописки в муниципальной собственности.

Первой и, как правило, основной причиной для отказа является несогласие собственника (муниципалитета), поскольку регистрация дополнительного жильца является причиной уменьшения жилой площади, приходящейся на одного человека.

Прописка через суд в муниципальном жилье предполагает, что основанием для регистрации гражданина в данном жилом помещении является судебное постановление, которое не было обжаловано в установленном законом порядке и вступило в законную силу. В данном случае не может быть отказано в прописке повторно.

Возможность прописки в муниципальную квартиру через суд во многом зависит от грамотно составленного искового заявления, в частности, следует учитывать площадь, выделенную муниципалитетом на каждого проживающего в квартире, ведь каждый последующий зарегистрированный гражданин уменьшает количество квадратных метров, вынуждая собственников жилья отказывать в прописке дополнительных квартирантов. Однако, закон предусматривает и исключительные случаи, когда речь идет о членах семьи нанимателя жилья (ст. 70 ЖК РФ), к которым относятся дети, родители, супруги. Как правило, в таких случаях регистрация в квартире через суд происходит на основании положительного судебного решения.

Прописка через суд в дачном обществе

Еще одним основанием для того, чтобы получить прописку через суд, является регистрация на даче, которая также дает много отказов. Несмотря на то, что жилищное законодательство предусматривает возможность прописки в дачном доме, существует ряд причин несогласия властей с пропиской в дачном обществе:

  • Во-первых, прописка возможна исключительно на землях поселений.
  • Во-вторых, дачный дом, в котором планируется регистрация жильцов, должен являться пригодным для проживания и полностью соответствовать строительным нормативам, то есть иметь основательный фундамент, кровлю, утепление, проведенные системы отопления и энергоснабжения. Факт пригодности дома к проживанию устанавливает специальная комиссия, подтверждая свое решение соответствующим документом.

В тех случаях, когда соблюдение условий не устроило органы власти, и в регистрации по месту пребывания было все-таки отказано, единственное решение – прописка через суд, с предоставлением искового заявления и документов, доказывающих статус дачного дома, как годного для проживания. Еще одним основанием для возникновения спора о регистрации в дачном обществе, может стать долевая собственность на землю и дом. То есть, прописка в таком доме возможна только при наличии письменного согласия всех собственников – владельцев доли.

Прописка ребенка в квартире через суд

Важно! Прописка несовершеннолетнего ребенка к родителям, проживающим и зарегистрированным по определенному адресу, не требует получения дополнительных согласий и разрешений.

В случае развода родителей место жительства ребенка определяется в судебном порядке, и, чаще всего, им является место жительства родителя, с кем в дальнейшем будет проживать ребенок.

В случае, если ребенка необходимо прописать у второго родителя и наличии возражения со стороны другого родителя, прописка ребенка осуществляется через суд. Регистрация новорожденного ребенка осуществляется по месту постоянного проживания родителей (ст.

20 ГК РФ) в срок 7 дней с момента получения на руки свидетельства о рождении. Отметим, что закон не предусматривает, у кого именно должен быть прописан новорожденный – у матери или отца. В случае, если родители проживают в разных местах, разрешить данный вопрос можно в порядке договоренности друг с другом.

Порядок действий для прописки через суд

Кодекс административного судопроизводства РФ четко регулирует порядок подачи искового заявления о признании незаконным решения об отказе в регистрации в квартире. Иск необходимо подать в судебный орган, расположенный по адресу места проживания ответчика.

Исковое заявление должно включать в себя: основания для обращения в суд, а также, требования о признании отказа в регистрации с нарушением действующего законодательства. Составляется документ в произвольной форме в соответствии с требованиями и нормами, прописанными КАС РФ.

Количество экземпляров искового заявления зависит от количества ответчиков.

Образец искового заявления о признании решения об отказе в прописке недействительным

В список документов, которые истец должен приложить к исковому заявлению: документы на объект недвижимости, свидетельства о рождении детей и о браке (если такое имеются), письменное согласие всех собственников (либо членов семьи) на регистрацию новых жильцов (в случае долевой собственности), а также иные документы, содержащие сведения об обстоятельствах дела и доказывающих правоту истца.

Источник: https://pravovedus.ru/practical-law/immigration/propiska-cherez-sud/

Прописка: права, обязанности и мифы

Имею ли я право прописать ребенка по месту жительства отца, если собственник против и не дает документов на квартиру?
29.07.2012
100195

Прописка: права, обязанности и мифы На портал «Новосибирская недвижимость.nn-baza.ru» приходит много вопросов, касающихся прописки и прав, которые она дает.

На портал «Новосибирская недвижимость.nn-baza.ru» приходит много вопросов, касающихся прописки и прав, которые она дает.  Часто  высказывается заблуждение – раз я прописан в квартире, то имею на нее какие-либо права.

  Сегодня наш разговор обо всем, что,  так или иначе, связано с процедурой регистрации по месту постоянного проживания или временного пребывания.

Так юридически правильно  называется, то, что мы привыкли именовать «пропиской».

Определим понятия

Согласно 27 статье Конституции РФ «каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства». Гражданский  кодекс РФ   определяет  «место проживания»   как  « место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает».

Статья 2 дает расшифровку месту жительства – жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Под специализированными домами подразумеваются общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие.

Под местом пребывания закон подразумевает, к примеру, гостиницу, дом отдыха, больницу или жилое помещение, где вы проживаете лишь временно.

Прописка: обязанность или право?

Понятие регистрации граждан было подробно раскрыто в законе РФ от 25 июня 1993 г. “О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации”.

  Регистрация по месту постоянного проживания или по месту временного пребывания носит уведомительный порядок.

То есть вы уведомляете власти о том, что проживаете по такому-то адресу, так как очень часто при обращении в различные службы необходимо, чтобы четко был определен район проживания.

С 1 января 2011 года заявление на регистрацию по месту пребывания  можно подать через интернет. Для этого достаточно на  сайте gosuslugi.ru оформить заявление на регистрацию сроком от 6 месяцев до 3 лет, и через определенный срок получает на руки или почтой  свидетельство о регистрации.

Несмотря на то, что данная  процедура  носит уведомительный порядок, статья 3 ФЗ “О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации” обязывает  граждан Российской Федерации регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.  Более того «проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина без регистрации по месту пребывания или по месту жительства – влечет наложение административного штрафа,  в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей».  ( статья 19.15 КоАП)

Мало кто знает, но даже если у вас есть постоянная «прописка», вы обязаны иметь регистрацию по месту временного пребывания, если вы там находитесь более чем 90 дней. Кроме этого, если гражданин сменил место жительства, то он не позднее семи дней с момента переезда обязан  обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением.

В свою очередь госорган должен провести регистрацию не позднее, чем трое  суток с момента обращения.

Но есть в законе одна хитрость – вы обязаны регистрироваться, но не обязаны быть зарегистрированы. Допустим, вы снимаете жилье, но собственник категорически против вашей регистрации по данному адресу.

Как же быть  в этой ситуации, ведь проживание без регистрации это штраф? Очень просто – вы обращаетесь в государственный орган с заявлением о регистрации по данному адресу на основании договора аренды, но получаете отказ в связи с тем, что собственник против. Вы свою обязанность выполнили, и не ваша вина в том, что в регистрации вам отказано.

Впоследствии с помощью данного письменного отказа можно обжаловать, в том числе, и протоколы о наложении штрафа за проживание без регистрации.

Какие права дает прописка?

Прописать вас на своей жилплощади может только собственник, но это не дает вам никаких дополнительных прав кроме права пользования и проживания.

Если в квартире несколько собственников, то для прописки в ней иных лиц требуется письменное согласие всех совладельцев. Среди  прочих необходимых документов для регистрации в данном случае обязательным  будет заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение

В неприватизированном жилье для прописки гражданина, не включенного в договор социального найма, потребуется согласие нанимателя и членов его семьи. Более того в дальнейшем необходимо будет внести в договор найма дополнения в части количества проживающих.

Помните, что собственник может выписать гражданина без его согласия, если на то есть основание. Причин для «выписки» много, и чаще всего, если в деле не фигурируют права несовершеннолетнего ребенка, суд встает на сторону собственника.

К примеру, если в квартире свекрови был прописан зять, в случае развода, свекровь вполне может выписать его с формулировкой – в связи с утратой родственных отношений. Или , если жилец, прописанный  в квартире  по месту постоянного проживания, в ней не проживает, то суд снимет его с регистрационного учета на этом основании.

Также, если прописанный- не собственник жилого помещения, нарушает правила проживания, наносит вред жилому помещению, то собственник может обратиться с иском о выселении и снятии с регистрационного учета.

Прописаться без чьего-либо согласия могут лишь сами собственники. Но в тоже время «местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов»

Помните,  если вы не собственник, и в  квартире, где прописаны , сами сделали  евроремонт, права собственности на нее или ее долю, у вас не возникнет. В данном случае вы лишь можете в судебном порядке потребовать возмещения затраченных средств. И то,  суд  может отказать и в этом,  приняв   в расчет, что ремонт вы проводили без согласия собственника.

Кто должен платить за коммунальные услуги

Размер платы за коммунальные услуги зависит от объема потребления этих самых услуг и определяется по показаниям приборов учета, а при их отсутствии – исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (ст. 157 ЖК РФ).

Значит ли это, что все прописанные и проживающие жильцы должны равноценно оплачивать расходы? Нет, не значит.

Согласно статье 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения, а статья 154 того же кодекса говорит – собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги.

 Это значит,  если возник долг по коммуналке, то поставщики услуг будут взыскивать его с собственника, а никак не с прописанных граждан. Так, что платить или не платить набежавшую «коммуналку» поровну, дело внутренних договоренностей между собственником и пользователями помещения. Анастасия Загоруйко

Теги

Источник: https://www.nn-baza.ru/article_view/propiska_prava_objazannosti_i_mify

Зарегистрироваться по месту жительства можно будет по интернету и без лишних справок

Имею ли я право прописать ребенка по месту жительства отца, если собственник против и не дает документов на квартиру?

Одним из пережитков советского наследия является прописка всех граждан по месту их проживания. В СССР человек, не имеющий прописки, фактически лишался всех гражданских прав и даже не мог устроится на работу.

С приходом независимости прописку в Украине юридически упразднили, но фактически она продолжает существовать, называясь уже регистрацией. Нынешняя система регистрации, конечно, не так строга, как в СССР, но у юристов и граждан она вызывает довольно много нареканий.

А с учетом того, что Украина все больше сближается с Европейским Союзом, пришло время адаптировать под европейские стандарты и законодательство о регистрации граждан.

Недавно Офис реформ административных услуг представил для общественного обсуждения проект нового Закона «О свободе передвижения и свободном выборе места проживания в Украине». Документ существенно меняет не только порядок, но и сам принцип регистрации граждан. Законопроект еще не внесен в Верховную Раду, но уже вызвал широкий общественный резонанс и породил множество слухов.

Например поговаривают, что чиновники будут ходить по квартирам, когда захотят, и проверять, живут ли там незарегистрированные люди. Правда, чтобы развеять такие дикие слухи, достаточно внимательно почитать законопроект или задать вопросы его разработчикам.

«ФАКТЫ» обратились за разъяснениями к руководителю сектора политики и реинжиниринга Офиса реформ административных услуг Людмиле Рабчинской.

— Для чего вообще нужна регистрация места проживания граждан? Ведь во многих странах ее уже отменили.

— Первая цель регистрации — это иметь контакт государства с гражданами. Такой контакт необходим для обоих сторон в различных жизненных ситуациях, например при представлении услуг.

Вторая цель — иметь данные о проживании людей на определенной территории для распределения ресурсов, составления программ развития, планирования мероприятий на случай войны и чрезвычайных ситуаций.

К регистрации привязаны также избирательные права граждан.

В тех странах, где отменили регистрацию по месту проживания, существует учет граждан по другим основаниям.

— Какова будет процедура регистрации? Куда обращаться и какие документы для этого потребуются?

– Предусмотрено три способа обращения за регистрацией. Первый — когда человек или его представитель лично идет в орган регистрации, а если услуга предоставляется через центр предоставления административных услуг, то в такой центр. Второй способ — через интернет. А третий — по почте.

Никаких документов, кроме заявления (которое теперь будет называться декларацией), больше подавать не надо. В декларации будет достаточно сведений для регистрации лица.

И подтверждать эти сведения документами либо присутствием других лиц не потребуется. О регистрации тут же информируется собственник жилья и все граждане, которые там проживают.

Они имеют право сразу же опровергнуть регистрацию, если лицо по данному адресу не проживает.

— С какого момента человек считается зарегистрированным?

— Регистрация осуществляется в момент подачи декларации, а если декларация подана по почте, то сразу после ее получения. Такой короткий срок процедуры достигается благодаря тому, что никаких проверок, которые проводятся сейчас во время подачи документов, не будет, а информация из декларации напрямую вводится в Единую информационную систему.

— Будет ли информация о регистрации вноситься в паспорт? Где вообще она будет хранится и кто будет иметь к ней доступ?

— В паспорт информация вносится только по собственному желанию человека. Сведения о регистрации будут храниться точно также, как и сейчас, в реестрах территориальных общин.

Доступ к ним имеют органы, которым законом это разрешено (например, избирательные комиссии относительно места жительства кандидата в депутаты) или с письменного согласия лица.

Сведения передаются автоматически в другие созданные на законном основании реестры, где есть необходимость в информации о месте жительстве человека. И, конечно, собственник жилья имеет право получить сведения о людях, проживающих в его квартире.

— Как будут регистрироваться арендаторы жилья? Нужно ли для этого согласие владельцев квартиры или дома?

— Сегодня система действует так: зарегистрирован в доме, квартире — значит, имеешь право там проживать. Если имеешь право на жительство, то снять с регистрации можно только после утраты этого права. Поэтому-то сегодня так много проблем, связанных с действующей системой регистрации.

Новый механизм полностью отделяет регистрацию от прав на жительство или каких-то других прав, связанных с жильем. Цель регистрации совершенно другая и она четко выписана в законопроекте. Права проживания, собственности, аренды — это все регулируется договорами.

Если лицо заключило договор аренды и проживает в жилье, ему не надо никаких согласий арендодателя на регистрацию.

А арендодатель может не волноваться по поводу того, что после окончания договора и выезда из жилья лицо не снимется с регистрации — его снимет орган регистрации по заявлению арендодателя.

Хочу отметить, что по нормам Жилищного и Гражданского кодексов, согласие владельцев квартиры требуется человеку для проживания в ней, но не для регистрации. Главный принцип: живешь реально в жилье — имеешь право там зарегистрироваться. Регистрация не вселяет и не выселяет.

— Может ли владелец квартиры запретить или отменить регистрацию арендаторов и в каких случаях?

— Хозяин имеет право подать заявление, что лицо не проживает в этом жилье. Если проверка подтвердит данную информацию, орган регистрации снимет его с регистрации.

Если окажется, что человек там живет, то он имеет право зарегистрироваться по месту своего проживания. А как именно, на ком основании человек умудряется там обитать, не относится к вопросам регистрации.

Для этого есть правоохранители, суды.

— Как и в какие сроки будет проходить регистрация новорожденных детей? Где регистрируется ребенок, если мать и отец зарегистрированы в разных местах?

— Регистрирует ребенка один из родителей по адресу, по которому зарегистрирован он сам или другой родитель. На регистрацию места проживания новорожденного ребенка дается три месяца после дня регистрации его рождения. Если родители спорят о том, с кем из них зарегистрировать ребенка, то снова обращаем внимание, что лицо регистрируется там, где фактически проживает.

— А если ребенок периодически живет то у мамы, то у папы?

— В таком случае спор передается органу опеки и попечительства, который в интересах ребенка определит, где его зарегистрировать.

— Как быть, если родитель или опекун несовершеннолетнего регистрирует себя и ребенка на съемной квартире? Не возникнут ли потом проблемы при снятии детей с регистрации? Не будет ли это использоваться в различных теневых схемах? Ведь по Гражданскому кодексу выселить ребенка или снять с регистрации довольно сложно.

– Повторю: человек регистрируется там, где он живет. Регистрация не регулирует жилищные и имущественные отношения. Этот момент четко прописан в законопроекте.

https://www.youtube.com/watch?v=Zw8JvuM4A8I

Двуличие действующей системы регистрации заключается в том, что сегодня основанием для регистрации служит право проживания в жилье. Этот рудимент исторического наследия будет удален и уже ни в какие темные схемы факт регистрации не вплетешь.

— Кто и как будет проверять, действительно ли человек живет по месту регистрации? Каким образом лицу можно доказать факт проживания?

– Проводить проверки будет орган регистрации. Механизм очень простой.

Будет прислан опросник, где человеку нужно ответить на вопросы типа: «Имеете ли вы доступ в жилье, и если да, то можете ли продемонстрировать ключ и открыть дверь в это жилье?» или «Какие у вас отношения с лицами, которые также проживают в жилье: семейные, родственные, договорные, другие?», «Кто может подтвердить факт проживания: лица, живущие в этом жилье, соседи, ЖЭК?» Все признаки проживания можно найти в законопроекте. Их достаточно много, и человеку, который действительно проживает в жилье, легко будет это доказать.

Вокруг чего сейчас разворачивается полемика, так это вокруг возможности посещения органом регистрации лица по его зарегистрированному месту проживания. Отвечаю: подобное произойдет, только если проверяемое лицо само инициирует такое посещение, притом выберет две даты и определит часы посещения, в том числе в нерабочее время и в выходные.

— В каких случаях может проводится такая проверка? И проводится ли она при регистрации на новом месте жительства, например, при съеме квартиры?

– Основания для проверки четко прописаны в законопроекте. То есть она не будет проводиться, как пишут в прессе, на усмотрение органа регистрации, тотально и по отношению ко всем гражданам. Инициировать проверку может только собственник жилья или лицо, проживающее в нем. Соседи либо другие посторонние люди, как бы ни хотели, вызвать проверяющих не смогут.

Кроме того, проверку могут потребовать государственные органы, которые на законных основаниях безуспешно пытались найти человека по месту его регистрации.

А еще школа, в которой в первый класс записалось больше детей, чем она может принять (по закону, те кто живут в сфере обслуживания учебного заведения, имеют первоочередное право там учиться). Ведь сейчас «за гречку» собственник жилья может фиктивно прописать у себя хоть целый класс.

Следовательно реально живущие рядом со школой дети рискуют в нее не попасть, зато чада «хитроумных» родителей будут там учиться.

Также проверка может быть проведена при регистрации на новом месте жительства в третий раз за год. Или если в этой квартире уже зарегистрировано три семьи. Либо если собственник жилья заявил, что лицо зарегистрировалось фиктивно.

— И все же: дает ли регистрация по месту проживания, согласно новому законопроекту, какие-либо правовые основания претендовать на недвижимость или находящееся в ней имущество?

— Никаких.

— При регистрации нужно будет платить за какие-то операции?

— Платить придется только за регистрацию и за снятие с регистрации. Сумма платежа незначительная. Законопроектом предлагается установить ее в 0,0085 размера прожиточного минимума, установленного для трудоспособных лиц на 1 января календарного года.

— Когда можно ожидать принятия законопроекта и вступления его в силу?

– Пока что законопроект опубликован только для обсуждения. По результатам обсуждения необходимо будет внести правки, потом снова опубликовать. Когда общественность признает, что законопроект готов для рассмотрения государственными органами, будем предлагать его правительству.

Стоит отметить, что в Министерстве экономического развития и торговли Украины подчеркнули, что обнародованный законопроект «О свободе передвижения и свободном выборе места проживания в Украине» не является правительственным — его разработал Офис реформы административных услуг. В то же время в ведомстве к нему относятся положительно и ожидают, что такой документ «упростит взаимодействие граждан с органами государственной власти».

Читайте нас в Telegram-канале, и

Источник: https://fakty.ua/266437-zaregistrirovatsya-po-mestu-zhitelstva-mozhno-budet-po-internetu-i-bez-lishnih-spravok

Защита прав online