Должен ли ребенок сирота оплатить долги живого родителя наркомана?

Опытный сыктывкарский педагог Александр Петрович Чуднов рассказал «Трибуне» о том, как в республике грабят сирот. Причем это дело поставлено, что называется, на конвейер…

«Это беспредел!»

— Мои воспитанники, сегодня уже взрослые люди, обратились ко мне за помощью. С их банковских карт, куда приходят стипендии, пенсии, пособия, вдруг «автоматически» стали списывать деньги.

Оказалось, что это долги за коммуналку в квартирах, где живут их биологические родители, — говорит Александр Петрович. — Беда в том, что этих горе-мамаш и папаш давно лишили родительских прав. Мальчишки с 4-5 лет воспитывались в интернате. При живых родителях они фактически сироты.

Теперь живут кто в общежитии колледжа, кто у знакомых. Порой на лето общежитие закрывают на ремонт, ребят выгоняют. А куда 19-летнему парню деться? И жилья нет, и денег на еду — списали с карты. Я, как могу, их поддерживаю.

Но ведь так обирать сирот — это беспредел!
Беда еще и в том, что многие из этих ребят не социализированы. После интерната им трудно привыкнуть, освоиться в «обычном» обществе. Зачастую они абсолютно беззащитны.

Жилье есть — жить негде

Когда непутевых мамаш и отцов лишают родительских прав, их дети сохраняют право на долю собственности (в неприватизированном жилье — право пользования жилым помещением) в квартире родителей. Так — по закону.

Но в реальной жизни происходят жуткие вещи…«Трибуна» уже рассказывала историю сироты Маши, которую мать бросила в годовалом возрасте, узнав, что малышка нездорова. Маша выросла в интернате. В материнской трехкомнатной квартире девочке по закону принадлежала доля (одна комната). Но, повзрослев, воспользоваться своим жильем Маша не смогла.

Кроме пьющей матери, там проживали ее сожитель-рецидивист и братья-наркоманы. Там по сути был притон, в котором пьянствовали, устраивали дебоши, драки. Что стало бы в этих стенах с робкой девушкой-инвалидом?Разменять квартиру, чтобы получить свою долю, Маша не могла. Горе-родственники накопили космические долги по ЖКУ.

И пока их не погасишь, продавать или менять жилье нельзя. Алкоголики платить не собирались. Но где девушке взять такие деньги?

Вот так и получается: формально жилье у сироты есть, а реально жить негде.

Семь «квадратов»

После обращения Чуднова в редакцию «Трибуны» пришел и его 19-летний воспитанник Денис Петров (здесь и далее фамилии сирот изменены по этическим соображениям).— Я с пяти лет рос в интернате, — рассказал Денис. — Сейчас учусь в колледже. Живу пока у знакомых. У меня тоже списали с карты деньги.

Первый раз списали в прошлом году около 40 тысяч, и сейчас я опять на сайте службы судебных приставов значусь должником по ЖКУ. При этом в суд меня никто не вызывал, ни о чем не извещал.Мы вместе с Денисом посмотрели сайт — это была правда.— Про отца мне ничего неизвестно, — продолжил Денис, — мать лишена родительских прав.

Живет она в малосемейке. У нее одна комната. Я тоже там прописан, хотя и не живу, раньше даже и не бывал там. Она алименты на меня подолгу не платила, так как не работала. Недавно я приходил к ней, хотел встретиться, но не застал. Соседи сказали, что она пьет и дома не бывает. Тогда я обратился в управляющую компанию.

Там сказали: «Ты собственник? Плати!»В комнатушке малосемейки «доля» Дениса — всего-то 7 «квадратов». Жить под одной крышей с чужой женщиной, которая его предала, Денис не станет. Но и разменять комнатушку нельзя. 19-летнему парню, конечно, обидно, что он оплачивает чужие долги, позволяющие кому-то пьянствовать и бродяжничать.

А сколько таких ребят по всей республике?

Парнишка, с тебя — миллион!

— Облапошить сирот очень просто, — убежден педагог Александр Чуднов. — Ведь среди них есть и умственно отсталые, и аутисты. Какое здоровье могли дать им пьющие родители? Эти ребята не способны себя защитить.И привел еще один пример. Среди его воспитанников — братья Федотовы.

Их мать лишили родительских прав в 2002-м году, а четверых мальчишек — мал мала меньше — отдали в детдом. За ними сохранилось право пользования жилым помещением. «Помещение» — частично благоустроенная квартира в старом деревянном доме в поселке под Сыктывкаром. Теперь парни один за другим взрослеют, и с банковских карт у них списывают деньги.

При этом их «доля» в грязной, запущенной квартире — по 4-5 «квадратов» на каждого. Про суды и долги братья ничего не знали.«Трибуна» обратилась к руководителю одной из управляющих компаний Сыктывкара с вопросом: какова практика решения подобных вопросов?— Таких историй, к сожалению, очень много, — на условиях анонимности поведал руководитель.

— Недавно ко мне приходил такой парень. Он сирота. Рос в детдоме, за ним сохранилась пустующая квартира родителей. Его опекун – дальний родственник – сдавал за спиной ребенка-собственника эту квартиру. Квартиранты деньги платили в карман родственнику, при этом плату за ЖКУ никто не вносил. А ребенок, разумеется, ни о чем не знал.

Когда парень вырос, ему сообщили, что он должен заплатить более миллиона! Квартира отапливалась, обслуживалась, в ней пользовались светом, газом, водой. Ресурсы потребляли, и от этого никуда не деться! Получается, что на сироте наживались чужие люди.

По закону, собственник жилья (или доли) обязан нести расходы на содержание данного помещения, даже если он им не пользуется.

А управляющая компания может и вовсе не знать про статус собственника (сирота он или нет), про то, сколько ему лет, где он находится (в детдоме, в тюрьме, за границей), а уж тем более регулировать отношения между опекуном и сиротой. Выявили должника — обращаются в суд с иском.

Доказывай, сирота, судись!Однако кто станет этим заниматься — беспомощный неприспособленный к жизни инвалид, аутист?

Правозащитница из Воркуты Ольга Зуева еще несколько лет назад предлагала создать механизм, когда пустующие квартиры сирот муниципалитет под свою ответственность отдает под временное жилье до совершеннолетия сироты. При этом жильцы обязаны будут не только платить за ЖКУ, но и содержать квартиру в достойном виде. Со своей инициативой она обращалась всюду, писала и в Москву, но… воз и ныне там.

Это незаконно

Ситуацию комментирует начальник отдела по делам несовершеннолетних и молодежи Прокуратуры Республики Коми Вера Тучнолобова:— За каждой такой историей стоит судьба конкретного человека. Поэтому надо разбираться индивидуально, предметно. Важны детали. Общего решения тут нет.

Однозначно лишь то, что за период нахождения в детском доме платежи за пользование жилым помещением и жилищно-коммунальными услугами несовершеннолетнему (как правило, это со-собственник, он владеет частью помещения) не могут быть начислены. Поэтому давние долги, которые копились много лет, пока ребенок рос, ему нельзя предъявлять. Это незаконно.

Ведь он находился на полном гособеспечении, в силу возраста он не может и не должен отвечать за долги.Следить за ситуацией с жильем и начислением долгов должен опекун ребенка (это либо конкретный человек, родственник, либо детское учреждение, где находится сирота).Если деньги списали незаконно, вернуть их можно через суд.

Совет тут один — всем бывшим воспитанникам, которые попали в такую ситуацию, за защитой своих прав нужно обратиться в прокуратуру.

Людмила КУДРЯШОВА.

Источник: http://www.tribuna.nad.ru/poka-rebenok-podrastaet-v-detskom-dome-rastut-i-ego-dolgi-za-kommunalnye-uslugi/

Большая работа маленького коллектива

Должен ли ребенок сирота оплатить долги живого родителя наркомана?

• На страже интересов детей округа начальник отдела по опеке, попечительству и охране прав детства Светлана Колосова и специалисты Людмила Кужилина, Валентина Крафт, Нина Ерёменко и Елена Подойникова (слева направо).

Долг специалистов отдела по опеке, попечительству и охране прав детства – защищать интересы детей и недееспособных, неукоснительно следуя букве закона и оставаясь открытыми для чужой беды.

Каждое направление работы этого отдела – приоритетное, со строго регламентированными сроками исполнения обязанностей, большим документооборотом и ненормированным рабочим днём сотрудников. Подробнее об этом прошу рассказать начальника отдела Светлану Колосову:

– Начнём со статистики. Сегодня в округе 115 замещающих семей (86 опекунских, 23 приёмных и шесть патронатных), принявших на воспитание 165 детей. Приоритетной формой устройства несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, считаем усыновление. У нас были и есть супружеские пары, готовые взять на себя такую ответственность или принять детей под опеку и патронат.

Именно поэтому в последние два-три года детские дома области не пополняются за счёт сирот из нашего округа. К примеру, в 2010 году три ребёнка, от которых мамы отказались ещё в роддоме, незамедлительно обрели приёмных родителей. Иногда принятый под опеку малыш становится настолько желанным и любимым, что семья решается на усыновление. В этом году у нас уже два таких счастливых случая.

В последнее время в округе увеличилось число многодетных замещающих семей, в которых воспитывают, к примеру, троих родных и стольких же приёмных детей. В Першино, где наибольшее число замещающих семей, есть родители, принявшие восемь детей.

– А если приёмные мамы и папы понимают, что им не по силам ноша?

– Да, скрывать не стану, отказы от дальнейшего воспитания детей случаются.

На этот болезненный для себя и своих подопечных шаг решаются в основном те, кто не прошёл предварительную подготовку в школе замещающих родителей, действующую теперь при комплексном центре социального обслуживания населения.

Но, по моему глубокому убеждению, можно быть очень подготовленными теоретически и не суметь воспитать ребёнка. Необходим особый дар доброты, мудрости, терпения, любви…

– Беда нашей страны – дети, ставшие сиротами при живых родителях. Как часто вы решаетесь на такой тяжелейший шаг, как лишение родительских прав?

– Не так редко, как хотелось бы. И для детей, и для специалистов отдела, и для судей это событие очень драматическое. С 2008 года у нас сохраняется достаточно высокий показатель лишения родительских прав.

Только в нынешнем году прошло пять судебных процессов (по четырём из них принято решение о лишении, по одному – об ограничении родительских прав). Ждут рассмотрения ещё два дела.

В последнее время всё чаще без права на воспитание детей остаются родители-наркоманы.

Следуя национальной стратегии, мы обязаны сделать максимум возможного для сохранения целостности биологической семьи и забрать ребёнка у родителей только после того, как усилия наши и всех ведомств профилактики не принесли успеха.

Однако при реальной угрозе его здоровью и жизни мы вправе, выражаясь официальным языком, изъять ребёнка из опасной среды и на время устроить его в семейно-воспитательную группу или омутинский реабилитационный центр.

В конечном итоге суд решает, оставить детей с потерявшими человеческий облик родителями или устроить в замещающую семью.

Сегодня на нашем учёте более 40 семей, в которых существует определённая опасность пребывания детей. Это тот нежелательный “резерв”, который может увеличить число социальных сирот в округе.

– Светлана Геннадьевна, вы приходите в проблемные семьи, а обращаются ли к вам внешне благополучные мамы и папы?

– К сожалению, всё чаще поводом для обращения в отдел становятся споры по воспитанию детей.

Прерывая семейные отношения, расставаясь, люди не хотят или не могут договориться, с кем из них останется ребёнок, как часто и на каких условиях будет с ним общаться, к примеру, “воскресный” папа, или его родственники. Детьми начинают манипулировать, когда их привычный мир и так рушится. На эти “междуусобные войны” больно смотреть.

В отделе не действует правило: кто первый пришёл, тот и прав. Для специалистов главное – благо ребёнка. А потому раз за разом встречаемся с обеими сторонами, просим забыть обиды, пытаемся склонить к компромиссу. Иногда удаётся договориться в досудебном порядке. Нередко дело доходит до суда, но даже эта последняя инстанция порой не в силах прекратить противостояние сторон.

Другой повод прийти заводоуковцам в отдел – решение квартирного вопроса. Здесь всё буднично и определено действующим законодательством.

– Ваше участие в обеспечении сирот жильём…

– В последнее время эта проблема сдвинулась с мёртвой точки. Сегодня на учёте нуждающихся в жилье 127 детей-сирот, у 64 из них наступили основания для получения своей жилплощади. С начала 2013 года мы обязаны вести учёт сирот, нуждающихся в жилье, принимать решения о предоставлении им жилых помещений.

Коли теперь жильё предоставляют из спецжилфонда, мы в течение пяти лет должны контролировать как живут дети-сироты, как используют свою жилплощадь, а после решить, можно ли будет передать жильё в муниципальный жилой фонд, чтобы в последующем получатели могли его приватизировать, или доказать, что по каким-то причинам этого делать не следует.

Мы заблаговременно разыскали всех “потеряшек”, которые могут претендовать на жильё, подготовили документы.

В прошлом году ключи от новых квартир получили 35 сирот, в том числе 15 – по договорам найма спецжилфонда. Ныне новосёлами стали пока шестеро. Второй год мы по-новому выстраиваем отношения с сиротами, получившими новое жильё.

Первые проверки провели в домах на улицах Каретной, Совхозной в городе и в Новой Заимке. Кто-то живёт как надо, кто-то ещё учится и не вселился, а кому-то свои “квадраты” не очень-то нужны, и сироты начинают сдавать своё жильё внаём.

Встречаемся, объясняем, наставляем.

Кроме того, мы контролируем сохранность и использование 30 жилых помещений, которые находятся в собственности или долевой собственности детей-сирот, либо у них есть право пользования жильём по договору найма.

Отдел проверяет сохранность жилья и имущества, своевременную оплату жилищно-коммунальных услуг. Словом, предпринимаем все необходимые меры, чтобы по достижении 18 лет ребёнок-сирота мог вселиться на свою жилплощадь.

Особый фронт работы у Людмилы Кужилиной. Помимо детей, под её кураторством недееспособные граждане. Сегодня 65 человек взяты под опеку, восемь (без опеки) лечатся в Лебедёвской психиатрической больнице и 198 находятся в Щучьинском интернате.

В обязанностях специалиста – строго регламентированные законом выезды и проверки по месту нахождения недееспособных людей, взаимодействие с врачом- психиатром, при необходимости устройство в интернаты, контроль за условиями проживания, расходованием денежных средств, защитой жилищных прав.

Прибавьте сюда и большой документооборот.

Ещё одно направление нашей работы – участие в следственных действиях и судебных заседаниях (в этом году – в пяти) в роли представителей детей, особенно в случаях, когда родители или члены семьи обвиняются в нанесении побоев. Полагаю, что надо чаще напоминать родителям о недопустимости рукоприкладства и жестокости в отношении детей. Наше будущее не должно подрастать в агрессивной среде.

– Светлана Геннадьевна, представьте, пожалуйста, свой дружный коллектив.

– Сегодня, кроме меня, в отделе трудятся главные специалисты Людмила Кужилина, начинавшая работать ещё в приюте, и Валентина Крафт, отработавшая в опеке уже более 15 лет. Такой же большой стаж у старшего инспектора Нины Ерёменко. Самый молодой специалист по защите жилищных прав детей Елена Подойникова прикомандирована к нам из Омутинского реабилитационного центра.

Подготовила Лилия НАЗАРЕНКО

Фото Ольги Мясниковой

Источник: https://zavodoukovsk.online/news/153368.html

Права ребенка при разводе родителей

Должен ли ребенок сирота оплатить долги живого родителя наркомана?

Ермилова Наталья Павловна

17.12.2005

: Журнал “Классный час”

Статья посвящена правам ребенка в ситуации развода родителей: имущественные права, право на общение с родственниками, право на алименты и ряд других.

Обычно распад семьи, развод – ситуация сложная и мучительная для всех ее участников. Взрослые могут устраивать свою жизнь так, как считают нужным, главное – чтобы при этом как можно меньше страдали дети. Юридические права ребенка в случае развода родителей защищены действующим законодательством, в частности Семейным Кодексом и законом «О защите прав ребенка».

Особенности бракоразводного процесса при наличии в семье детей

При наличии в семье детей до 18 лет брак расторгается через суд через три месяца после подачи заявления о разводе. Это делается именно через суд, чтобы были соблюдены права несовершеннолетних.

Исключением являются случаи, когда один из супругов признан судом безвестно отсутствующим, недееспособным или осужден за совершение преступления на срок более трех лет, в этом случае вопрос о разводе решается в ЗАГСе.

С кем из родителей ребенок останется после развода

Оптимальный вариант, если родители договорятся об этом между собой до судебного заседания. Это соглашение суд учитывает при вынесении решения. Если родители не могут договориться, решение, с кем будет жить ребенок, выносит суд на основании представленных сведений.

Суд учитывает, какова способность каждого из родителей заботиться о ребенке, какие условия будут созданы для его воспитания и развития. Имеет значение, где родитель работает, сколько зарабатывает, каковы условия проживания, в какую школу ребенок будет ходить, каковы возможности дальнейшего образования.

В советские времена суды почти всегда оставляли ребенка с матерью, сейчас все больше детей остаются с отцами, если они готовы предоставить лучшие условия.

Право на общение с родственниками

Право ребенка на общение с родителями, дедушками, бабушками, сестрами, братьями и т.д. закреплено законом. Расторжение брака, признание его недействительным, раздельное проживание не влияет на право общения. Если родители не могут договориться об этом, то можно обратиться в суд. Судебное решение может регламентировать время, место и продолжительность общения.

Имущественные права ребенка

Ребенок имеет право на личные вещи и на получение денежного содержания от обоих родителей. Ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители в свою очередь не имеют права собственности на имущество ребенка.

Несовершеннолетний также имеет право собственности на полученные им доходы, имущество, полученное в дар или переданное по наследству, а также на любое имущество, приобретенное на собственные средства.

Суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий поступают в распоряжение родителя, с которым остается ребенок после развода, и расходуются им на содержание, воспитание и образование ребенка. Ни одному из родителей не будет предоставлено исключительное право распоряжаться имуществом ребенка – они имеют равные права.

Ребенок от 6 до 14 лет имеет право самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки, то есть обычные покупки. Достигнув 14 лет, несовершеннолетний получает право самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией и другими доходами, например авторскими гонорарами, может открыть счет в банке.

Все имущество, совместно нажитое в браке, при разводе делится супругами пополам. Исключением является имущество, подаренное или переданное по наследству одному из супругов – это его собственность. При разделе имущества суд учитывает интересы ребенка. Тот родитель, с которым остается ребенок, может получить большую долю собственности.

Право ребенка на жилье

Право ребенка на жилье, в том числе и в случае развода родителей, регулируется Жилищным Кодексом.

Ребенок имеет те же самые права, которые имеют его родственники в данном случае – он вправе проживать вместе со своей семьей, вправе пользоваться жилым помещением.

Если на момент развода родителей ребенок имеет долю собственности в приватизированной квартире, в случае развода каждый сохраняет права на свою долю.

Размер алиментов

Родители могут договориться между собой о размере алиментов, такое соглашение удостоверяется у нотариуса. Если договориться не удается, решение по этому вопросу выносит суд.

Размер алиментов составляет 25% от дохода родителя на одного ребенка, 33% на двоих детей, 50% на троих и более детей. Размер алиментов может быть увеличен или уменьшен судом в случае изменения материального или семейного положения сторон.

Суд может установить твердую денежную сумму, ежемесячно выплачиваемую ребенку, либо долю и твердую денежную сумму в случаях, если у родителя, выплачивающего алименты:

– нестабильный заработок;

– выплата заработной платы осуществляется в иностранной валюте или в натуральной форме;

– заработок или иной доход отсутствует;

– невозможно установить долю заработка или при этом нарушаются права ребенка.

При этом алименты не могут составлять больше половины ежемесячного дохода. Решение о размере алиментов принимается судом при рассмотрении дела о разводе. Оно может быть пересмотрено по инициативе одной из сторон через какое-то время.

Что делать, если алименты не выплачиваются

При решении суда о взыскании алиментов выдается исполнительный лист, который должен быть передан в службу судебных приставов по месту жительства должника. На судебных приставов возлагается обязанность контролировать исполнение решения суда.

В случае неуплаты алиментов заявление об этом передается судебному приставу, который должен принимать меры. Обычно он передает исполнительный лист на предприятие, где работает должник, и бухгалтерия удерживает причитающиеся суммы из его зарплаты.

Если алименты не выплачивались какое-то время, пострадавшая сторона может в судебном порядке взыскать индексацию.

Конечно, в ситуации развода имеет смысл проконсультироваться у опытного юриста. Когда решение о разводе принято, нужно четко и грамотно решить вопрос о правах ребенка. Юрист поможет действовать с позиций закона, а не основываться на бурных эмоциях.

Бывшим супругам лучше обо всем договориться до суда и подготовить соглашение по основным вопросам – с кем остаются дети, и как будут выплачиваться алименты. Вопрос о разделе имущества можно решить и позднее – срок исковой давности составляет три года.

Наталья Павловна Ермилова,

юрист ОО «Сутяжник»

в социальных сетях:

  Diaspora*

Источник: http://sutyajnik.ru/articles/204.html

Социальное сиротство как социально-педагогическая проблема

Должен ли ребенок сирота оплатить долги живого родителя наркомана?

Социальное сиротство — социальное явление, обусловленное наличием в обществе детей, родители которых умерли, детей, оставшихся без попечения родителей вследствие лишения родительских прав, признания родителей недееспособными, безвестно отсутствующими [1, с. 5]

Проблема социального сиротства является сегодня проблемой, характерной для многих развитых и развивающихся стран. Так, американские исследователи отмечают, что по всему миру больницы, родильные дома, специальные заведения заполнены брошенными младенцами.

В разных странах и разные специалисты их называют по-разному: «отказные дети», «казенные младенцы», «рожденные, чтобы быть покинутыми», вечные новорожденные» и др.

По данным международных экспертов ООН, отмечается заметный рост числа брошенных детей в странах Западной и Восточной Европы.

Проблема сиротства в нашей стране приобретает в современных условиях качественно иное содержание. Теперь все чаще сиротой становится ребенок при живых родителях — это дети, от которых отказываются сразу после их рождения, или дети из социально неблагополучных семей. Количество таких детей-сирот ежегодно возрастает.

Изучением особенностей развития детей, оставшихся без попечения родителей, занимались многие ученые. Значительный интерес представляют работы зарубежных авторов А. Маслоу, М. Мид, Й. Лангмейера, 3. Матейчек, отражающие процессы социальной адаптации личности социальных сирот [2, с. 4]

Специалисты из нашей страны Б. Н. Алмазов, С. А. Беличева, И. Ф. Дементьева, Чепляев В. Л. особое место в своих исследованиях уделяют институту социальной работы, который выполняет функции социальной адаптации и социализации детей социальных сирот и является посредствующим элементом между институтом семьи и государством, оказывая индивидуальную поддержку детям социальным сиротам.

В научной литературе вопросами детей, оставшихся без попечения родителей, занимались также такие авторы, как Б. Г. Ананьев, М. И. Буянова, В. С. Мухина, Н. О. Османов и другие.

Несмотря на то, что, казалось бы, к проблеме социального сиротства обращались многие авторы (И. Л. Одногулова, А. Я. Варга, В. И. Брутман, М. В. Фирсов, И. Б. Назарова, И. А. Зимняя, М. Г. Панкратова и др.

), мнения ученых сходятся в том, что в нашей стране недостаточно внимания уделяется работе с социальными сиротами [5, с. 17].

В настоящее время в обыденной речи и в теоретических исследованиях широко используются два понятия: сирота (сиротство) и социальный сирота (социальное сиротство). Дети-сироты — это дети в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель.

Социальный сирота — это ребенок, который остался без попечения родителей вследствие лишения их родительских прав, признания родителей недееспособными, безвестно отсутствующими и т. д. (то есть родители живы, но не выполняют своих родительских функций).

По определению исследователей Л. Я. Олиференко, Шульги Т. И. и д. р.

, социальные сироты — это дети, оставшиеся без попечения родителей, в том числе дети, родители которых отказались, либо лишены родительских прав, и взятые на полное государственное обеспечение.

Сироты социальные — особая социально- демографическая группа детей в возрасте от рождения до 18 лет, лишившиеся попечения родителей по социально- экономическим, нравственным, психологическим и медицинским причинам (сироты при живых родителях) [6, с. 5].

По мнению Л. В. Мардахаева, определение «социальные», указывает на то, что, в конечном счете, именно в отсутствии достаточных материальных, социальных условий для выполнения каждой семьей, родителем своего долга, в дефиците у них (родителей- чувства ответственности, любви, сострадания и милосердия.

https://www.youtube.com/watch?v=ObsRNh3GWP0

Социальный сирота, как указывает, Е. М. Рыбинский, есть «устранение или неучастие большого круга лиц в выполнении ими родительских обязанностей (искажение родительского поведения)».

Наряду с ростом числа детей, оставшихся без родительского попечения, распространенным явлением в последние годы стало увеличение размеров социального сиротства и появление его новых характеристик.

Обнаруживается так называемое «скрытое» социальное сиротство, которое связано с ухудшением условий жизни семьи, падением ее нравственных устоев и изменением отношения к детям, вплоть до их полного вытеснения из семей, вследствие чего растет беспризорность огромного количества детей и подростков.

Среди неблагоприятных факторов социального сиротства Л. М. Шипицына отмечает, во-первых, рост числа разводов. Из-за разводов огромное количество детей остается без одного из родителей, как правило без отца.

Во-вторых, увеличение числа неполных семей, образующийся при этом суженный круг внутрисемейного общения, трудности в общении со сверстниками приводят к невротическим симптомам, и чаще это происходит у мальчиков (данные статистики свидетельствуют, что более 50 % несовершеннолетних нарушителей выросли в неполных семьях, а более 30 % девочек, имеющих психологические отклонения, росли без отца). В-третьих, это материальные трудности семьи, безработица родителей. По данным государственной статистики, более половины неполных семей живут ниже уровня бедности [10, с. 12].

Многочисленными исследованиями доказано, что лишение детей родительской заботы (особенно материнской) с последующей психической депривацией в сиротских учреждениях катастрофически сказывается на их социальном, психическом и физическом здоровье.

Разлука с матерью начиная со второго года жизни также ведет к необратимым последствиям, не поддающимся реабилитации, хотя интеллектуальное развитие ребенка может нормализоваться.

По мнению В. С. Мухиной причинами социального сиротства являются природные катаклизмы (катастрофы, голод и тому подобное) и социальные потрясения — войны, межнациональные конфликты и другие явления, порождающие проблемы беженцев, вынужденных переселенцев. К числу непосредственных причин социального сиротства, по ее мнению, относятся следующие:

–        добровольный отказ родителей (чаще матери) от своего несовершеннолетнего ребенка, чаще всего это отказ от новорожденного в родильном доме. С юридической точки зрения отказ от ребенка — правовой акт, который официально подтверждается специальным юридическим документом. В течение 3-х месяцев родители (мать) могут изменить свое решение, и ребенок может быть возвращен в семью;

–        принудительное изъятие ребенка из семьи, когда в целях защиты прав, жизни и интересов ребенка родителей лишают родительских прав.

В основном это происходит с неблагополучными семьями, в которых родители страдают алкоголизмом, наркоманией, ведут асоциальный образ жизни, недееспособны и так далее.

Лишение родителей родительских прав — это также правовой акт, который осуществляется по решению суда и оформляется специальным юридическим документом [51, с.26].

К условиям, провоцирующим социальное сиротство, можно отнести следующие:

1)       социально-экономические: безработица, невозможность получения жилья, снижение заработной платы, снижение общего материального уровня жизни, постоянный рост цен, невозможность организовать оздоровительные мероприятия и отдых детей, обнищание семьи, недостаточная экономическая поддержка молодой семьи;

2)       кризис семьи: распад семьи, рост числа внебрачных детей, раннее материнство, рост семейного алкоголизма, наркомании, токсикомании среди родителей, рост правонарушений (родители отбывают наказание в тюрьмах, изоляторах, колониях и так далее, а дети находятся в детских домах);

3)       педагогическая несостоятельность семьи: утрата традиций, отсутствие связи поколений, безнадзорность детей, снижение ценности семьи в обществе, снижение воспитательного потенциала системы образования, снижение ответственности родителей за воспитание детей, нарушение прав детей, жестокое отношение к ребенку;

4)       снижение воспитательного потенциала системы образования: перекос в сторону обучения, снижение числа детских общественных организаций, сужение сферы внешкольной деятельности, переориентация системы дополнительного образования на образовательные услуги [55, с. 75];

5)       неэффективная государственная политика в области разработки четких правовых норм, регулирующих ответственность родителей за воспитание своих детей [62, с.7];

6)       исчезновение системы воспитательной работы с детьми, подростками и родителями по месту жительства;

7)       развитие детской и молодежной субкультуры, не учитывающей традиционных норм духовности и нравственности;

8)       рост влияния СМИ массовой культуры на субкультуру молодого поколения. Как следствие — разрыв поколений, пропаганда через средства массовой информации новых форм и ценностей поведения детей и молодежи;

9)       недостаточное развитие службы помощи детям, в том числе защиты их прав [55, с. 75].

Галагузова М.

А отмечает, что пишет, что распространение явления социального сиротства в нашей стране обусловлено комплексом особых условий и процессов в обществе, характеризующих развитие России на протяжении XX века и связанных с революцией 1917г., тремя разрушительными войнами (ᴨȇрвая мировая, гражданская, Великая Отечественная), террором 20-х-30-х годов, а также последствиями ᴨȇрестройки конца 80-х — начала 90-х годов

По мнению Васильковой Ю. В., происходящее в обществе резкое изменение ценностных ориентацией, психологическая дезадаптация значительной части населения, снижение нравственных норм негативно сказывается на процессе социализации детей и подростков

Дементьева И. Ф. по характеру проявления негативных качеств семей социального риска подразделяет на безусловно асоциальные и семьи с латентными признаками неблагополучия.

К числу первых следует отнести алкогольные, наркозависимые и криминальные семьи.

Вторая группа включает менее выраженные факторы неблагополучия: педагогически несостоятельные, дезорганизованные, неполные, семьи с внебрачным ребёнком, многодетные, повторный брак, семьи безработных, инвалидов [3, с.6].

За последние двадцать лет социальное сиротство в нашей стране выросло в серьезную проблему. До недавнего времени детский дом казался естественной, не подлежащей критике формой жизнеустройства малышей и подростков, оставшихся без родителей и не взятых под опеку.

Исследования же показывают, что лишение материнской заботы ведет к задержке развития ребенка. Изоляция ребенка от матери от 1 до 3 лет обычно приводит к тяжелым последствиям для интеллекта и личностных функций, которые не поддаются исправлению.

Дети, воспитывающиеся в интернатных учреждениях, в своем большинстве отстают от сверстников в психофизическом развитии, до 60 % контингента домов ребенка составляют дети с тяжелой хронической патологией, преимущественно центральной нервной системы.

Почти 55 % детей отстают в физическом развитии, они позже начинают ходить и говорить, чаще болеют, хуже учатся. Ребенок, выросший в полной изоляции от общества, на государственном обеспечении, повзрослев, не может адаптироваться и жить в социуме. Его всегда обеспечивало государство, поэтому он не понимает, например, зачем нужно работать.

По данным исследователей проблемы 90 % бывших детдомовцев живут за чертой бедности, 40 % детей, вышедших из интернатных учреждений становятся преступниками, 40 % — наркоманами, 10 % — заканчивают жизнь самоубийством и лишь 10 % — способны к полноценной самостоятельной жизни.

Ребенку для полного и гармоничного развития его личности необходимо расти в семейном окружении, в атмосфере счастья, любви и понимания.

Семья дает ребенку чувство защищенности, опыт уважения и доверия к взрослым, сотрудничества, взаимной поддержки, заботы и ответственности.

Ребенок, который лишен опыта семейной жизни, неизбежно деформируется как в личностном, индивидуальном, так и социальном плане

Таким образом, Социальное сиротство — это устранение или неучастие большого круга лиц в выполнении ими родительских обязанностей (искажение родительского поведения). Социальные сироты — это особая социально-демографическая группа детей от 0 до 18 лет, лишившихся попечения родителей по социально-экономическим, а также морально-нравственным причинам. [5, с. 10]

Литература:

1.                  Абельбейсов, В. А. Социализация сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: теоретико-методологические основы [Текст] / В. А. Абельбейсов // Сибирский педагогический журнал. — 2010. — № 9. С.142–151.

2.                  Барсукова, Е. Семьей возродится Россия [Текст] / Е. Барсукова // Социальная педагогика. — 2009. — № 2. — С.105–110.

3.                  Белякова, A. M. Охрана прав несовершеннолетних [Текст]: учеб.пособие / А. М. Белякова. — М.: Знание, 1983. — 203 с.

4.                  Бергер, П. Социальное конструирование реальности [Текст]: учебник / П. Бергер. — М.: Просвещение, 1995. — 192 с.

5.                  Беспалов, Ю. Судебная защита семейных прав и интересов ребенка

6.                  Варывдин, В. А. Управление системой социальной защиты детства [Текст]: учеб. пособие для вузов / В. А. Варывдин, И. П. Клемантович. — М.: Пед. общество России, 2005. — 192 с.

Основные термины(генерируются автоматически): Социальное сиротство, ребенок, попечение родителей, родитель, семья, сирота, Социальный сирота, правовой акт, родительское поведение, специальный юридический документ.

Источник: https://moluch.ru/conf/ped/archive/145/6726/

Долги по ЖКХ и прогулы в школе: За что ещё ребёнка могут забрать из семьи

Должен ли ребенок сирота оплатить долги живого родителя наркомана?

Органы опеки стали восприниматься как угроза не только родителями, но и их детьми. Сегодня практически нет мамы, которая бы не боялась суровых тетушек, способных отобрать самое святое, что есть в жизни. В некоторых семьях детям даже не разрешают громко кричать, по-ребячески валять дома дурака, вопить и визжать. У стен есть уши, а соседи могут подумать, что над детьми издеваются.

Вся проблема в том, что органы опеки сегодня наделены множеством властных полномочий. По закону изъять несовершеннолетнего из семьи можно не по решению суда. Для этого существует статья 77 Семейного кодекса. В ней описывается процедура «отобрания ребенка при непосредственной угрозе его жизни и здоровью».

Но что подразумевается под угрозой, нигде не сказано. Равно как и не прописаны механизмы, по которым надо действовать в различных ситуациях. Это уже определяют сотрудники органов опеки. Поэтому любой невинный шлепок на улице или падение с качелей могут рассматриваться на полном серьезе. И такие случаи уже были.

Получается, что если на теле ребенка появился синяк – это уже повод. Чтобы ускорить процесс, органы опеки могут обратиться за помощью к полиции, которая вправе оперативно составить акт о безнадзорности ребенка. Хотя на самом деле это может быть не так.

Дело в том, что и закон о безнадзорности можно трактовать весьма широко. Полицейские могут сказать, что родители не уделяют своему чаду достаточно внимания, а следовательно не контролируют его поведение в рамках этого закона. Это тоже является поводом для «отобрания» ребенка из семьи.

Если акт об отобрании составлен, дальше органы опеки обязаны по закону обратиться в суд для лишения или ограничения родительских прав. Стоит отметить, что специально опека сегодня ни за кем не следит, но четко реагирует на каждый поступивший сигнал.

Чаще всего они поступают из школ и поликлиник. В частности, если врач увидит на теле ребенка синяки и заподозрит, что тот мог получить их вследствие преступных действий, то просто обязан сообщить об этом в соответствующие органы.

 Но кто из нас в детстве обходился без драк, падений и синяков? 

www.globallookpress.com

Направить «сигнал» в органы опеки чисто теоретически могут и ваши «доброжелатели». Но такого рода сообщения и жалобы должны быть подкреплены серьезной доказательной базой. Если в органах опеки сочтут, что дело не терпит отлагательств, то они должны предупредить семью о своем визите.

Однако на практике таких оповещений может и не быть. Ситуацию в доме сотрудники оценивают буквально на глаз. Судьбоносные решения могут приниматься быстро. В первую очередь обращают внимание на санитарные условия в доме. Нет еды в холодильнике – это уже угроза здоровью.

 Могут подумать, что детей морят голодом.

Впрочем, ставя условия родителям по содержанию семьи, не проще ли государству самому помочь попавшим в беду взрослым. Например, предложив им работу или дополнительное пособие? С точки зрения экономии бюджета это будет куда более продуктивно, чем содержать отобранного ребенка в детском доме с огромным штатом воспитателей и прочего персонала.

Делят родители, отбирает пристав

Принято считать, что в зоне риска, в первую очередь, находятся семьи алкоголиков и наркоманов. Но почему же тогда вполне нормальные семьи боятся стать предметом интереса органов опеки? По словам адвоката Жанны Маргулис, все разговоры о «зверствах» органов опеки – лишь паникерство на ровном месте, поводов для беспокойства нет. 

Если было бы иначе, то возбуждались бы уголовные дела, они предавались бы огласке, – отметила Маргулис. – Органы опеки самостоятельно к вам не придут. Нужно веское основание для отбирания ребенка. Другое дело, когда споры о детях заходят у родителей.

Например, в судебном порядке принимается решение об определении места жительства ребенка с одним из родителей и о порядке общения. В случае неисполнения одним из родителей решения суда возбуждается исполнительное производство, что абсолютно законно. И дальше к делу привлекаются судебные исполнители.

Они вправе прийти в дом и отобрать ребенка у одного родителя в пользу другого. Роликов, как это происходит, много, они очень эмоциональны. Но действия судебных приставов в данном случае правомерны».

Забрали ребенка за долги по ЖКХ

Если в случае дележа ребёнка родителями все понятно, то в правомерности действий органов опеки ещё предстоит разбираться.

По словам главы Ассоциации родительских комитетов и сообществ, председателя Совета по защите семьи и традиционных семейных ценностей при уполномоченном при президенте РФ по правам ребенка Ольги Летковой, случаев, когда детей изымают из семей, много, и понять истинные мотивы подчас очень сложно.

У нас сегодня вся сиротская система заинтересована в детях. Ведь устройство в приемные семьи зачастую происходит не бесплатно, – отметила Леткова. – Мы проводили мониторинг по поручению президента по вопросу изъятия детей из семей.

В зоне риска сегодня, по-прежнему, матери-одиночки, многодетные семьи, родители, которые сами были сиротами и не совсем приспособлены к жизни. Семьи, у которых бытовые трудности, семьи с детьми, у которых есть психические отклонения.

Где-то ситуация пограничная, где-то действительно существует угроза.

https://www.youtube.com/watch?v=OScudcXNK5A

Есть случаи, когда родители просто попали в сложную финансовую ситуацию, лишились работы, или же дети по каким-то причинам не посещали школу.

И как на эти случаи отреагирует опека – не очень понятно, потому что сама опека не имеет каких-то четких критериев оценки. И вот тут начинаются разборки вместо того, чтобы просто помочь. Порой палка перегибается.

Есть даже регионы, где детей по прямому указанию властей могут отобрать за долги по ЖКХ».

И такие случаи уже были. Так, в декабре 2016 года власти Зеленодольского района Татарстана распорядились, чтобы у должников за коммунальные услуги органы опеки забирали детей.

Возможно, чиновниками двигали благие намерения, чтобы дети из малоимущих семей не замерзали в домах с отключёнными отоплением и электричеством. Но органы опеки восприняли это как прямое руководство к действию.

Общественность была возмущена, но остановить уже запущенную машину не смогла.

Вполне объяснимо, почему родители напуганы, – продолжает Ольга Леткова. – Они боятся за собственных детей. В зоне риска может оказаться каждый. Трудно даже сказать, по каким причинам представители органов опеки могут прийти в семью.

К родителям, которые попали в зону риска, предъявляются следующие требования – найти работу, погасить долги по ЖКХ, сделать ремонт в квартире. Но почему для этого надо забирать ребенка из семьи – неясно.

 Самостоятельно решить проблему практически невозможно.

Родителям нужно придавать такие истории огласке, обращаться в общественные родительские комитеты, на горячие линии. И если члены семьи не страдают алкоголизмом, то ребенка можно будет попробовать вернуть.

Проблема в том, что органы опеки сегодня никто не ограничивает в полномочиях, нет четко прописанного алгоритма действий. Нужно менять законодательство, где было бы четко прописано, что органы опеки должны изымать детей только в крайнем случае.

Все обтекаемые формы просто необходимо убрать».

www.globallookpress.com

Как не попасть на глаза опеке

О том, что органам опеки крайне необходимо прописать на законодательном уровне чёткий алгоритм действий, говорят давно. И пока сенатор Елена Мизулина вместе с лидерами общественных организаций разрабатывает соответствующий законопроект, который может быть внесён на рассмотрение в ближайшем будущем, добропорядочным семьям необходимо знать, как минимизировать риски изъятия детей.

По мнению педагога-психолога Екатерины Молокановой, чтобы ребенок не попал в зону риска, нужно, прежде всего, обязательно идти на контакт с педагогами и воспитателями. Особенно если ребенок ведет себя странно. Но каждый случай асоциального поведения может быть разовым. Поэтому важно знать, как ребенок проявляет себя среди сверстников. 

«У меня были случаи, когда приходили запросы со стороны органов опеки при разводе родителей, когда опека интересовалась усыновленными или опекаемыми детьми, – говорит Екатерина Молоканова. – В этих ситуациях мнение педагогического коллектива всегда учитывается.

Что касается ювенальной юстиции, то считаю, что органам опеки стоило бы больше внимания уделять подростковым сообществам, в которых нормой жизни зачастую становятся такие явления, как буллинг, то есть травля одного ребенка группой сверстников.

 И вот здесь сотрудники органов опеки могли бы подключаться как третья сторона. Возможно, какие-то семьи могли бы испугаться факта отъема ребенка из семьи и повлиять на него, больше уделять ему внимания.

Сегодня необходимо повышение психолого-педагогической грамотности родителей и их ответственности за воспитание детей».

Все опрошенные специалисты сходятся во мнении, что если к вам вдруг нагрянули представители органов опеки, не стоит опускать руки. Существуют механизмы, помогающие вернуть ребенка домой, но для этого придется приложить максимум усилий. Поэтому проще предотвратить появление у себя на пороге людей в форме, чем вступать в битву с государственной машиной.

Источник: https://tsargrad.tv/articles/dolgi-po-zhkh-i-proguly-v-shkole-za-chto-eshhjo-rebjonka-mogut-zabrat-iz-semi_137201

Защита прав online